邯鄲市法院行政訴訟與非訴執(zhí)行調(diào)研報告.pdf

1、邯鄲市在地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過程中,行政相對人與行政機(jī)關(guān)之間的矛盾也越來越多。同時隨著行政爭議的增加,司法監(jiān)督的加強(qiáng),邯鄲市各級人民法院受理了大量的行政案件,包括行政訴訟和非訴執(zhí)行案件。本文以邯鄲市各級人民法院2010年-2012年受理的行政訴訟和非訴執(zhí)行案件的處理情況進(jìn)行調(diào)研為基礎(chǔ),總結(jié)邯鄲市這三年來受理行政案件的基本情況,分析邯鄲市行政訴訟和非訴執(zhí)行案件的特點(diǎn),進(jìn)而通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)邯鄲市各級人民法院在處理行政訴訟和非訴執(zhí)行案件過程中各個方

2、面所存在的問題。通過對問題的概述和總結(jié),深入挖掘產(chǎn)生上述問題的原因,從而找出解決問題的對策。本文除引言和結(jié)語之外,正文主體共分為四個部分:
　　首先是引言部分。從行政訴訟法的頒布實(shí)施為引導(dǎo),說明行政訴訟法頒布實(shí)施對我國行政司法方面民主法制進(jìn)程發(fā)展所產(chǎn)生的重要意義。之后,結(jié)合調(diào)研地點(diǎn)邯鄲市的社會發(fā)展情況,說明邯鄲市的法制建設(shè)也得到了長足的發(fā)展,而邯鄲市的行政司法作為其法制建設(shè)的重要組成部分,面臨更多的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
　　正文的第

3、一部分調(diào)查了邯鄲市2010年-2012年行政案件的現(xiàn)狀。通過邯鄲市這三年來的司法統(tǒng)計表,得出這三年來,邯鄲市各級人民法院共受理行政案件的數(shù)量、裁判情況和類型,其中數(shù)量包括受案總量和案件分布情況;裁判情況包括維持、撤銷、確認(rèn)違法、無效、原告撤訴、駁回起訴等。
　　正文的第二部分從三個方面概述和總結(jié)了邯鄲市各級人民法院在處理行政訴訟和非訴執(zhí)行案件中存在的問題。第一個方面是在受理行政案件時存在的問題,第二個方面是在審理行政訴訟案件時存在

4、的問題,第三方面是在處理非訴執(zhí)行案件中存在的問題。
　　正文的第三部分結(jié)合社會現(xiàn)狀和邯鄲市的自身情況,分析產(chǎn)生這些問題的主要原因。本文將這些原因總結(jié)為四個方面,即財稅體制限制、行政訴權(quán)立法限制、行政訴訟法律制度欠缺和法院的“從屬地位”。
　　正文的第四部分根據(jù)上述分析出來的原因,尋求解決這些問題的對策。本文從五個角度給出了完善的建議:第一個是從案件受理的角度,建議明確受案標(biāo)準(zhǔn),同時還要嚴(yán)格履行告知義務(wù);第二個是從管轄的角度,

5、以確保獨(dú)立公正審判為目標(biāo),兼顧訴訟方便與案件平衡;第三個是從審判的角度,建議靈活運(yùn)用證明標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化庭審程序、貫徹執(zhí)法人員出庭作證規(guī)則和加強(qiáng)行政訴訟司法建議;第四個是從非訴執(zhí)行的角度,建議完善審查標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格審查方式、全面衡量審執(zhí)工作以及把握案件實(shí)質(zhì);最后一個是從法院審判隊(duì)伍的角度,建議提升法官的政治素質(zhì)、提高法官的法律適用水平、優(yōu)化法官的知識結(jié)構(gòu)以及提高法官的庭審技能和文字水平。
　　最后,本段用簡練的語言對全文進(jìn)行總結(jié),期望本文能