昆明市官渡區(qū)城郊社區(qū)干部職務犯罪研究.pdf

1、官渡區(qū)城郊社區(qū)干部職務犯罪自2009年至2013年呈高發(fā)態(tài)勢，分析此類犯罪的特征，探尋造成犯罪的原因，提出解決和預防的對策成為當務之急。本文以案例分析為主要方法，歸納出官渡區(qū)城郊社區(qū)干部職務犯罪的主要特征，以犯罪心理學視角分析造成犯罪的原因，以“犯罪三元論”為途徑，找尋出犯罪的三方面因素，并從個人因素、社會因素、自然因素三方面來提出解決和預防城郊社區(qū)干部職務犯罪的對策。
　　城郊社區(qū)干部職務犯罪是指存在隸屬關系的組織的個體依據職責

2、或利用職務便利實施的非正當足以觸犯刑法的職務行為的總稱。
　　城郊社區(qū)干部職務犯罪的危害表現(xiàn)在破壞了職務廉潔性，損害群眾利益;擾亂法律法規(guī)、國家政策在基層的推行;傷害民心，影響基層社會穩(wěn)定三方面。官渡區(qū)城郊社區(qū)干部職務犯罪呈現(xiàn)以下特征:1.犯罪類型、罪名和犯罪緣由集中——犯罪類型全部為財產性職務犯罪、罪名集中，受賄罪占比超過百分之八十、犯罪緣由集中，皆由土地而起;2.共同犯罪和窩案串案特征明顯;3.一把手犯罪現(xiàn)象突出、危害巨大;4

3、.“塌方式”犯罪值得注意;5.涉案金額較大;6.犯罪手段相對簡單、索賄情節(jié)較多;7.全部判處有期徒刑以上刑罰，緩刑較多;8.犯罪主體文化素質偏低;9.男性占絕大多數(shù)，中老年人居多。
　　官渡區(qū)城郊社區(qū)干部職務犯罪按照“犯罪三元論”的原因分析:個人因素包括不良的心理和文化素質和政治素養(yǎng)偏低，法紀觀念淡薄;社會因素包括征地拆遷方面存在諸多問題，正式社會控制和非正式社會控制弱化，社區(qū)財務管理混亂及財務監(jiān)督制度不健全;自然因素表現(xiàn)在近幾年

4、官渡區(qū)作為昆明市城市規(guī)模擴張、城市建設的主戰(zhàn)場，農業(yè)形態(tài)基本消失殆盡。
　　查處城郊社區(qū)干部職務犯罪存在的困難包括城郊社區(qū)干部職務行為的復合形態(tài)帶來罪名認定的難題和查處某些社區(qū)干部帶來的地區(qū)穩(wěn)定和發(fā)展問題。
　　治理城郊社區(qū)干部職務犯罪的對策亦從個人、社會、自然三方面提出?；诔墙忌鐓^(qū)干部職務犯罪個人因素的治理對策包括矯正和預防不良心理，提高城郊社區(qū)干部的政治素養(yǎng)和法律素養(yǎng)?；诔墙忌鐓^(qū)干部職務犯罪社會因素的治理對策包括加強