19世紀(jì)中期-20世紀(jì)初俄國(guó)貴族與地方機(jī)構(gòu)改革_8055.pdf

1、18世紀(jì)的地方機(jī)構(gòu)改革建立起了省縣兩級(jí)管理體制,既健全了地方國(guó)家機(jī)構(gòu),加強(qiáng)了中央對(duì)地方的管理,又提高了貴族在地方管理中的地位。1861年農(nóng)奴制改革成為俄國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型的里程碑,俄國(guó)社會(huì)開(kāi)始由等級(jí)社會(huì)轉(zhuǎn)向階級(jí)社會(huì),這個(gè)轉(zhuǎn)變過(guò)程極其復(fù)雜。1864年地方自治機(jī)構(gòu)改革,不僅在短時(shí)期內(nèi)解決了農(nóng)奴解放后政府對(duì)地方的管理問(wèn)題,而且也為社會(huì)轉(zhuǎn)型中的俄國(guó)貴族提供了發(fā)展空間。許多貴族回到地方,不僅促進(jìn)了俄國(guó)農(nóng)業(yè)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,而且在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)

2、維護(hù)了地方社會(huì)的穩(wěn)定。由于特殊的地緣政治因素,俄國(guó)貴族的權(quán)利歷來(lái)與國(guó)家服役緊密相關(guān),而與土地?zé)o關(guān),這個(gè)矛盾在19世紀(jì)中后期顯得尤為明顯。1861年農(nóng)奴制改革極大地沖擊貴族等級(jí),政治上,俄國(guó)貴族等級(jí)的特權(quán)開(kāi)始喪失,等級(jí)分化進(jìn)程加快,貴族無(wú)法按照原有方式為國(guó)家服役；經(jīng)濟(jì)上,以國(guó)家義務(wù)為基礎(chǔ)的俄國(guó)貴族,在價(jià)格革命刺激下,大量拋售土地。而大量農(nóng)奴和土地的喪失,貴族的生存問(wèn)題受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。領(lǐng)地貴族不僅參與地方農(nóng)民事務(wù)的管理,也參與地方自治機(jī)構(gòu)的管