洛陽農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策效果分析.pdf

1、隨著改革開放的不斷深入，中國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了翻天覆地的變化。農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的高低，直接關(guān)乎國家的糧食安全、社會(huì)穩(wěn)定問題。而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率水平取決于農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度。為此，從1998年起，國家對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械的購置，設(shè)立了專項(xiàng)資金。同時(shí)，在后續(xù)的相關(guān)政策的實(shí)施過程中，國家根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，進(jìn)行了政策以及補(bǔ)貼方式的調(diào)整和進(jìn)一步的完善。農(nóng)業(yè)一直在我國三產(chǎn)中占有很大的比重，同時(shí)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，一直是我國

2、的基本國策。而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)，需要機(jī)械化作為重要的支撐。2004年以來，國家首次將農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策納入農(nóng)業(yè)相關(guān)政策體系中，同時(shí)，隨著政策的執(zhí)行，國家又成立了專項(xiàng)資金，用于農(nóng)業(yè)機(jī)械的購置。專項(xiàng)資金的設(shè)立，對(duì)我國農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼政策的實(shí)施起到重大的支撐作用，進(jìn)而加速了我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化的進(jìn)程。
　　本研究針對(duì)洛陽市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的情況進(jìn)行研究分析，在相關(guān)政策的實(shí)施基礎(chǔ)之上，通過對(duì)相關(guān)洛陽市轄區(qū)、縣、鄉(xiāng)等農(nóng)戶的走訪調(diào)研，獲取了第一手的洛陽農(nóng)

3、機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施效果的數(shù)據(jù)。對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理分析，并通過實(shí)證的方法，選取了農(nóng)戶購機(jī)行為、農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力、農(nóng)民的收入水平、以及部分農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移情況等變量，以研究農(nóng)業(yè)購機(jī)補(bǔ)貼政策對(duì)其的影響效應(yīng)。分析結(jié)果顯示：農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的實(shí)施，對(duì)上述變量影響都比較顯著。主要表現(xiàn)在：能夠激發(fā)廣大農(nóng)民的購機(jī)熱情，促進(jìn)中國農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，提高農(nóng)業(yè)作業(yè)機(jī)械化水平，實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收，帶來農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的大幅轉(zhuǎn)移。但同時(shí)，我們也看到，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策

4、還有很多不完善的地方，既有政策制定方面的缺陷、也有政策實(shí)施過程中的漏洞，而這都將會(huì)進(jìn)一步影響農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施的效果。首先只有對(duì)政策的深入分析，發(fā)現(xiàn)存在的問題，及時(shí)進(jìn)行政策的修改和完善，才能讓農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的所帶來的紅利效應(yīng)得以最大程度的釋放。其次進(jìn)行農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的研究，對(duì)于農(nóng)民收入增長的迫切愿望和國家對(duì)農(nóng)業(yè)投入不足之間的矛盾可以有效地得以緩解。最后不論從國家層面農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的提高、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移還是從微觀層面美麗鄉(xiāng)