我國(guó)專利保險(xiǎn)制度問(wèn)題研究.pdf

1、在全球化知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下，專利保險(xiǎn)作為一項(xiàng)國(guó)家重點(diǎn)推進(jìn)的政策，既是國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的基本需求，也是促進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的有力保障。通過(guò)對(duì)全國(guó)，尤其是浙江省專利保險(xiǎn)試點(diǎn)情況的信息收集和調(diào)查分析，本文發(fā)現(xiàn)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局開(kāi)展的專利保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，在現(xiàn)實(shí)運(yùn)行中遇到巨大挑戰(zhàn)。就制度層面而言，主要有三個(gè)方面的問(wèn)題：一、與一般的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)不同，專利保險(xiǎn)的保險(xiǎn)標(biāo)的是無(wú)形財(cái)產(chǎn)，難與《保險(xiǎn)法》相銜接，在運(yùn)行和操作中缺乏現(xiàn)行法的依據(jù)。二、在程序法上，專利執(zhí)行

2、險(xiǎn)訴訟過(guò)程中，專利權(quán)人既受到民事訴訟法舉證規(guī)則的約束，又受到專利執(zhí)行險(xiǎn)條款第6條的約束。雙重約束加重了專利權(quán)人的舉證責(zé)任，導(dǎo)致專利維權(quán)舉證難、成本高現(xiàn)象突出，同時(shí)也抑制了科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力。三、目前的專利保險(xiǎn)試點(diǎn)工作是以專利執(zhí)行保險(xiǎn)為主，險(xiǎn)種過(guò)于單一，專利保險(xiǎn)制度體系的闕如，難以滿足科技型中小企業(yè)對(duì)專利權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)防控的需求。針對(duì)上述情形，本文分別立足于保險(xiǎn)法、訴訟法和中小企業(yè)促進(jìn)法立場(chǎng)，窮盡“解釋論”對(duì)問(wèn)題的處理方式，考慮

3、專利保險(xiǎn)制度的體系設(shè)計(jì)，提出若干解決中國(guó)專利保險(xiǎn)制度問(wèn)題的對(duì)策或者建議：一是把專利保險(xiǎn)納入保險(xiǎn)法的框架下來(lái)解決，使其有法可依。通過(guò)對(duì)《保險(xiǎn)法》第33條第1款的合理解釋，將專利等無(wú)形財(cái)產(chǎn)明確歸于保險(xiǎn)標(biāo)的的范圍；細(xì)化《保險(xiǎn)法》第95條第2款關(guān)于信用保險(xiǎn)和保證保險(xiǎn)的原則性規(guī)定，為專利保險(xiǎn)提供操作指引；同時(shí)，利用定值保險(xiǎn)解決專利保險(xiǎn)在價(jià)值評(píng)估上的技術(shù)性難題。二是在現(xiàn)行法的框架下，借助《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》第1

4、22、123條的規(guī)定，明確專家證據(jù)的可采性，減輕專利權(quán)人對(duì)技術(shù)性問(wèn)題的舉證責(zé)任；完善《專利法修訂草案(送審稿)》第64條內(nèi)容，重新分配專利執(zhí)行險(xiǎn)訴訟中專利權(quán)人的舉證責(zé)任。針對(duì)不同的專利類型，通過(guò)減輕專利權(quán)人在專利侵權(quán)訴訟時(shí)的舉證責(zé)任，降低專利權(quán)人在專利執(zhí)行險(xiǎn)訴訟時(shí)，對(duì)調(diào)查、取證費(fèi)用的理賠數(shù)額。另外，在制度設(shè)計(jì)上，對(duì)專利執(zhí)行險(xiǎn)條款第6條“不保范圍”作出調(diào)整，適當(dāng)擴(kuò)大保險(xiǎn)人的承保范圍，從整體上減少專利執(zhí)行險(xiǎn)訴訟的爭(zhēng)議點(diǎn)，進(jìn)一步減輕專利權(quán)人的