中國農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資問題研究.pdf

1、經(jīng)過30多年的改革開放，我國經(jīng)濟發(fā)生了翻天覆地的變化，取得了舉世矚目的成就，經(jīng)濟總量和人均收入水平都顯著提高。我國農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)水平得到了很大的提高，但社會與經(jīng)濟發(fā)展不相適應(yīng)的環(huán)節(jié)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資不足、供給匱乏、服務(wù)質(zhì)量低下等問題仍普遍存在，一些深層次的矛盾還沒有得到解決，并成為農(nóng)村經(jīng)濟增長和農(nóng)民增收的“瓶頸”，影響了新農(nóng)村建設(shè)速度。因此研究新時期農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資本融通問題對于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，解決“三農(nóng)”

2、問題、縮小城鄉(xiāng)差距，政治體制改革和政府職能轉(zhuǎn)變，具有重要的理論和現(xiàn)實意義。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施籌融資問題的研究首先在意義上，就深化了基礎(chǔ)設(shè)施與資本流動之間的關(guān)系。為更好地促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與區(qū)域資本流動的互動協(xié)調(diào)發(fā)展研究奠定了一定的學(xué)術(shù)基礎(chǔ)。對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施籌融資問題的研究還可以為政治學(xué)、經(jīng)濟學(xué)等學(xué)科加入新的研究因素，為諸如農(nóng)村金融管理、農(nóng)村規(guī)劃等帶來一定的學(xué)術(shù)啟發(fā)。同時，對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施融資問題的研究不僅是當(dāng)前發(fā)展規(guī)劃的需要，更是政府改革攻堅的

3、需要，還是新農(nóng)村建設(shè)得以順利開展的重要平臺，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、改善農(nóng)民生存狀況、提高農(nóng)民幸福指數(shù)、建設(shè)和諧社會的基礎(chǔ)條件，是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入、擴大農(nóng)村內(nèi)需、拉動經(jīng)濟增長的結(jié)合點，能夠有力地促進(jìn)農(nóng)村政治、經(jīng)濟和社會的全面發(fā)展。
　　在經(jīng)濟全球化的大背景下，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能否獲得充足的資本存量，主要取決于其是否能夠帶來足夠的投資利潤率，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的融資問題就進(jìn)而轉(zhuǎn)化為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投資利潤率大小問題。因此，本文首先是針

4、對我國農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，找到主要問題和影響因素來驗證研究提出的觀點;其次是按照投資利潤率的不同程度，針對不同類型的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施來總結(jié)特征和分析內(nèi)容，構(gòu)建適應(yīng)不同類型基礎(chǔ)設(shè)施的融資模式、結(jié)構(gòu)和機制;最后是為社會主義新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供決策支持建議和對策。
　　因此，本文在綜析國內(nèi)外研究的基礎(chǔ)上，首先界定農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的概念和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施融資的概念，深入剖析農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的特性、內(nèi)容和類型。論文以投資利潤率作為劃分尺度來劃分農(nóng)

5、村基礎(chǔ)設(shè)施項目融資的類型:連續(xù)利潤流的營利性設(shè)施;間斷利潤流的營利性設(shè)施;非營利性設(shè)施。其次總結(jié)國外成功經(jīng)驗，對接比較我國的現(xiàn)狀、問題和成因;由于各種融資方式的復(fù)雜性是由于投資主體的資金來源不同造成的，論文從投資主體行為的角度討論三種類型設(shè)施項目融資模式的具體融資方式;而不同融資方式?jīng)Q定了融資結(jié)構(gòu)的多樣性，即資本的有機構(gòu)成和比重關(guān)系的復(fù)雜性，論文對三種融資模式的結(jié)構(gòu)做出研究;為了可以促使多渠道、不同方式資金導(dǎo)向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域所形成

6、的資金融通系統(tǒng)內(nèi)各構(gòu)成要素及相關(guān)參與方的經(jīng)濟行為之間相互作用的過程和方式能夠適應(yīng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資的現(xiàn)狀，論文還在前文對每一類型所包含的具體設(shè)施進(jìn)行界定的基礎(chǔ)上，提出相應(yīng)的融資模式，并對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中運用幾種項目融資模式各自具有的優(yōu)勢進(jìn)行分析，提出目前項目融資模式在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施中運用所必須遵循的原則，在此基礎(chǔ)上分析了各類型農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目融資具體模式的組合和各類型項目融資模式的運作流程，并結(jié)合若干案例進(jìn)行分析以確定不同類型融資模式