中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)

1、<p>　　中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)</p><p>　　優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)促進人才發(fā)展支持資金管理辦法實施細則（試行）</p><p><b>　　第一章 總 則</b></p><p>　　第一條 為當好北京加強全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)的主要載體，加快建設(shè)中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)（以下簡稱中關(guān)村示范區(qū)），鼓勵中關(guān)村示范區(qū)范圍內(nèi)領(lǐng)軍企業(yè)

2、、科研機構(gòu)、高校院所等創(chuàng)新要素發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)和驅(qū)動作用，緊密對接實體經(jīng)濟和高精尖結(jié)構(gòu)，根據(jù)《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù) 促進人才發(fā)展支持資金管理辦法》（中科園發(fā)〔2017〕14號，以下簡稱《辦法》)，制定本實施細則。</p><p>　　第二條 本實施細則支持項目金額，根據(jù)中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會（以下簡稱中關(guān)村管委會）年度財政資金預(yù)算情況，在最高限額內(nèi)進行適當調(diào)整。</p><

3、;p>　　第二章 中關(guān)村創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)</p><p>　　第一節(jié) 創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)建設(shè) </p><p>　　第三條 支持對象 </p><p>　　以服務(wù)科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)為宗旨，在中關(guān)村示范區(qū)內(nèi)由領(lǐng)軍企業(yè)、高校院所、國際知名孵化機構(gòu)、創(chuàng)投機構(gòu)等牽頭成立的創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)。</p><p><b>　　第四條 支持條件&l

4、t;/b></p><p>　　已納入中關(guān)村管委會支持體系的創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)，包括中關(guān)村創(chuàng)新型孵化器、中關(guān)村創(chuàng)業(yè)加速器、中關(guān)村雙創(chuàng)基地、中關(guān)村雙創(chuàng)社區(qū)、中關(guān)村特色產(chǎn)業(yè)孵化平臺。已獲得中關(guān)村創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)一次性建設(shè)支持資金的，不再重復(fù)支持。</p><p>　　第五條 支持內(nèi)容及額度 </p><p>　　按照創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)服務(wù)場地建設(shè)（場地租金、裝修費用）、公共服務(wù)

5、設(shè)施搭建（網(wǎng)絡(luò)、云存儲、實驗設(shè)備）等實際投入的30%，一次性給予不超過100萬元的資金支持。</p><p><b>　　第六條 申報材料</b></p><p><b>　?。ㄒ唬╉椖可陥蟊?；</b></p><p>　　（二）申報機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；</p><p>　?。ㄈC構(gòu)所在房屋

6、權(quán)屬證明或房屋購置合同或房屋租賃合同等文件復(fù)印件；</p><p>　?。ㄋ模C構(gòu)場地建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施搭建費用證明材料復(fù)印件；</p><p>　?。ㄎ澹┥陥筚Y料真實性聲明；</p><p>　　（六）需提供的其他材料。</p><p>　　第二節(jié) 培育高成長企業(yè)</p><p>　　第七條 支持對象 </

7、p><p>　　中關(guān)村創(chuàng)新型孵化器、中關(guān)村創(chuàng)業(yè)加速器、中關(guān)村雙創(chuàng)基地、中關(guān)村雙創(chuàng)社區(qū)、中關(guān)村特色產(chǎn)業(yè)孵化平臺、市級以上大學科技園。</p><p><b>　　第八條 支持條件</b></p><p>　　創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)按照每年中關(guān)村管委會官方網(wǎng)站上公布的“金種子企業(yè)”“瞪羚企業(yè)”“前沿企業(yè)”“獨角獸企業(yè)”名單申報培育支持資金，所培育的企業(yè)在孵時間

8、不少于3個月。 </p><p>　　第九條 支持內(nèi)容及額度</p><p>　　每孵化1家“金種子企業(yè)”給予5萬元、每孵化1家“瞪羚企業(yè)”給予10萬元、每孵化1家“前沿企業(yè)”給予15萬元、每孵化1家“獨角獸企業(yè)”給予15萬元資金支持。對同一創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)每年給予累計不超過100萬元的資金支持。對于支持時段內(nèi)同時獲得多個稱號的企業(yè)，不予重復(fù)支持。</p><p>&

9、lt;b>　　第十條 申報材料</b></p><p><b>　　（一）項目申報表；</b></p><p>　?。ǘ┥陥髾C構(gòu)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；</p><p>　?。ㄈ┮勋@得稱號的企業(yè)孵化合同或相關(guān)證明復(fù)印件；</p><p>　?。ㄋ模┥陥筚Y料真實性聲明；</p><p

10、>　?。ㄎ澹┬杼峁┑钠渌牧稀?</p><p>　　第三節(jié) 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等各類活動</p><p><b>　　第十一條 支持對象</b></p><p>　　在中關(guān)村示范區(qū)范圍內(nèi)舉辦，事前報中關(guān)村管委會，具有全國、國際影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、論壇及展覽等活動（以下簡稱活動）。</p><p>　　第十二條 支

11、持條件</p><p>　?。ㄒ唬┗顒咏M織機構(gòu)。活動主辦方或承辦方為中關(guān)村創(chuàng)新型孵化器、中關(guān)村創(chuàng)業(yè)加速器、中關(guān)村雙創(chuàng)基地、中關(guān)村雙創(chuàng)社區(qū)、中關(guān)村特色產(chǎn)業(yè)孵化平臺、市級以上大學科技園。</p><p>　　（二）活動規(guī)模。活動現(xiàn)場參與人員達到500人次以上， 100家以上創(chuàng)業(yè)項目或企業(yè)參加活動。</p><p>　　（三）嘉賓情況。邀請嘉賓不少于10人，主要包括：具有

12、一定社會知名度的企業(yè)家、投資機構(gòu)合伙人、專家學者等。</p><p>　?。ㄋ模┗顒佑绊懥ΑＨ嗣袢請?、中國日報、中央電視臺、北京電視臺等2家以上主流媒體及其網(wǎng)絡(luò)版報道，新浪、搜狐、網(wǎng)易、騰訊等10家以上門戶網(wǎng)站及其公眾號轉(zhuǎn)載。</p><p>　?。ㄎ澹﹪H化程度。對于全球性的活動，在不少于3個國家或地區(qū)（含港澳臺）設(shè)立分會場，境外創(chuàng)業(yè)項目、企業(yè)或機構(gòu)參加活動數(shù)量不少于50家。</p

13、><p>　　第十三條 支持內(nèi)容及額度 </p><p>　　根據(jù)活動組織機構(gòu)在場地費、搭建費、設(shè)備租賃費等方面實際投入的50%，給予最高不超過300萬元的一次性資金支持。</p><p>　　第十四條 申報材料</p><p><b>　?。ㄒ唬╉椖可陥蟊恚?lt;/b></p><p>　?。ǘ┥?/p>

14、報機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；</p><p>　?。ㄈ﹫龅刈赓U、場地搭建、設(shè)備租賃等費用證明復(fù)印件；</p><p>　?。ㄋ模┗顒蝇F(xiàn)場全景照片（體現(xiàn)出參會觀眾人數(shù)）、現(xiàn)場嘉賓照片、參賽或參展的活動照片（發(fā)言、演講、路演、展覽等）；</p><p>　?。ㄎ澹┗顒臃桨?、議程及活動報告；</p><p>　?。┟襟w累計報道證明；</p&g

15、t;<p>　?。ㄆ撸┗顒訄竺怼鈭F隊報名表、參賽或參展企業(yè)名單；</p><p>　?。ò耍┥陥筚Y料真實性聲明； </p><p>　　（九）需提供的其他材料。</p><p>　　第四節(jié) 科技領(lǐng)域軍民融合挑戰(zhàn)賽類活動</p><p>　　第十五條 支持對象</p><p>　　中關(guān)村軍民融合特

16、色社會組織、產(chǎn)業(yè)孵化平臺、優(yōu)勢企業(yè)、大學科技園、創(chuàng)新型孵化器、創(chuàng)業(yè)加速器、雙創(chuàng)基地、雙創(chuàng)社區(qū)等，在中關(guān)村示范區(qū)范圍內(nèi)主辦或承辦，事前報中關(guān)村管委會的科技領(lǐng)域軍民融合挑戰(zhàn)賽。</p><p>　　第十六條 支持條件</p><p>　?。ㄒ唬┗顒右?guī)模?；顒蝇F(xiàn)場參與達到300人次以上，超過100家需求方和解決方案提供方報名參賽，參賽總項目超過60個。</p><p>

17、　?。ǘ﹨⑴c活動嘉賓情況。嘉賓不少于10人，主要包括師級以上的軍方領(lǐng)導、具有社會知名度的專家教授、企業(yè)家或企業(yè)高管、投資機構(gòu)總監(jiān)及以上級別投資人等。</p><p>　?。ㄈ┗顒佑绊懥?。人民日報、中國日報、中央電視臺、北京電視臺等2家以上主流媒體及其網(wǎng)絡(luò)版報道，新浪、搜狐、網(wǎng)易、騰訊等10家以上門戶網(wǎng)站及其公眾號轉(zhuǎn)載。</p><p>　　第十七條 支持內(nèi)容及額度</p>

18、<p>　　中關(guān)村管委會根據(jù)媒體宣傳推介費、咨詢勞務(wù)費、場地費、設(shè)備租賃費等方面實際投入的50%，給予主辦或承辦賽事機構(gòu)最高不超過300萬元的一次性資金支持。</p><p>　　第十八條 申報材料</p><p><b>　?。ㄒ唬╉椖可陥蟊恚?lt;/b></p><p>　?。ǘ┥陥髾C構(gòu)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；</p>

19、<p>　?。ㄈ﹫龅刈赓U、場地搭建、設(shè)備租賃等費用證明復(fù)印件；</p><p>　?。ㄋ模┬枨笈c解決方案對接情況表復(fù)印件；</p><p>　?。ㄎ澹┗顒蝇F(xiàn)場全景照片（體現(xiàn)出參會觀眾人數(shù)）、現(xiàn)場嘉賓照片、參賽或參展的活動照片（發(fā)言、演講、路演、展覽等）；</p><p>　?。┗顒涌偨Y(jié)報告；</p><p>　?。ㄆ撸┟襟w

20、累計報道證明；</p><p>　?。ò耍┗顒訄竺怼①惢騾⒄蛊髽I(yè)名單；</p><p>　?。ň牛┥陥筚Y料真實性聲明； </p><p>　?。ㄊ└鶕?jù)需要須提供的其他材料。</p><p>　　第三章 中關(guān)村人才建設(shè)</p><p>　　第一節(jié) 中關(guān)村海外人才創(chuàng)業(yè)園建設(shè)</p><p>

21、;　　第十九條 支持對象及條件</p><p>　　經(jīng)中關(guān)村管委會認定的中關(guān)村海外人才創(chuàng)業(yè)園(簡稱海創(chuàng)園),在啟動資金、新注冊企業(yè)以及專項服務(wù)等方面給予補助。</p><p>　?。ㄒ唬┥暾垎淤Y金補助的，根據(jù)服務(wù)場地的建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施的搭建等方面實際投入資金情況進行補助。</p><p>　?。ǘ┥暾埿伦云髽I(yè)補助的，要求新注冊海外人才企業(yè)當年度成立,且有實

22、際經(jīng)營活動發(fā)生。</p><p>　　（三）申請專項服務(wù)補助的，服務(wù)內(nèi)容須符合園區(qū)發(fā)展方向，每個專項服務(wù)覆蓋的海外人才企業(yè)不少于20家、覆蓋人群不少于100人次，專項服務(wù)資金補貼用于人員勞務(wù)、材料印刷、差旅補貼、場地租賃、培訓宣傳、設(shè)備購置、團隊建設(shè)等方面。</p><p>　　第二十條 支持內(nèi)容及額度</p><p>　　（一）申請啟動資金補助的，根據(jù)實際投入的

23、30%，一次性給予不超過100萬元資金支持。每家海創(chuàng)園僅享受一次啟動資金支持政策。</p><p>　　（二）申請新注冊企業(yè)補助的，根據(jù)新注冊海外人才企業(yè)數(shù)量，按照每家5萬元的標準給予一次性資金支持；每家海創(chuàng)園每年獲得該項目資金支持不超過100萬元。</p><p>　?。ㄈ┥暾垖ｍ椃?wù)補助的，根據(jù)每個專項服務(wù)實際資金投入的50%，且不超過10萬元額度，給予一次性資金支持；每家海創(chuàng)園每年

24、獲得該項目資金支持不超過100萬元。</p><p>　　每家海創(chuàng)園每年度獲得的補助資金總額度不超過150萬元。</p><p>　　第二十一條 申報材料</p><p>　?。ㄒ唬┥暾垎淤Y金補助的，需提交以下材料：</p><p>　　1.分園管委會或相關(guān)主管部門書面推薦材料；</p><p>　　2.海創(chuàng)園開展

25、工作情況材料。</p><p>　?。ǘ┥暾埿伦云髽I(yè)補助的，需提交以下材料：</p><p>　　1.資金申請書：包括申請的總金額及企業(yè)匯總表；</p><p>　　2.企業(yè)材料：包括企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、納稅情況證明、房屋租賃協(xié)議書復(fù)印件。</p><p>　　3.海外人才材料，任選其中之一：留學人員身份證明、海外工作證明、外籍人才護照、

26、歸國華僑證以及其他經(jīng)相關(guān)部門認定為海外人才的相關(guān)材料。</p><p>　　（三）申請專項服務(wù)補助的，需提供如下材料：</p><p><b>　　1.資金申請書；</b></p><p>　　2.資金投入及活動開展情況材料。</p><p>　　第二節(jié) 中關(guān)村高端人才創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)</p><p&g

27、t;　　第二十二條 支持對象及條件</p><p>　　支持中關(guān)村高端人才創(chuàng)業(yè)基地吸納高端人才企業(yè)、專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，并給予房租補貼。</p><p>　?。ㄒ唬└叨巳瞬牌髽I(yè)及專業(yè)服務(wù)機構(gòu)須在中關(guān)村高端人才創(chuàng)業(yè)基地注冊；</p><p>　　（二）高端人才企業(yè)主要包括各級各類人才計劃入選者創(chuàng)辦的企業(yè)；或主持過省部級大型科研項目的人才創(chuàng)辦的企業(yè)；或獲得省部級及以上獎勵的

28、人才創(chuàng)辦的企業(yè)。</p><p>　?。ㄈI(yè)服務(wù)機構(gòu)主要指為基地30家以上企業(yè)提供人力資源、公共實驗室、技術(shù)轉(zhuǎn)化平臺、知識產(chǎn)權(quán)、會計、法律等專業(yè)服務(wù)機構(gòu)。</p><p>　　第二十三條 支持內(nèi)容及額度</p><p>　　（一）每家基地每年資金支持最高不超過200萬元。</p><p>　?。ǘτ谌腭v基地的高端人才企業(yè)，按照企業(yè)實

29、際租用面積進行補貼，原則上每天每平方米不超過1元，期限不超過2年，每家企業(yè)補貼面積不超過1500平方米，對“千人計劃”等高端人才創(chuàng)辦企業(yè)可延長一年支持期限。</p><p>　?。ㄈτ谌腭v基地的專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，可予以每家機構(gòu)不超過20平方米的全額房租補貼,期限不超過2年。</p><p>　　第二十四條 申報材料</p><p>　　（一）年度房租補貼申請書；&

30、lt;/p><p>　?。ǘ┠甓确孔庋a貼所涉企業(yè)和專業(yè)服務(wù)機構(gòu)明細表；</p><p>　?。ㄈ┢髽I(yè)和專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;</p><p>　?。ㄋ模┢髽I(yè)和專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的租房協(xié)議和相關(guān)發(fā)票。</p><p>　　第三節(jié) 中關(guān)村雛鷹人才企業(yè)</p><p>　　第二十五條 支持對象及條件</p>

31、<p>　　（一）U30雛鷹人才企業(yè)</p><p>　　1.企業(yè)主要負責人（法人、董事長、總經(jīng)理或第一大股東，下同）在企業(yè)注冊時年齡不超過30周歲。</p><p>　　2.在示范區(qū)內(nèi)初次注冊企業(yè)，且企業(yè)成立時間為1年以上3年以內(nèi)。</p><p>　　3.有自主核心技術(shù)或自主知識產(chǎn)權(quán)。</p><p>　　4.除符合以上條件

32、之外，還須符合下列條件之一：</p><p>　　（1）國家高新技術(shù)企業(yè)；</p><p>　?。?）中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)；</p><p>　?。?）中關(guān)村金種子企業(yè);</p><p>　　（4）企業(yè)或企業(yè)主要負責人有發(fā)明專利；</p><p>　　（5）獲得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獎項。</p><p>

33、　　（二）獲得投資類雛鷹人才企業(yè)</p><p>　　1.企業(yè)主要負責人在企業(yè)注冊時年齡不超過35周歲;</p><p>　　2.符合上述U30雛鷹人才企業(yè)第2至4項條件;</p><p>　　3.獲得投資機構(gòu)投資總額不低于500萬元，且所有投資機構(gòu)占企業(yè)股份總比例不高于30%。</p><p>　　第二十六條 支持內(nèi)容及額度</p&

34、gt;<p>　　對于U30雛鷹人才企業(yè)，按照實繳注冊資本50%的比例給予一次性啟動資金支持，最高資金支持額度不超過10萬元，用于補貼企業(yè)房租費用、設(shè)備購置、團隊建設(shè)及技術(shù)研發(fā)等支出。</p><p>　　對于獲得投資類雛鷹人才企業(yè)，按照實繳注冊資本50%的比例給予一次性啟動資金支持，最高資金支持額度不超過30萬元，用于補貼企業(yè)房租費用、設(shè)備購置、團隊建設(shè)及技術(shù)研發(fā)等支出。</p>&

35、lt;p>　　第二十七條 申報材料</p><p>　?。ㄒ唬╇r鷹人才企業(yè)支持資金申請表；</p><p>　?。ǘ┢髽I(yè)主要負責人身份證或護照復(fù)印件；</p><p>　?。ㄈ┢髽I(yè)主要負責人的職務(wù)材料；</p><p>　　（四）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；</p><p>　?。ㄎ澹┳灾骱诵募夹g(shù)或自主知識產(chǎn)權(quán)材料

36、；</p><p>　?。┓系诙鍡l（一）第4項申報條件5個條件之一的材料復(fù)印件；</p><p>　?。ㄆ撸嫀熓聞?wù)所出具的企業(yè)驗資報告復(fù)印件；</p><p>　?。ò耍┥暾埆@得投資類雛鷹人才企業(yè)，還需提交獲得投資后變更完畢的公司章程（需加蓋工商局備案章）、投資協(xié)議及資金入賬憑證等材料復(fù)印件。</p><p>　　第四章 受理

37、、審核和監(jiān)督管理</p><p>　　第二十八條 在申報本專項資金支持之前，本年度已獲得同類市財政資金支持的項目，原則上不再重復(fù)支持。</p><p>　　第二十九條 支持資金申報流程</p><p>　?。ㄒ唬┲嘘P(guān)村管委會在中關(guān)村示范區(qū)網(wǎng)站發(fā)布申報通知。</p><p>　　（二）申報單位按照通知要求，提交申報材料；必要時各分園管理機構(gòu)

38、應(yīng)對本園區(qū)申報項目進行初審和現(xiàn)場調(diào)查，并出具推薦意見。</p><p>　?。ㄈ┲嘘P(guān)村管委會根據(jù)項目審核需要，委托第三方機構(gòu)對申報材料進行合規(guī)性審核。</p><p>　?。ㄋ模┲嘘P(guān)村管委會對材料進行復(fù)審，涉及后補貼的項目，擬定初步支持方案，委托專業(yè)機構(gòu)進行財務(wù)審計。</p><p>　?。ㄎ澹└鶕?jù)復(fù)審或?qū)徲嬊闆r制定支持方案，報請管委會會議審議。</p>

39、;<p>　?。┙?jīng)審議通過的擬支持名單在中關(guān)村示范區(qū)網(wǎng)站公示。</p><p>　?。ㄆ撸┙?jīng)公示無異議后，中關(guān)村管委會將支持資金撥付至相關(guān)單位。</p><p>　　第三十條 獲得創(chuàng)新支持資金的申報單位須按國家相關(guān)會計制度進行賬務(wù)管理，應(yīng)接受管委會的監(jiān)督、檢查和審計，并需配合開展宣傳、調(diào)研、報送信息、提交資金使用效益分析報告等工作。</p><p&g

40、t;　　第三十一條 對支持資金使用中違反法律法規(guī)的行為，依據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國會計法》和《財政違法行為處罰處分條例》等規(guī)定進行處理。</p><p>　　對于弄虛作假騙取創(chuàng)新支持資金的申報單位，除按以上規(guī)定處理外，管委會將在中關(guān)村示范區(qū)網(wǎng)站予以通報，責令其退回已撥付資金，一定時期內(nèi)不再受理其相關(guān)公共政策支持資金的申請。</p><p><b>　　第五章