建筑專業(yè)畢業(yè)設(shè)計(jì)翻譯--關(guān)于中國與歐洲在土木工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化上的對(duì)比性研究

1、<p><b>　　中文6355字</b></p><p>　　關(guān)于中國與歐洲在土木工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化</p><p><b>　　上的對(duì)比性研究</b></p><p>　　摘要——土木工程標(biāo)準(zhǔn)既是技術(shù)指標(biāo)原則，又是在土木工程領(lǐng)域的應(yīng)用的限制原則，而且他們是從事土木工程行業(yè)的基本原則。進(jìn)行中國與歐洲在土木工程領(lǐng)域的

2、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系、標(biāo)準(zhǔn)管理體系、標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)作體系的對(duì)比性研究，我們可以了解到歐洲在土木工程標(biāo)準(zhǔn)上的標(biāo)準(zhǔn)級(jí)別領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，了解到標(biāo)準(zhǔn)化組織、標(biāo)準(zhǔn)起草制定、標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化和適用，還可以了解到中國標(biāo)準(zhǔn)和歐洲國家標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系。并且怎樣改革和提升中國的土木工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展方向也在這些個(gè)方面中有所涉及和提示，以致使中國的土木工程行業(yè)有效管理的基礎(chǔ)得以夯實(shí)。</p><p>　　關(guān)鍵詞——土木工程管理 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化 對(duì)比性研究

3、 標(biāo)準(zhǔn)管理體系 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)</p><p><b>　　介紹</b></p><p>　　土木工程標(biāo)準(zhǔn)既是技術(shù)指標(biāo)原則，又是在土木工程領(lǐng)域的應(yīng)用的限制原則。而且他們是從事土木工程行業(yè)的基本原則，尤其是從它們的內(nèi)容，匯編的結(jié)構(gòu)和水平等方面上看，他們對(duì)工程領(lǐng)域的發(fā)展有著特別重要的影響。在市場(chǎng)體系中，一個(gè)改進(jìn)過的并且先進(jìn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系是促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

4、秩序、改善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、提高國際競(jìng)爭(zhēng)力的需求的重要的技術(shù)基礎(chǔ)。</p><p>　　在過去的20年中，隨著國際經(jīng)濟(jì)體系的形成和發(fā)展，中國的土木工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展良好并有很大進(jìn)步。數(shù)量和覆蓋范圍得到了巨大的改善，并且已經(jīng)在我國工程建筑的發(fā)展上起到了巨大的作用。然而，由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)保守性的影響，中國現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)化管理在標(biāo)準(zhǔn)體系、標(biāo)準(zhǔn)管理體系、標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用體系和其他領(lǐng)域上與發(fā)達(dá)國家之間存在著巨大差距。部分操作方式未能達(dá)到

5、WTO協(xié)定要求的情況嚴(yán)重阻礙了中國“走新型工業(yè)化道路，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的全面協(xié)調(diào)發(fā)展的小康社會(huì)”的既定目標(biāo)之實(shí)現(xiàn)。</p><p>　　關(guān)于中國與歐洲在土木工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化上的對(duì)比的研究，此論文的課題分析了土木工程領(lǐng)域上的歐洲標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)勢(shì)，并且探究了中國土木工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的未來改革和發(fā)展的前進(jìn)方向以及在國內(nèi)已經(jīng)奠定的土木工程工業(yè)有效管理機(jī)制的基礎(chǔ)。</p><p>　　中國的土木工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化

6、</p><p><b>　　1、標(biāo)準(zhǔn)體系</b></p><p>　　根據(jù)“中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法”，中國的標(biāo)準(zhǔn)劃分為四個(gè)部分，它們是：國家標(biāo)準(zhǔn)、工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。此外，由于技術(shù)一直在發(fā)展，有一些項(xiàng)目需要相關(guān)的有標(biāo)準(zhǔn)化值的標(biāo)準(zhǔn)文件帶領(lǐng)其發(fā)展而不能被制定為一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，并且應(yīng)該制定那些通過了國際標(biāo)準(zhǔn)化組織、國際電工委員會(huì)和其它相關(guān)國際組織的技術(shù)報(bào)告的國家

7、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)文件。</p><p>　　根據(jù)它們的特點(diǎn)，中國標(biāo)準(zhǔn)包括強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。國家標(biāo)準(zhǔn)和工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的特征是強(qiáng)制和自愿的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程同時(shí)存在，并且強(qiáng)制的標(biāo)準(zhǔn)占有大部分比例。在中國，土木工程的標(biāo)準(zhǔn)化工作開始于20世紀(jì)50年代，它主要由以下十個(gè)科目組成：（1）工程材料；（2）工程勘察；（3）工程地基和基礎(chǔ)；（4）建設(shè)工程；（5）公共工程；（6）道路工程；（7）鐵路工程；（8）港口與航道工程；（9）水利水電工程；（

8、10）工程災(zāi)害。此外，土木工程還涉及電力、煤炭、建筑材料、機(jī)械裝置、電子學(xué)、造船、通信、造林學(xué)和其他行業(yè)。</p><p>　　在中國，土木工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定下發(fā)主要考慮一下幾個(gè)方面：（1）工程勘察、設(shè)計(jì)、建造和接收的質(zhì)量要求和方法；（2）對(duì)工程設(shè)計(jì)、建造、使用安全、健康、環(huán)境保護(hù)的要求；（3）對(duì)技術(shù)語言和模量、工程容量的要求；（4）試點(diǎn)項(xiàng)目、測(cè)試和評(píng)估方法；（5）對(duì)項(xiàng)目管理的技術(shù)要求。</p>&

9、lt;p>　　中國的土木工程標(biāo)準(zhǔn)包括以下三個(gè)層次：</p><p>　　第一層次——基本標(biāo)準(zhǔn)，如模量、承載能力、符號(hào)、術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)、等級(jí)、分類等。</p><p>　　第二層次——共同標(biāo)準(zhǔn)，它是針對(duì)某一特定工程類型而發(fā)展的通用標(biāo)準(zhǔn)，如某些類型的通用工程測(cè)量、設(shè)計(jì)、建造和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，測(cè)試方法共同標(biāo)準(zhǔn)。</p><p>　　第三層次——特殊標(biāo)準(zhǔn)，它是針對(duì)某一具體問題，個(gè)

10、別發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)，如具體工程測(cè)量、設(shè)計(jì)、建造和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)試方法。</p><p>　　以上我國的土木工程標(biāo)準(zhǔn)的四個(gè)級(jí)別兩大分類主要?jiǎng)澐肿砸?guī)范化管理，標(biāo)志著標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用范圍和法律屬性，能夠隨著我國的經(jīng)濟(jì)和政治體系的改變而改變。以上我國土木工程標(biāo)準(zhǔn)的十個(gè)科目和三個(gè)層次主要是在標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)特征和限制關(guān)系的基礎(chǔ)上劃分，反映了內(nèi)在特征和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系并且不會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)和政治體系改變而改變。</p><

11、p>　　到2000年底，在19278部國家標(biāo)準(zhǔn)中，采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)規(guī)范的有8387部，采用比率是43.5%。目前有17910部通過ISO，IEC標(biāo)準(zhǔn)被轉(zhuǎn)化成中國國標(biāo)的有6159部，轉(zhuǎn)化率為34.4%。</p><p><b>　　2、標(biāo)準(zhǔn)管理系統(tǒng)</b></p><p>　　中國的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系是標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一管理全國標(biāo)準(zhǔn)化，目前由國務(wù)院（國家質(zhì)量

12、技術(shù)監(jiān)督局）主管；國務(wù)院行政主管部門主管行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化和行業(yè)部門。各個(gè)行政區(qū)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作均一律由各自省份、自治區(qū)和直轄市的標(biāo)準(zhǔn)化組織負(fù)責(zé)。例如各省份、自治區(qū)、直轄市，所有的政府通過行政管理劃分和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化來管理其部門。根據(jù)省、自治區(qū)和直轄市政府各自的責(zé)任，當(dāng)?shù)卣⒖h級(jí)行政部門、相關(guān)管理部門負(fù)責(zé)管理行政區(qū)域內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。中國的土木工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范名稱、代表意義和管理單位分別示于下表：</p><p><

13、b>　?。ū硪唬?lt;/b></p><p>　　水利部是水文標(biāo)準(zhǔn)化工作的行政管理部門，它負(fù)責(zé)管理國際合作、科學(xué)和技術(shù)部門。在水利部標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容中，國際合作和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化的主要職能是制定水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、解決行業(yè)技術(shù)規(guī)程問題、規(guī)范和監(jiān)督以政府主導(dǎo)為特點(diǎn)的組織行為實(shí)施。</p><p><b>　　3、標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)作系統(tǒng)</b></p><p>　　

14、在我國建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化主要依賴少數(shù)政府機(jī)構(gòu)和專業(yè)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化，自上而下都由政府引導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化工作。除了專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)，想要參與標(biāo)準(zhǔn)制定的非政府組織要求申請(qǐng)并且允許拿出標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃，或者接受標(biāo)準(zhǔn)部門的制定或修改標(biāo)準(zhǔn)的委托。如拿水技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)舉例，主要的標(biāo)準(zhǔn)條款由標(biāo)準(zhǔn)局或執(zhí)行部門制定，而很少由水利企業(yè)制定。國家標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)備計(jì)劃需要由水利部報(bào)告給建設(shè)部和質(zhì)量部，然后水行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)備計(jì)劃要在水利部發(fā)表。相關(guān)組織和標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督部門的工作將由水利部司的專家履行。建設(shè)部和

15、質(zhì)量部批準(zhǔn)國家標(biāo)準(zhǔn)，水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由水利部制定。</p><p>　　標(biāo)準(zhǔn)的版權(quán)并不歸屬于它的編制者或管理者，而是歸屬于行政部門。并且標(biāo)準(zhǔn)由政府部門出版，在出版商公開發(fā)行下銷售，所得收入不屬于標(biāo)準(zhǔn)的制定者或其管理者。</p><p>　　歐洲的土木工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化</p><p><b>　　1、標(biāo)準(zhǔn)體系</b></p><p&

16、gt;　　在歐洲的標(biāo)準(zhǔn)化組織的反復(fù)地、持續(xù)地應(yīng)用下，歐洲標(biāo)準(zhǔn)已成非強(qiáng)制性應(yīng)用的技術(shù)規(guī)程，它們是在眾多發(fā)達(dá)國家中使用的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。該系統(tǒng)是在發(fā)達(dá)國家以及普遍的相應(yīng)機(jī)構(gòu)和文件中最早、最完整的標(biāo)準(zhǔn)體系。</p><p>　　歐洲標(biāo)準(zhǔn)化組織包括歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)（CEN）、歐洲電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)（CENELEC）、歐洲電信標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)（ETSI）。土木工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)組織是歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)。CEN標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)文件包括四類：&l

17、t;/p><p>　　歐洲標(biāo)準(zhǔn)（EN）：該標(biāo)準(zhǔn)由CEN和其他歐洲組織制定，EN是以德國標(biāo)準(zhǔn)和英國標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，但是它的權(quán)威性高于英國、德國、法國及其他國的國家標(biāo)準(zhǔn)，它代表著最先進(jìn)的國際標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)格的制度。</p><p>　　統(tǒng)一文件（HD）：在歐洲標(biāo)準(zhǔn)的制定過程中，當(dāng)在標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容以及標(biāo)準(zhǔn)化體系成員中有缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)情況時(shí)，既當(dāng)“民族偏見”不可避免時(shí)，HD就將會(huì)被用到。</p><

18、p>　　ENV：該標(biāo)準(zhǔn)由CEN和CENELEC為用以將來而制定，臨時(shí)執(zhí)行情況的持續(xù)時(shí)間是三年，并且不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的也能被保留。</p><p>　　CEN/CECELEC報(bào)告（CR）：作為這兩個(gè)歐洲組織的新聞出版物，包括有未被通過的標(biāo)準(zhǔn)、合作文件的草樣、國際標(biāo)準(zhǔn)在所有成員國的施用差異情況、某個(gè)純技術(shù)問題等等。</p><p>　　起草一項(xiàng)新的標(biāo)準(zhǔn)，歐洲標(biāo)準(zhǔn)化組織會(huì)積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)作為

19、歐洲標(biāo)準(zhǔn)。目前，CEN所采用的歐洲標(biāo)準(zhǔn)中有32%直接采用了ISO標(biāo)準(zhǔn)。</p><p><b>　　2、標(biāo)準(zhǔn)管理體系</b></p><p>　　歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)（CEN）成立于1961年，與法國的標(biāo)準(zhǔn)化組織支持協(xié)會(huì)工作。它于1975年將總部搬至布魯塞爾，并且成為一個(gè)正規(guī)的國際性、非盈利科學(xué)技術(shù)組織，目前，該組織有208名成員。根據(jù)CEN于1981年十月修訂后的議事規(guī)

20、則，CEN包括全體大會(huì)、管理委員會(huì)、科技部門、中央秘書處、技術(shù)委員會(huì)。CEN的技術(shù)結(jié)構(gòu)是技術(shù)委員會(huì)（TC），因?yàn)門C是基于合成標(biāo)準(zhǔn)的需要而設(shè)的，它將在任務(wù)完成之后廢止，所以會(huì)有更大的變化。技術(shù)委員會(huì)與土木工程相關(guān)聯(lián)的有歐洲混凝土委員會(huì)（CEB）、歐洲水泥協(xié)會(huì)（CEMBUREAU）、歐洲建造合同聯(lián)邦（UEAtc）等。</p><p><b>　　3、標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)作系統(tǒng)</b></p>

21、<p>　　為了實(shí)現(xiàn)歐洲標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)合，CEN試著采用已有的國際標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用于某個(gè)歐洲標(biāo)準(zhǔn)。由ISO/IEC或CEN實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目，要同時(shí)被兩個(gè)機(jī)構(gòu)并行通過認(rèn)可。標(biāo)準(zhǔn)草樣的通過，要同時(shí)作為國際和歐洲標(biāo)準(zhǔn)被頒布和實(shí)施；并參與到相互的議會(huì)中以增進(jìn)交流。</p><p>　　歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)可以被歐委會(huì)授權(quán)，滿足成員國的要求，滿足歐洲業(yè)界的要求和他們自己的提議，CEN開始起草一部標(biāo)準(zhǔn)，然后就會(huì)設(shè)置一個(gè)工作

22、小組，其成員包括各成員國的代表。完成標(biāo)準(zhǔn)的起草工作，成員提出他們的意見和觀點(diǎn)。然后標(biāo)準(zhǔn)草樣就會(huì)根據(jù)成員國的代表分組討論后的反饋意見進(jìn)行修訂，通過全體大會(huì)他們才會(huì)通過歐洲標(biāo)準(zhǔn)。</p><p>　　中國和歐洲的土木工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化之間的比較</p><p>　　（表二）中國和歐洲的土木工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化之間的比較</p><p>　　中國和歐洲土木工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化之間的比較的

23、啟示</p><p>　　1、歐洲的土木工程領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)勢(shì)</p><p>　　進(jìn)行了中國和歐洲的土木工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)比性研究，我們可以得出歐洲的標(biāo)準(zhǔn)化有以下幾個(gè)優(yōu)勢(shì)：</p><p>　?。?）CEN標(biāo)準(zhǔn)的分類和技術(shù)文件反映了歐洲標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)的特點(diǎn)和嚴(yán)謹(jǐn)性</p><p>　　歐洲標(biāo)準(zhǔn)的分類、統(tǒng)一文件、ENV, CEN/CENELEC的報(bào)告都

24、很清楚，歐洲土木工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)總與五個(gè)方面的技術(shù)要求有關(guān)系，如產(chǎn)品安全、工業(yè)安全、人體健康、消費(fèi)者保護(hù)和環(huán)境保護(hù)，應(yīng)當(dāng)作出相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范。規(guī)范只是給出了基本的要求，而具體的細(xì)節(jié)會(huì)在歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)（CEN）的技術(shù)專家編寫的統(tǒng)一文件中給出。規(guī)章和其它法律文件、標(biāo)準(zhǔn)均倚賴法律的形式，所以標(biāo)準(zhǔn)成為了基本規(guī)范、法律的技術(shù)部分、租賃合同的規(guī)例。CEN還積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用于歐洲標(biāo)準(zhǔn)。</p><p>　?。?）歐洲標(biāo)準(zhǔn)化組

25、織反映了誠信和創(chuàng)新</p><p>　　歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)（CEN）是由歐洲經(jīng)濟(jì)共同體（EEC）、歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟（EFTA）和一些國家標(biāo)準(zhǔn)化組織組成的。歐洲土木工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)是歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)（CEN）的技術(shù)委員會(huì)，它是集體權(quán)利的代表。標(biāo)準(zhǔn)是各個(gè)派別利益的一致意見的產(chǎn)物，這樣就促進(jìn)著土木建筑工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)得以被廣泛接受和使用。在歐洲國家，主要是英國、法國和德國，標(biāo)準(zhǔn)的管理系統(tǒng)是由政府授權(quán)、由私人機(jī)構(gòu)管理，

26、政府的部門也參與其中但是不管理標(biāo)準(zhǔn)化的具體活動(dòng)。其結(jié)果就是這些發(fā)達(dá)國家的標(biāo)準(zhǔn)成為了歐洲標(biāo)準(zhǔn)的重要組成部分，那些部分都被專業(yè)組織、社會(huì)大眾、市場(chǎng)導(dǎo)向管理協(xié)會(huì)核準(zhǔn)授權(quán)了。</p><p>　　（3）歐洲標(biāo)準(zhǔn)的起草、通過和轉(zhuǎn)化過程反映了適用性和實(shí)用性</p><p>　　技術(shù)委員會(huì)由標(biāo)準(zhǔn)利益的代表們組成，有大量的起草、重審、通過、出版以及標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)的發(fā)行分配的自主權(quán)。所以它形成了一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)和高效

27、的工作程序和管理方式，體現(xiàn)了廣泛參與、合作和標(biāo)準(zhǔn)制定過程的透明原則。根據(jù)歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)的內(nèi)部規(guī)定，起草已被通過成為歐標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)必須轉(zhuǎn)換為成員國的標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)轉(zhuǎn)換就意味著歐洲標(biāo)準(zhǔn)就是成員國的標(biāo)準(zhǔn)的共同形式，而且成員國標(biāo)準(zhǔn)與歐洲標(biāo)準(zhǔn)沖突的情況必須在一個(gè)指定期限內(nèi)消除。只有轉(zhuǎn)換為成員國的標(biāo)準(zhǔn)，歐洲標(biāo)準(zhǔn)才有實(shí)施意義，因此它才能正式提供或出售給外部。</p><p>　?。?）歐洲標(biāo)準(zhǔn)和歐洲成員國標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系反映了兼容性和

28、靈活性</p><p>　　多年來，那些西歐國家主要是英國、法國和德國，試圖長(zhǎng)期控制國際標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)力量，并把它們的國家標(biāo)準(zhǔn)變成歐洲和國際的標(biāo)準(zhǔn)。德國、法國和英國在歐洲標(biāo)準(zhǔn)化組織中的股份額是28%、22%、21%。CEN國際協(xié)定：歐洲標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該不需改變地兼作國家標(biāo)準(zhǔn)。一旦一部歐洲標(biāo)準(zhǔn)被制定出來，所有歐洲標(biāo)準(zhǔn)的成員國必須在六個(gè)月內(nèi)通告該歐洲標(biāo)準(zhǔn)并按照國家標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)在一年內(nèi)頒布。在隨后的五年內(nèi)，成員國的標(biāo)準(zhǔn)與歐洲標(biāo)準(zhǔn)相沖

29、突的情況必須消除。</p><p>　　2、中國的土木工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展方向</p><p>　　借鑒歐洲土木工程領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的一些優(yōu)勢(shì)，分析由中國國家標(biāo)準(zhǔn)化研究院建立的國家標(biāo)準(zhǔn)體系的研究，同時(shí)結(jié)合中國的國情，中國的土木工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展方向應(yīng)該是：</p><p>　　（1）標(biāo)準(zhǔn)體系的改革</p><p>　　作為管理、編制和標(biāo)準(zhǔn)修訂的根本基礎(chǔ)

30、，土木工程的標(biāo)準(zhǔn)體系將會(huì)促進(jìn)該領(lǐng)域的整體水平、分級(jí)和協(xié)調(diào)以及協(xié)調(diào)的方向，以致形成一個(gè)科學(xué)的、開放的、有機(jī)的整體。首先，“標(biāo)準(zhǔn)化”和其它相關(guān)的法律、法規(guī)必須及時(shí)修訂和改進(jìn)，避免土木工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系在一定程度上改革和發(fā)展所帶來的限制。標(biāo)準(zhǔn)體系改革的焦點(diǎn)是把強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)的改造標(biāo)準(zhǔn)體系變成符合市場(chǎng)需求的技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，轉(zhuǎn)變政府職能，轉(zhuǎn)變政府主導(dǎo)的宏觀指導(dǎo)，并發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的重要作用。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序必須加強(qiáng)同時(shí)

31、構(gòu)建與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)。</p><p>　　未來主要的任務(wù)如下幾點(diǎn)：</p><p>　　改革強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，使它們?cè)诟袷?、?nèi)容和制定程序上成為真正的技術(shù)法規(guī)。</p><p>　　建立技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)之間的參照關(guān)系，技術(shù)法規(guī)只提供基本的要求，而具體的技術(shù)要求則由技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)給出。</p><p>　　建立以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)的強(qiáng)制性要求為基礎(chǔ)的產(chǎn)

32、品市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制。</p><p>　　建立一個(gè)以自愿性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的合格評(píng)定制度。</p><p>　　建立一個(gè)以未被制定標(biāo)準(zhǔn)的新技術(shù)、新工藝和新材料的技術(shù)法規(guī)為基礎(chǔ)的認(rèn)證體系。</p><p>　　（2）標(biāo)準(zhǔn)管理體系和標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)作體系的改進(jìn)</p><p>　　自愿性標(biāo)準(zhǔn)體系，兼容的管理體系和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的運(yùn)作體系應(yīng)該逐步建立和完善，標(biāo)準(zhǔn)化工作

33、應(yīng)該逐步從現(xiàn)行的政府領(lǐng)導(dǎo)向市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變。非政府組織應(yīng)該被鼓勵(lì)積極參與到標(biāo)準(zhǔn)化工作中，這將有益于標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)之間關(guān)系的拉近，標(biāo)準(zhǔn)化工作的開支也能夠節(jié)省并且社會(huì)的廣泛參與度將逐步提高。標(biāo)準(zhǔn)化工作所需要的資金不應(yīng)依靠某個(gè)國家，而是應(yīng)該由使用標(biāo)準(zhǔn)的成員國、標(biāo)準(zhǔn)的版權(quán)以及相關(guān)服務(wù)的財(cái)政收入貢獻(xiàn)，因此，標(biāo)準(zhǔn)的銷售將應(yīng)由標(biāo)準(zhǔn)化組織監(jiān)管。為了確保那些標(biāo)準(zhǔn)在自愿標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的過程中被廣泛采用，標(biāo)準(zhǔn)化組織將提高標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序和運(yùn)作機(jī)制，以確保標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量。</p

34、><p>　　制定和修訂土木工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)提高其市場(chǎng)適應(yīng)能力，更迅速地反映市場(chǎng)需求。</p><p>　　土木工程的新技術(shù)、新程序和新材料應(yīng)該更快地帶進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)中，項(xiàng)目可行性評(píng)估機(jī)制應(yīng)該引入標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施計(jì)劃以提高其科學(xué)性。</p><p>　　其他有關(guān)迅速應(yīng)對(duì)市場(chǎng)需求的文件的標(biāo)準(zhǔn)的出版工作應(yīng)該取得了一些進(jìn)展。</p><p>　　中國的應(yīng)用技術(shù)和經(jīng)濟(jì)政

35、策應(yīng)該成為如能源和資源保護(hù)、環(huán)境保護(hù)等土木工程標(biāo)準(zhǔn)的匯編和修訂要考慮的重要內(nèi)容。</p><p>　　市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)需求也應(yīng)該是編制和修訂標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)，如質(zhì)量事故、公共安全等。</p><p>　　匯編和修訂土木工程標(biāo)準(zhǔn)的周期應(yīng)進(jìn)一步縮短，制定過程中的嚴(yán)格苛刻階段應(yīng)該放棄，從而科學(xué)和技術(shù)將會(huì)被轉(zhuǎn)換成生產(chǎn)力并且這個(gè)橋梁紐帶作用會(huì)及時(shí)而有效。相類似的標(biāo)準(zhǔn)的匯編和修訂應(yīng)該更加同步、更加系統(tǒng)、更加全

36、面，這些特征也將更加突出。</p><p>　　企業(yè)參與土木工程標(biāo)準(zhǔn)的制定和執(zhí)行時(shí)的主動(dòng)性和能力應(yīng)該不斷加強(qiáng)，企業(yè)將積極開展它們的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，在國際標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上積極采用和吸收它。根據(jù)它們自己的技術(shù)水平的修訂情況，它們應(yīng)該提高和改良標(biāo)準(zhǔn)，并積極參與到行業(yè)技術(shù)的交換活動(dòng)和標(biāo)準(zhǔn)的匯編修訂。只有這樣才會(huì)有企業(yè)之間的一致利益和行業(yè)的利益。</p><p>　　在標(biāo)準(zhǔn)的編制進(jìn)程中，有必要提高其透明度、