中國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資問(wèn)題研究.pdf

1、經(jīng)過(guò)30多年的改革開(kāi)放，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)生了翻天覆地的變化，取得了舉世矚目的成就，經(jīng)濟(jì)總量和人均收入水平都顯著提高。我國(guó)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)水平得到了很大的提高，但社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)的環(huán)節(jié)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資不足、供給匱乏、服務(wù)質(zhì)量低下等問(wèn)題仍普遍存在，一些深層次的矛盾還沒(méi)有得到解決，并成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和農(nóng)民增收的“瓶頸”，影響了新農(nóng)村建設(shè)速度。因此研究新時(shí)期農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資本融通問(wèn)題對(duì)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，解決“三農(nóng)”

2、問(wèn)題、縮小城鄉(xiāng)差距，政治體制改革和政府職能轉(zhuǎn)變，具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施籌融資問(wèn)題的研究首先在意義上，就深化了基礎(chǔ)設(shè)施與資本流動(dòng)之間的關(guān)系。為更好地促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與區(qū)域資本流動(dòng)的互動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展研究奠定了一定的學(xué)術(shù)基礎(chǔ)。對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施籌融資問(wèn)題的研究還可以為政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科加入新的研究因素，為諸如農(nóng)村金融管理、農(nóng)村規(guī)劃等帶來(lái)一定的學(xué)術(shù)啟發(fā)。同時(shí)，對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施融資問(wèn)題的研究不僅是當(dāng)前發(fā)展規(guī)劃的需要，更是政府改革攻堅(jiān)的

3、需要，還是新農(nóng)村建設(shè)得以順利開(kāi)展的重要平臺(tái)，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、改善農(nóng)民生存狀況、提高農(nóng)民幸福指數(shù)、建設(shè)和諧社會(huì)的基礎(chǔ)條件，是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入、擴(kuò)大農(nóng)村內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)合點(diǎn)，能夠有力地促進(jìn)農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展。
　　在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能否獲得充足的資本存量，主要取決于其是否能夠帶來(lái)足夠的投資利潤(rùn)率，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的融資問(wèn)題就進(jìn)而轉(zhuǎn)化為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投資利潤(rùn)率大小問(wèn)題。因此，本文首先是針

4、對(duì)我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，找到主要問(wèn)題和影響因素來(lái)驗(yàn)證研究提出的觀點(diǎn);其次是按照投資利潤(rùn)率的不同程度，針對(duì)不同類型的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)總結(jié)特征和分析內(nèi)容，構(gòu)建適應(yīng)不同類型基礎(chǔ)設(shè)施的融資模式、結(jié)構(gòu)和機(jī)制;最后是為社會(huì)主義新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供決策支持建議和對(duì)策。
　　因此，本文在綜析國(guó)內(nèi)外研究的基礎(chǔ)上，首先界定農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的概念和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施融資的概念，深入剖析農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的特性、內(nèi)容和類型。論文以投資利潤(rùn)率作為劃分尺度來(lái)劃分農(nóng)

5、村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目融資的類型:連續(xù)利潤(rùn)流的營(yíng)利性設(shè)施;間斷利潤(rùn)流的營(yíng)利性設(shè)施;非營(yíng)利性設(shè)施。其次總結(jié)國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)接比較我國(guó)的現(xiàn)狀、問(wèn)題和成因;由于各種融資方式的復(fù)雜性是由于投資主體的資金來(lái)源不同造成的，論文從投資主體行為的角度討論三種類型設(shè)施項(xiàng)目融資模式的具體融資方式;而不同融資方式?jīng)Q定了融資結(jié)構(gòu)的多樣性，即資本的有機(jī)構(gòu)成和比重關(guān)系的復(fù)雜性，論文對(duì)三種融資模式的結(jié)構(gòu)做出研究;為了可以促使多渠道、不同方式資金導(dǎo)向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域所形成

6、的資金融通系統(tǒng)內(nèi)各構(gòu)成要素及相關(guān)參與方的經(jīng)濟(jì)行為之間相互作用的過(guò)程和方式能夠適應(yīng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資的現(xiàn)狀，論文還在前文對(duì)每一類型所包含的具體設(shè)施進(jìn)行界定的基礎(chǔ)上，提出相應(yīng)的融資模式，并對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中運(yùn)用幾種項(xiàng)目融資模式各自具有的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行分析，提出目前項(xiàng)目融資模式在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施中運(yùn)用所必須遵循的原則，在此基礎(chǔ)上分析了各類型農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目融資具體模式的組合和各類型項(xiàng)目融資模式的運(yùn)作流程，并結(jié)合若干案例進(jìn)行分析以確定不同類型融資模式