駐外使臣與清末新政.pdf

1、顴 溯 南 介 失 摩碩 士 學 位 論 文駐 外 使 臣 與 清 末 新 政學 科 專 業(yè) 中國近現(xiàn)代 史學 位 類 型 園科學學位 口專業(yè)學位研 究 生 蔡 賢 體指 導教 師姓 名姓 名、 職 稱 李育 民 教 授論 文 編 號湖 南 師 范 大 學 學 位 評 定 委 員 會 辦 公 室二 0 0 九 年 五 月摘 要清 末 新 政 是清 朝 統(tǒng) 治者 在 內(nèi)憂 外 患 的嚴 峻 形 勢 下 ， 為 鞏 固 其 統(tǒng) 治而 實施

2、的一 場 深 層 次 的社 會 改 革 運 動 。新 政 的 內(nèi)容 十 分 廣 泛 ，涉 及 到政 治 、經(jīng) 濟 、 教 育 、 軍 事 、 社 會 生 活 等 各 個 領 域 。 在 這 場 長 達 十 年之 久 的新 政運 動 中 ，駐 外 使 臣 的功 績 是 不可 磨 滅 的 。本 文 試 圖通 過 系統(tǒng) 闡述 駐 外 使 臣對 政 治 、經(jīng) 濟 、教 育 、社會 風俗 等 各 項 變 革 的影 響 ，揭 示 出他 們 在 清

3、末 新 政 中 的地 位 和 作 用 。全 文 共 分 為 五 個 部 分 。第 一 部 分 主 要 介 紹清 末 新 政 的背 景 ， 簡 介 清 末 駐 外 使 臣 的基 本 情況 ，探 討 其 倡 導 和 參 與 新 政 的動 因 。第 二 部分 具體 從 官制 改革 、地 方 自治 、憲政 考 察 、推 動 立 憲 等幾個 方 面 來 詳 細 論 述 駐 外 使 臣在 政 治 變 革 中 的作 用 。 他 們 構(gòu) 想 的官 制

4、改革 方 案 充 實 了直 省 官制 通 則 的 內(nèi)容 ， 為 構(gòu) 建 三權(quán) 分 立雛 形 的政 權(quán) 框 架提 供 了理 論 指 導 。他 們 的地 方 自治主 張 ，奠 定 了 《 城 鎮(zhèn) 鄉(xiāng)地 方 自治章程 》的基 礎 。他 們 向清 政 府 匯 報 在 東 西 各 國 的考 察 所 得 ，為清 政 府 預備 立 憲 提 供 了經(jīng) 驗 借 鑒 。他 們 極 力 主 張 以五年 為 期 限實 行 憲政 ，是清末 籌 備 立 憲 的重

5、要 推 動 力 量 。第 三 部 分 主 要 從 幣制 改 革 、賽 會 、財 稅 改革 、交 通 建 設 、經(jīng) 濟 法規(guī) 等 方 面 考 察 駐 外 使 臣對 經(jīng) 濟 變 革 的 貢 獻 。他 們 主 張 全 國統(tǒng) 一 貨 幣 ，鼓 勵 商 人 參 加 賽 會 ，盡 力 維 護 華 商 利 益 ，編 訂 經(jīng) 濟 法 規(guī) ，極 大 地 推 動了經(jīng) 濟 的 發(fā) 展 。第 四部 分 主 要 從 學 堂 教 育 、留學 教 育 、軍 事 教