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文檔簡介
1、<p> 高速公路路政管理課程設(shè)計</p><p> 題 目 公路路政管理 </p><p> 專 業(yè) 計算機信息化管理</p><p> 姓 名 </p><p> 學(xué) 號 </p><p> 指導(dǎo)教師 </p>&
2、lt;p> 成 績 </p><p><b> 摘 要</b></p><p> 本課程設(shè)計主要闡述了高速公路路政方面的相關(guān)知識,課程設(shè)計有九個章節(jié),涉及高速公路路政多方面的管理內(nèi)容,由淺入深,說明了高速公路路政管理的概念、特點、內(nèi)容以及方法、公路管理機構(gòu)、公路路產(chǎn)、路權(quán)的管理、路政外內(nèi)業(yè)的管理、路政執(zhí)法和路政管理的發(fā)展,最后的
3、一部分是對此次課程設(shè)計的心得體會和對于這次課程設(shè)計任務(wù)所參考到的文獻說明。整個課程的設(shè)計都是循序漸進,將知識一點點滲透進去,整個設(shè)計格局簡單不復(fù)雜,層次分明、簡潔易懂,可以算得上較好的完成了設(shè)計任務(wù),有值得學(xué)習(xí)的價值。</p><p> 關(guān)鍵詞: 高速公路路政 路政管理 課程設(shè)計 心得體會</p><p><b> 目 錄</b></p&
4、gt;<p> 概述·································
5、3;···················4</p><p> 高速公路管理內(nèi)容、方法 ···········&
6、#183;·····················4</p><p> 第三章 公路路政管理機構(gòu) ········&
7、#183;······························5</p><p> 第四章 公路路產(chǎn)、
8、路權(quán)管理 ···································
9、3;·6</p><p> 第五章 路政外業(yè)管理 ·····························
10、··············6</p><p> 第六章 路政內(nèi)業(yè)管理 ················
11、183;··························8</p><p> 第七章 路政執(zhí)法 ····
12、····································
13、3;······9</p><p> 第八章 路政管理的發(fā)展 ························
14、;·······················10</p><p> 課程設(shè)計心得、參考文獻說明 ·······
15、;·······························11</p><p><b>
16、 概述</b></p><p><b> 高速公路管理的概念</b></p><p> 公路路政管理,是指交通主管部門或其授權(quán)的公路管理機構(gòu)依據(jù)《公路法》和國家其它有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,為保護公路路產(chǎn)、維護公路路權(quán)以及為發(fā)展公路事業(yè)所進行的以公路為對象實施的行政管理。</p><p> 路政管理通常借助行政、經(jīng)濟、法律和
17、技術(shù)等四種手段來付諸實施,路政管理的主要方法有:宣傳教育、典型示范、輿論監(jiān)督、行政溝通、行政干預(yù)、法律制約等。</p><p> 高速公路路政管理是指交通主管機關(guān)和其授權(quán)的公路管理機構(gòu),根據(jù)國家法律、法規(guī)、規(guī)章額規(guī)定,為保護高速公路、公用公路、公路設(shè)施、維護公路管理機構(gòu)的合法權(quán)益和發(fā)展公路事業(yè),對高速公路、公路使用者及其相對人所采取的直接法律效果的行</p><p><b>
18、 高速公路管理的特點</b></p><p> 1、管理方法的特定性 高速公路路政的管理對象是除汽車流以外的公路、公路用地、公路設(shè)施及活動在這些范圍內(nèi)的所有客體。</p><p> 2、管理手段的先進性 配備有先進的監(jiān)控通信設(shè)備,配備精良的巡邏車、清障及專門的球員搶險設(shè)備等,有利于高速的安全與暢通。</p><p> 3、管理對象的俄社會
19、性 人的生產(chǎn)和生活是離不開交通的,作為國家或地區(qū)的主要運輸通道,具有較強的社會公用性和開放性,所以路政管理涉及各行各業(yè)與廣大人民。</p><p> 4、管理實施的政策性 管理實施的政策性是由路政工作的法律強制所決定的。</p><p> 5、管理內(nèi)容的復(fù)雜性 路政管理工作涉及到法律、法規(guī)、管理體制、管理機構(gòu)等諸多方面。</p><p> 第二章
20、 高速公路管理的內(nèi)容、方法</p><p><b> 高速公路管理內(nèi)容</b></p><p> 1、保護路產(chǎn)。路政管理基本內(nèi)容是保證路產(chǎn)完好,以保障車輛完好暢通。</p><p> 2、維護路權(quán)。包括:控制公路兩側(cè)建筑紅線、審理跨越、穿越公路的各種管線和渠道,審理各種與公路交叉及其它涉及公路的路權(quán)問題。</p>&
21、lt;p> 3、維持秩序。維持公路工作秩序,保障車輛安全通行。</p><p> 4、保護權(quán)益。運用路政管理法規(guī),依法檢查處理各種侵害公路用地、破壞公路和設(shè)施的行為。從業(yè)人員在公路及公路用地范圍內(nèi)從事生產(chǎn)、執(zhí)行公務(wù)時的合法權(quán)益受到法律保護。 </p><p><b> 高速公路管理的方法</b></p><p> 路政管理方法是路
22、政管理活動的主體作用于客體的橋梁。路政管理部門實施路政管理活動時,必須運用的一定的方法。根據(jù)路政本身的性質(zhì)和特點,及科學(xué)化和法制化的要依據(jù)路政管理方法主要有四種手段:</p><p> 1、行政管理力手段 是指依靠行政組織的權(quán)威,運用命令、只是等強制的方式,對下屬施加直接影響的管理手段。</p><p> 2、經(jīng)濟管理手段 是一種通過調(diào)節(jié)各方面的利益關(guān)系,刺激組織行為動力的管理
23、手段。</p><p> 3、法律管理手段 是一種運用法律規(guī)范和具有法律規(guī)范性質(zhì)的各種行為規(guī)則進行管理的方法。</p><p> 4、技術(shù)管理手段 </p><p> 第三章 公路管理機構(gòu)</p><p><b> 公路管理機構(gòu)的性質(zhì)</b></p><p> 依據(jù)《公路法》
24、,公路管理機構(gòu)實施路政行政管理的性質(zhì)屬于行政委托行為。公路行政處罰委托具有以下法律特征:</p><p> 1、交通主管部門委托公路管理機構(gòu)行使路政處罰權(quán)具有法律依據(jù)。</p><p> 2、行政機關(guān)委托的職權(quán)應(yīng)當(dāng)在其法定職權(quán)范圍內(nèi),不能越權(quán)委托。</p><p> 3、行政機關(guān)對受委托的組織實施行政處罰的行為應(yīng)當(dāng)負責(zé)監(jiān)督,并對該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。<
25、;/p><p> 4、受委托的組織必須具備以下條件:</p><p> ·必須是依法成立的管理公共事務(wù)的事業(yè)組織。</p><p> ·必須具有熟悉法律、法規(guī)、規(guī)章業(yè)務(wù)的工作人員。</p><p> ·對違法行為需要進行技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定的,應(yīng)當(dāng)有條件組織相應(yīng)的技術(shù)檢查或技術(shù)鑒定。</p>&
26、lt;p> ·受委托的組織不得再委托其他任何組織或者個人實施行政處罰。 </p><p> 二 、公路管理機構(gòu)的職責(zé)</p><p> 1、市(高速集團)級公路管理機構(gòu)的職責(zé)</p><p> (1)貫徹路政管理法律、法規(guī)及上級主管部門的指示、決定;</p><p> (2)制定本處的工作計劃及實施措施;</p
27、><p> (3)宣傳有關(guān)法律、法規(guī),開展綜合整治和專項治理等路政活動;</p><p> (4)協(xié)助起草本級路政管理的規(guī)范性文件草案;</p><p> (5)負責(zé)協(xié)調(diào)、查處本轄區(qū)內(nèi)的重大路政案件;</p><p> (6)審核本級管理的路政事宜;</p><p> (7)制訂本級交通標(biāo)志、標(biāo)線設(shè)置計劃,監(jiān)理標(biāo)
28、志標(biāo)線施工;</p><p> (8)參加本轄區(qū)內(nèi)新、改建公路路產(chǎn)及公路環(huán)境整治的驗收工作;</p><p> (9)對本轄區(qū)內(nèi)路政管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核、評比、表彰;</p><p> (10)本轄區(qū)路產(chǎn)建檔及路政案件檔案歸檔,上報路政統(tǒng)計報表;</p><p> (11)參與有關(guān)的路政行政復(fù)議。</p><p
29、> 2、市(高速公司)級公路管理機構(gòu)的職責(zé)</p><p> (1)貫徹路政管理法律、法規(guī)、規(guī)章;</p><p> (2)負責(zé)本級路政執(zhí)法工作,制訂、實施本級路政管理工作計劃;</p><p> (3)組織路政管理員上路巡查,受理、制止、查處路政違法行為;</p><p> (4)審核本級管理的路政管理事宜;</p&g
30、t;<p> (5)轄區(qū)內(nèi)建筑控制區(qū)的控制,審核建筑控制區(qū)內(nèi)的建設(shè)事宜;</p><p> (6)監(jiān)督檢查本轄區(qū)內(nèi)的超限運輸、試剎車管理;</p><p> (7)本轄區(qū)內(nèi)新、改建公路路產(chǎn)及公路環(huán)境整治的驗收工作;</p><p> (8)路政管理檔案的建檔工作,上報路政管理報表;</p><p> (9)負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)
31、施工作業(yè)現(xiàn)場的交通管理;</p><p> (10)對轄區(qū)內(nèi)的路政管理員培訓(xùn)、考核工作;</p><p> (11)本級交通器材、設(shè)備和交通工具的管理和使用。 </p><p><b> 3、政管理員</b></p><p> 路政管理員指在路政管理機構(gòu)任職,依法從事路政管理公務(wù)的工作人員。路政管理員依法實施路政
32、管理工作的行為后果由路政管理機構(gòu)承擔(dān)。</p><p> 路政管理員分:專職、兼職和義務(wù)路政管理人員。</p><p> 兼職、義務(wù)路政管理員:由縣級公路管理機構(gòu)聘用。</p><p> 路政管理機構(gòu)模式:省設(shè)路政管理總隊、地(市)設(shè)路政管理支隊、縣設(shè)路政管理大隊。為適應(yīng)高速公路路政管理需要,可設(shè)立高速公路路政管理分支機構(gòu)。</p><p&
33、gt; 路政管理員實行公開招聘、競爭上崗。</p><p> 路政管理員執(zhí)行公務(wù)時,必須按規(guī)定著裝,佩戴交通部統(tǒng)一制發(fā)的標(biāo)志,并持證上崗。</p><p> 第四章 公路路產(chǎn)、路權(quán)管理</p><p> 一、地方政府的路產(chǎn)保護職責(zé)</p><p> 1、《公路法》第43條規(guī)定:</p><p>
34、“各級地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,加強對公路的保護??h級以上地方人民政府交通主管部門應(yīng)該認真履行職責(zé),依法做好公路保護工作,并努力采用科學(xué)的管理方法和先進的技術(shù)手段,提高公路管理水平,逐步完善公路服務(wù)設(shè)施,保障公路的完好、安全和暢通?!?lt;/p><p> 2、占用、挖掘公路的管理</p><p> 《公路法》第44條規(guī)定:“任何單位和個人不得擅自占用、挖掘公路。因修建鐵路、機場、電站、通
35、訊設(shè)施、水利工程和進行其他建設(shè)工程需要占用、挖掘公路或者使公路改線的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征得有關(guān)交通主管部門的同意。占用、挖掘公路或者使公路改線的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照不低于該段公路原有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以修復(fù)、改建或者給予相應(yīng)的經(jīng)濟補償”。</p><p> 《公路法》第76條規(guī)定:擅自挖掘、占用公路的,由交通主管部門責(zé)令停止違法行為,并可處以3萬元以下的罰款。</p><p> 3、占用、挖掘公
36、路的管理(續(xù))</p><p> 對挖掘、占用公路的審批,按如下步驟進行:</p><p><b> ?。?)申請;</b></p><p><b> ?。?)審核;</b></p><p><b> ?。?)頒發(fā)許可證。</b></p><p>
37、對于占用、挖掘公路或者使公路改線的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)是:對于占用、挖掘公路的,要予以修復(fù),并且不低于該段公路原有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);對于公路改線的,要按照不低于原有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,對公路予以改建。</p><p> 4、 影響公路暢通和安全行為的管理</p><p> 4.1對跨越、穿越公路及在公路用地內(nèi)進行修建、架設(shè)或埋設(shè)設(shè)施行為的管理</p><p> 《公
38、路法》規(guī)定:“跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管線等設(shè)施的,以及在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)有關(guān)交通主管部門同意。影響交通安全的,還需征得公安機關(guān)的同意;所修建、架設(shè)或者埋設(shè)的設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。對公路造成損壞的,應(yīng)當(dāng)按照損壞程度給予補償?!?lt;/p><p> 據(jù)此,對跨越、穿越公路及在公路用地范圍內(nèi)進行修建、架設(shè)或埋設(shè)設(shè)施行為的管理,要做好以下工作:<
39、;/p><p> (1)建立審批制度;(2)明確施工要求;(3)給予經(jīng)濟補償</p><p> 4.2 對損壞、污染公路、影響公路暢通、危及公路安全行為的管理</p><p> 《公路法》規(guī)定:“任何單位和個人不得在公路上或公路用地范圍內(nèi)擺攤設(shè)點、堆放物品、傾倒垃圾、設(shè)置障礙、挖溝引水、利用公路邊溝排放污物或者進行其他損壞、污染公路和影響公路暢通的活動” 。<
40、;/p><p> 對損壞、污染公路、影響公路暢通、危及公路安全行為的管理,要做好以下工作:</p><p> ?。?)禁止損壞公路的行為;</p><p> ?。?)禁止污染公路的行為;</p><p> ?。?)禁止影響公路暢通的行為。</p><p> 4.3 對危及公路、橋梁、隧道、渡口安全行為的管理《公路法》
41、規(guī)定:“在大中型公路橋梁和渡口周圍200m、公路隧道上方和洞口外100m范圍內(nèi),以及在公路兩側(cè)一定距離內(nèi),不得挖砂、采石、取土、傾倒廢棄物,不得進行爆破作業(yè)及其他危及公路、公路橋梁、公路隧道、公路渡口安全的活動。在前款范圍內(nèi)因搶險、防汛需要修筑堤壩、壓縮或者拓寬河床的,應(yīng)當(dāng)事先報經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門會同水行政主管部門批準(zhǔn),并采取有效的保護有關(guān)的公路、公路橋梁、公路隧道、公路渡口安全的措施” 。</p>
42、<p> 4.4 公路附屬設(shè)施管理</p><p> 公路附屬設(shè)施分為:公路安全設(shè)施、公路交通管理設(shè)施、公路防護設(shè)施、公路服務(wù)設(shè)施等。</p><p> ?。?)《公路法》規(guī)定:“任何單位和個人不得損壞、擅自移動、涂改公路附屬設(shè)施” 。</p><p> (2)《公路法》規(guī)定:“任何單位和個人未經(jīng)縣級以上地方人民政府交通主管部門批準(zhǔn),不得在公路用地范
43、圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志” 。</p><p> 4.5 公路平面交叉道口管理</p><p> ?。?)公路的平面交叉指:公路與公路的交叉、公路與鐵路的交叉、公路與鄉(xiāng)村道路的交叉、公路與沿線單位進出道口的交叉等。</p><p> ?。?)《公路法》規(guī)定:“在公路上增設(shè)平面交叉道口,必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過批準(zhǔn),并按照國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”。</p
44、><p> 4.6超限運輸車輛的管理</p><p> 對超限運輸車輛行駛公路的管理分為兩個層次:</p><p> ?。?)一是對于運輸特大件或不可解體貨物的超限運輸車輛,屬于特許超限運輸,要求車主應(yīng)按規(guī)定辦理申請與審批手續(xù),公路管理機構(gòu)為承運人勘選路線,加固橋涵,提供服務(wù),確保安全通行;</p><p> ?。?)二是對非法追求經(jīng)濟利益的
45、惡意超限運輸車輛,屬于不合理的超限,要嚴(yán)格禁止。公路管理機構(gòu)要對其依法查處,嚴(yán)格制止,力求將這種現(xiàn)象減少到最小程度。</p><p> 第五章 路政外業(yè)管理</p><p><b> 一、路政巡邏</b></p><p> 路政巡邏的主要任務(wù)是:</p><p> ·管界內(nèi)路產(chǎn)及標(biāo)志、標(biāo)線巡查;
46、</p><p> ·公路建筑紅線內(nèi)的狀況巡查;</p><p> ·通報路產(chǎn)、故障車輛及事故情況;</p><p> ·記錄并匯報公路及其相關(guān)設(shè)施現(xiàn)狀;</p><p> ·向公路用戶提供及時幫助;</p><p> ·發(fā)現(xiàn)、處理臨時發(fā)生事宜和其他緊急事宜;
47、</p><p> ·及時發(fā)現(xiàn)事故隱患,采取有效措施,防患于未然。</p><p> 二、突發(fā)事故(件)中的路政管理</p><p> 1、救援。在現(xiàn)場擺放標(biāo)志以防連鎖反應(yīng),撤離、救護司乘人員、傷員、清除隱患和排除道路侵害,搶救貴重物和司乘人員財產(chǎn),保護路產(chǎn)。</p><p> 2、勘察。有路產(chǎn)損害的,要做好現(xiàn)場勘察,做詢問
48、筆錄,計算路產(chǎn)損失。</p><p><b> 3、拖帶故障車輛</b></p><p><b> 4、排除路障</b></p><p> 三、路上作業(yè)及惡劣氣候條件下的路政管理1、作業(yè)現(xiàn)場的秩序維護。</p><p> 2、在惡劣氣候條件下,加大巡查密度,疏導(dǎo)車輛,通報路況信息,必要時協(xié)
49、助公路管理部門和經(jīng)營部門采取控制車輛通行措施,并處理相關(guān)的事宜。 </p><p><b> 四、核發(fā)許可證</b></p><p> 公路路政管理工作的直接表現(xiàn)形式之一就是核發(fā)許可證。在實際工作中,經(jīng)常出現(xiàn)需占用、利用公路用地及設(shè)施,開挖溝渠,修建上跨、下跨的橋涵、管線和其它設(shè)施,設(shè)置廣告、標(biāo)志牌,修建臨時設(shè)施等等。公路路政管理部門要審查和發(fā)放許可證,并對其施工
50、過程監(jiān)督檢查,維護公路安全和權(quán)益。超限車輛要從公路上行駛,必須經(jīng)路政管理部門審核同意,并在限定的時間和線路上行駛。公路的花草樹木的砍伐也必須經(jīng)路政管理部門的許可。 </p><p> 四、政索賠與處罰路政處罰是路政管理活動中應(yīng)用較廣的具體行為,它是交通主管部門及其確定的公路管理機構(gòu)依據(jù)法律、法規(guī)對違反路政管理法的當(dāng)事人給予法律制裁的行政行為。屬于行政執(zhí)法的范疇。</p><p> 路
51、政處罰形式:警告、恢復(fù)原狀、返還原物、賠償損失、罰款、暫扣行車執(zhí)照、扣留營運證、治安管理處罰等,對于構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。</p><p> 路政處罰貫徹處罰與教育并重、預(yù)防為主的方針。</p><p> 路政處罰和索賠的法定程序:立案、調(diào)查取證、處罰決定、處罰執(zhí)行、結(jié)果歸檔。</p><p> 在當(dāng)事人對處罰決定不服而發(fā)生行政復(fù)議或行政訴訟的
52、路政案件中,路政機關(guān)還要參與路政復(fù)議,進行路政訴訟。</p><p> 第六章 路政內(nèi)業(yè)工作</p><p><b> 室內(nèi)業(yè)管理 </b></p><p> 公路路政值班室的管理集中在信息管理和服務(wù)上,主要有:</p><p> ·巡邏管理,及時了解路況、發(fā)布信息;</p>&l
53、t;p> ·緊急事件中的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮;</p><p> ·其它路政管理業(yè)務(wù)。</p><p> ·路政管理內(nèi)業(yè)人員應(yīng)利用公路通訊監(jiān)控系統(tǒng),做好信息采集、處理、分析服務(wù)工作,使路政工作更有主動性和針對性。 </p><p> 二、裝備、經(jīng)費、票據(jù)管理</p><p> ·路政檔案包括:
54、以原始記錄保存起來的以備查考的文字、圖表、聲像、及其它各種方式和載體的文字資料。</p><p> ·路政檔案是確保國家對公路運營的有效管理監(jiān)督的重要依據(jù)。</p><p> ·路政檔案主要有:路產(chǎn)檔案、路政處理檔案、路政處罰檔案、路政復(fù)議檔案、路政訴訟檔案、路政審批檔案、違法建筑檔案、路政人員檔案。</p><p> ·路政裝備
55、經(jīng)費:是路政管理活動的必要條件,對裝備經(jīng)費進行科學(xué)管理,有利于提高設(shè)備利用質(zhì)量,節(jié)約經(jīng)費,減輕國家負擔(dān)。</p><p> ·對路政管理票據(jù)的統(tǒng)一管理,可防范違法違紀(jì)事件發(fā)生。</p><p><b> 三、管理制度</b></p><p> ·路政管理制度:是路政機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)的守則和規(guī)范,它是提高路政業(yè)務(wù)管理水平的保
56、證。包括:崗位責(zé)任制度、主要工作制度、主要管理辦法、操作程序或規(guī)范、考核獎懲標(biāo)準(zhǔn)等。</p><p> ·在現(xiàn)階段,要堅持依法治路,增強公路路政管理工作的權(quán)威性,要嚴(yán)格執(zhí)行《公路法》和《公路路政管理規(guī)定》等法律法規(guī),并據(jù)此依法行政,以法治路。要建立一支管理統(tǒng)一,行為規(guī)范的路政管理行政執(zhí)法隊伍,并根據(jù)國家法律、法規(guī)所規(guī)定應(yīng)履行的職責(zé)、工作程序等開展工作。 </p><p><
57、;b> 四、人員培訓(xùn)</b></p><p> ·公路路政管理對其執(zhí)法工作人員提出了更高要求。要加強對路政管理人員的培訓(xùn)和考核工作。要制定路政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)規(guī)范,提高路政管理人員的業(yè)務(wù)水平,文化素質(zhì)和職業(yè)道德。</p><p> ·對路政工作人員培訓(xùn)的主要內(nèi)容:政治時事培訓(xùn)、政策法規(guī)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)、基本技能培訓(xùn)、執(zhí)法培訓(xùn)等。</p&g
58、t;<p> 第七章 路政執(zhí)法</p><p><b> 路政執(zhí)法的法律依據(jù)</b></p><p> 高速公路路政執(zhí)法設(shè)計依據(jù)國家的法律、法規(guī)、規(guī)章進行的。因此法律、法規(guī)、規(guī)章都是高速公路路政執(zhí)法的法律依據(jù)。高速公路屬于公路的范疇,有關(guān)公路的法律法規(guī)同樣適合于高速公路管理。但根據(jù)高速公路交通管理的特點,高速公路路政管理也得因環(huán)境而定。因此
59、高速公路路政執(zhí)法的法律依據(jù)是十分廣泛,其形式主要有憲法、發(fā)露、法規(guī)、部門規(guī)章和地方規(guī)章等。</p><p><b> 路政執(zhí)法的原則</b></p><p> 實行動態(tài)管理和靜態(tài)管理相結(jié)合的原則。</p><p> 堅持以教育為主,處罰為輔的原則。</p><p> 堅持綜合治理,與有關(guān)部門密切配合的原則。<
60、;/p><p><b> 路政執(zhí)法的內(nèi)容</b></p><p> 負責(zé)管理和保護路產(chǎn)路權(quán)。</p><p> 負責(zé)超限運輸和特殊用途使用公路的管理。</p><p> 負責(zé)審理跨越高速公路的其他建筑設(shè)施事宜和審批利用公路從事其他工程建筑有關(guān)事宜。</p><p> 負責(zé)公路兩側(cè)建筑“紅線”
61、的控制。</p><p><b> 路政執(zhí)法的特征</b></p><p> 路政執(zhí)法是路政管理部門的行為。</p><p> 路政執(zhí)法是按照路政管理的法律、法規(guī)所明確的條款依法行使的行為。</p><p> 路政執(zhí)法是對管理相對人所實施的管理。</p><p> 路政執(zhí)法是指路政管理機
62、構(gòu)依法對特定的人和事所采取的某種行政措施的行為,并能夠產(chǎn)生相應(yīng)的法律效果。</p><p> 公路路政執(zhí)法是一種自由量裁行為。</p><p> 公路路政執(zhí)法是一種要式執(zhí)法,它是指必須依據(jù)某種方式或具有某種形式進行的行為。</p><p> 公路路政執(zhí)法受行政訴訟的調(diào)整。</p><p> 第八章 路政管理的發(fā)展</p&
63、gt;<p> 高速公路路政管理是社會化管理鏈中的一環(huán),其主要職能就是充分發(fā)揮高速公路這一社會資源的優(yōu)勢,為社會發(fā)展服務(wù)。這一點不受高速公路投資主體的影響。高速公路路政管理的主要職責(zé)是四大職能:保護高速公路路產(chǎn),維護路權(quán),維持收費站、服務(wù)區(qū)的經(jīng)營秩序,保障權(quán)益。它具有行政執(zhí)法效能,更具有服務(wù)功能。高速公路路政管理,具有以下特征:高速公路路政管理的主體是交通主管部門和高速公路管理機構(gòu),高速公路路政管理的主體是交通主管部門和
64、高速公路管理機構(gòu),其他任何機關(guān)、組織都無權(quán)進行路政管理。高速公路路政管理是一種國家行政管理活動,它不是一般的社會管理活動,以國家的名義進行管理,體現(xiàn)了國家的意志,因此高速路政管理權(quán)是由國家賦予行使的。目前,全國高速公路路政管理體制很不統(tǒng)一,有交通廳設(shè)立高速公路路政執(zhí)法專門機構(gòu),與管理者相對獨立的形式;有交通廳向高速公路派駐路政執(zhí)法機構(gòu),實行雙重領(lǐng)導(dǎo)的形式;也有路政管理職能與巡警合二為一,成立高速公路綜合執(zhí)法隊的形式等。但無論是怎樣的管理
65、體制,最根本的落腳點就是如何確保保護路產(chǎn)、維護路權(quán)的力度,如何做好為高速公路行駛車輛竭誠服務(wù)。作為高速公路的管理單位,理順與路政部門的關(guān)系十分重要,一方</p><p><b> 課程設(shè)計心得</b></p><p> 經(jīng)過了將近兩天的準(zhǔn)備、籌劃和親手實施,終于我完成了此次的課程設(shè)計的作業(yè)任務(wù)。之前上課因為沒有對運營這門課程重視起來,所以也只是泛泛而學(xué),并沒有深入
66、的去了解關(guān)于運營方面的知識,所以在這次在接收到這樣的一份任務(wù)時,感覺自己不知如何讓去做,心里一點譜也沒有……在經(jīng)歷了將近兩天的“迷茫和彷徨”,通過向身邊其他同學(xué)的請教以及老師的點撥,心里終于有了大概的規(guī)劃,再通過對課本的復(fù)習(xí)和上網(wǎng)的資料查閱,終于完成了此次的課程設(shè)計。</p><p> 不過雖然有了規(guī)劃,但是工作真正是實施起來還是有些難度,尤其是查找資料這一項是最考驗人的耐力的。有時在網(wǎng)上瀏覽了整整幾個小時還一
67、無所獲。這也讓我聯(lián)想到在將來的工作中,我們會碰到同樣的問題,只有堅韌的意志和細膩的心思才能引導(dǎo)我們找到符合我們要求的信息,也只有到了此刻我才真正認識到了信息的寶貴價值,當(dāng)然也體會到了信息革命給我們帶來的便捷。 其次在做課程設(shè)計的過程中葉讓我深深體驗到“書到用時方恨少”的感覺,很多時候很多東西我們不能僅憑主觀的思想來判斷一件事情是否是好是壞,是否對自己有無利害,尤其在對于我們學(xué)知識的階段,更加不能讓自己有這樣的一種思想,這樣的思想對于我們
68、來說只是有害而無益!我們要懂得不論什么樣的知識,了解了總比沒有了解的好,因為它不僅會增長我們的見識,而且在以后的生活中或多或少的會讓我們少走彎路,讓我們能夠方便高效的完成工作!通過這次的自主學(xué)習(xí),我也對這學(xué)期自己的表現(xiàn)進行了一次自身的反省,我會讓自己從這次的學(xué)習(xí)中吸取教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗,進一步的完善自己,抱著積極謙虛的心態(tài)去學(xué)習(xí)!</p><p><b> 參考文獻:</b></p>
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