論民事公益訴訟主體資格.pdf

1、2012年新修訂的《民事訴訟法》第一次明確的規(guī)定了中國特色的民事公益訴訟制度以及2014年消費者者權(quán)益法中對于消費者領域訴訟主體資格的明確規(guī)定，民事訴訟主體資格的界定逐漸成為了建設民事公益訴訟制度的核心問題，該問題沒有解決將直接影響公益訴訟中的主體權(quán)利的行使。在法律中完備的主體資格的界定，對于日后我國公益訴訟的發(fā)展具有重要的意義。然而就目前關于我國的民事公益訴訟主體資格的立法狀況看，仍然存在著極大的問題，主要體現(xiàn)在現(xiàn)行的法律中對于公益訴

2、訟主體資格的規(guī)定過于籠統(tǒng)，部門法律沒有對上位法的籠統(tǒng)規(guī)定進行解釋和相應修改，從而在實際的社會生活中，導致公眾利益受到損害后，因法律無明文規(guī)定訴訟主體資格，而無法行使正當合法的權(quán)利和保護自身合法權(quán)益，從而導致我國公益訴訟形同虛設，嚴重影響了社會秩序的穩(wěn)定。
　　鑒于目前我國還沒有在新的《民事訴訟法》中明確界定主體資格的具體范圍的情況，本文筆者試圖通過對西方公益訴訟制度的研究，主要是以兩大法系公益訴訟制度中內(nèi)容進行梳理和比較分析，意圖

3、從中總結(jié)規(guī)律，找出解決我國公益訴訟主體資格建構(gòu)中存在的問題的答案，從我國實際的國情出發(fā)，并與目前學界的主流理論和研究相結(jié)合進行討論，目的是能夠針對我國公益訴訟的現(xiàn)狀提出合理化建議，助我國公益訴訟制度發(fā)展一臂之力。
　　全文共分四個部分進行論述:
　　第一部分，界定民事公益訴訟主體資格的概念、特征以及研究公益訴訟主體資格價值意義，提出當前我國民事公益訴訟主體資格研究的核心問題。
　　第二部分，考察西方的公益訴訟制度，重點

4、詳細研究關于大陸法系和英美法系兩大法系之間的公益訴訟制度內(nèi)容，試圖深入的對兩大法系中關于公益訴訟主體資格的范圍、特征等進行詳細分析比較，總結(jié)兩大法系之間的差異和相似部分，討論差異的原因，總結(jié)當今先進西方國家關于公益訴訟主體的先進理念和規(guī)律。
　　第三部分，針對目前我國民事公益訴訟主體資格立法的現(xiàn)狀進行分析，討論當前我國檢察機關、行政機關、公民、有關組織等訴訟主體的職責范圍以及賦予民事公益訴權(quán)的合理性等方面，試圖對我國民事訴訟中現(xiàn)行