近代日本軍政關系研究_7314.pdf

1、本文將軍政關系理論引入日本近代史研究,系統(tǒng)梳理明治維新至太平洋戰(zhàn)爭結束期間,近代日本軍政關系的演變過程,重點考察了軍隊領率機關與政府行政部門之間的組織關系、軍官集團與政黨之間的群體關系以及軍人政治家與文人政治家之間的人際關系,嘗試從政治與軍事兩個方向,總結不同階段軍政關系的特征?分析引起近代日本軍政關系復雜多變的要因。
　　明治政府在推進近代國家建設過程中,基于富國強兵思想組建了近代軍隊。在強藩提供的兵力基礎上編成的明治常備軍在幫

2、助新政府穩(wěn)固政權和推行改革措施方面,發(fā)揮了積極作用。明治政府在進行政府與軍隊的架構和功能設計階段,采取了自上而下的頂層設計方式。在維護傳統(tǒng)與近代化之間,伊藤博文等政治精莢選擇了折衷的君主立憲模式。明治憲法沒有準確給出軍隊的定位,沒有規(guī)定議會對軍隊的監(jiān)督和控制權限,也沒有賦予內閣總理統(tǒng)一領導政府的足夠權力。這種頂層設計的缺陷為軍事機關的自我膨脹和權力擴張留下了余地。明治初期形成的現(xiàn)役軍官可以擔任包括內閣總理在內的政府非軍事部門領導職務的政

3、治傳統(tǒng)長期存在,形成了具有日本特色的軍人治理模式。近代日軍在發(fā)展過程中,陸軍和海軍的領導機關率先分立于政府之中,之后,陸軍參謀機關獲得獨立,海軍也建立了獨立的軍令機關,軍隊內部形成多元并存的領導體制,缺乏統(tǒng)一性。上述背景使近代日本軍隊與政府之間的關系變得非常復雜。近代日本強大后,頻繁發(fā)動對外戰(zhàn)爭。戰(zhàn)時,日軍主要通過建立臨時協(xié)調機制來解決軍內統(tǒng)一指揮問題和軍政關系方面存在的矛盾。
　　近代日本無論在政府的組織建設上,還是在國家權力分

4、配上,均存在缺乏統(tǒng)一性問題。這種上層建筑結構和功能設計上的不健全帶來的弊端影響著近代日本軍政關系的走向。明治維新后形成的軍人治理國家的政治傳統(tǒng)使這一弊端的負面效應被進一步放大。太政官體制時期,表面上保持了文官領軍的軍政關系秩序。政黨政治時期,軍隊先是與政黨建立了輪番執(zhí)政的默契,之后,則采取暴力手段,打壓政黨,最終取而代之,主導政權。法西斯體制時期,軍人政治勢力完全控制政府。
　　近代日本軍政關系非正常的發(fā)展軌跡留給世人深刻的教訓。