佛山公安局應(yīng)用系統(tǒng)支撐環(huán)境維護(hù)項目2017年度計算機(jī)維

1、<p>　　佛山市公安局應(yīng)用系統(tǒng)支撐環(huán)境維護(hù)項目（2017年度計算機(jī)維護(hù)）</p><p><b>　　議價文件</b></p><p>　　項目編號：fsganb20170905</p><p>　　采購人：佛山市公安局</p><p>　　發(fā)布日期：二○一七年九月</p><p>&

2、lt;b>　　目 錄</b></p><p>　　第一部分 投標(biāo)邀請函2</p><p>　　第二部分 采購項目技術(shù)要求4</p><p>　　第三部分 投標(biāo)人須知9</p><p>　　一、投標(biāo)須知前附表9</p><p>　　二、總則及概念釋義10</p>&l

3、t;p>　　三、議價文件說明13</p><p>　　四、報價文件說明14</p><p>　　五、議價小組的組成及評審程序17</p><p>　　六、評審結(jié)果確定及合同簽訂21</p><p>　　第四部分 合同書范本24</p><p>　　第五部分 投標(biāo)文件格式31</p>

4、<p>　　第一章 資格性文件32</p><p>　　第二章 商務(wù)部分38</p><p>　　第五章 其他文件43</p><p><b>　　唱標(biāo)信封內(nèi)容44</b></p><p>　　文件包裝袋封面標(biāo)貼格式45</p><p>　　第一部分 投標(biāo)邀請函</p&

5、gt;<p>　　本項目前期工作已完成，現(xiàn)就下列項目內(nèi)容采用議價的方式進(jìn)行采購，歡迎符合資格的投標(biāo)人參加投標(biāo)，有關(guān)事項及流程安排如下：</p><p>　　第二部分 采購項目技術(shù)要求</p><p>　　本項目采購的產(chǎn)品為本國產(chǎn)品。</p><p><b>　　項目概況：</b></p><p>　　本項

6、目維護(hù)設(shè)備主要為佛山市公安局辦公場所的臺式計算機(jī)、筆記本電腦、平板電腦、各類軟件等。</p><p><b>　　服務(wù)范圍：</b></p><p>　　佛山市公安局機(jī)關(guān)單位計算機(jī)維護(hù)。</p><p>　　項目要求： (技術(shù)詳細(xì)要求)</p><p>　　1、對局直機(jī)關(guān)各類辦公場所的臺式計算機(jī)、筆記本電腦、平板電腦、各

7、類軟件、低端網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等負(fù)責(zé)維修維護(hù)。目前統(tǒng)計有臺式計算機(jī)約3000臺，手提電腦約640臺。</p><p>　　2、做好計算機(jī)系統(tǒng)安全漏洞的防護(hù)工作，包括定期為操作系統(tǒng)和MS OFFICE等常用應(yīng)用軟件安裝安全補(bǔ)丁包，關(guān)閉不用的軟件端口等相關(guān)防護(hù)工作。定期定時對操作系統(tǒng)進(jìn)行病毒掃描，發(fā)現(xiàn)病毒及時處理，并設(shè)置系統(tǒng)注冊表、IE參數(shù)，對系統(tǒng)進(jìn)行安全保護(hù)。盡量恢復(fù)被病毒破壞和意外丟失的數(shù)據(jù)。</p><

8、;p>　　3、協(xié)助采購人完成重要數(shù)據(jù)備份，并把重要數(shù)據(jù)復(fù)制到由采購人提供的可移動存儲介質(zhì)上或其他設(shè)備上。</p><p>　　4、按照需求，對采購人計算機(jī)操作員進(jìn)行計算機(jī)硬件、軟件使用操作培訓(xùn)。提供計算機(jī)硬件、軟件及外圍設(shè)備應(yīng)用相關(guān)的技術(shù)支持。并跟據(jù)報障人要求對硬件設(shè)備及周邊設(shè)備進(jìn)行性能檢查、調(diào)整和清潔。</p><p>　　6、每次維修結(jié)束后，成交人填寫一式三聯(lián)維修記錄單，采購人維

9、修單位、市局科信支隊科技管理大隊、成交人各存一份，詳細(xì)記錄申請維修單位、故障現(xiàn)象、維修內(nèi)容、維修結(jié)果、維修人員、申請維修單位負(fù)責(zé)人簽字、維修日期、采購人填寫服務(wù)評價（滿意、基本滿意、不滿意，對服務(wù)不滿意的說明理由）、備注等；成交人于月底前向佛山市公安局科信支隊科技管理大隊提交本月的所有需存檔的維修記錄單及統(tǒng)計報表。</p><p>　　7、成交人在對采購人的計算機(jī)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)時，應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)安全協(xié)議和保密協(xié)議。

10、計算機(jī)設(shè)備如需帶出公安公安機(jī)關(guān)進(jìn)行維修，成交人應(yīng)做好設(shè)備維護(hù)期間的設(shè)備保管工作。期間如果設(shè)備丟失，采購人有追究成交人責(zé)任的權(quán)利；成交人要賠償不低于送修設(shè)備性能的替代設(shè)備，并承擔(dān)因此造成一切不良后果。</p><p>　　8、對110接處警機(jī)器、局領(lǐng)導(dǎo)機(jī)器所有配件進(jìn)行免費更換。</p><p>　　9、成交人須提供不少于5名技術(shù)支持工程師，其中專職技術(shù)員3名，非專職高級技術(shù)員2名。維護(hù)技術(shù)員

11、需掌握嫻熟的計算機(jī)維護(hù)業(yè)務(wù)技能，工作負(fù)責(zé)，品性良好，通過公安局安排的業(yè)務(wù)技能考核并得到公安局的認(rèn)可，才可上崗。</p><p>　　10、維護(hù)技術(shù)人員安排</p><p>　?、俪山蝗吮仨毠潭ò才?名技術(shù)人員在公安局法定工作日的正常工作時間（8:30 -17:30）內(nèi)常駐佛山市公安局各辦公點提供現(xiàn)場即時服務(wù)，其中1人常駐佛山市公安局機(jī)關(guān)大院，1人常駐偵查大樓（五峰四路6號）或交警支隊。未征

12、得公安局同意，成交人在公安局工作時間內(nèi)不得安排這2名技術(shù)人員離開常駐地為其他部門提供服務(wù)。</p><p>　?、诔山蝗税才?名或以上的技術(shù)人員負(fù)責(zé)除公安局機(jī)關(guān)大院、偵查大樓和交警支隊以外單位的上門服務(wù)，包括出入境管理支隊、警察協(xié)會、監(jiān)管支隊、國保支隊、司法鑒定中心（刑警三大隊）、交警支隊各分支機(jī)構(gòu)（在支隊辦公樓外辦公的各大隊、咨詢處、檢測站、宣教中心、協(xié)會駐點等）、公交分局（包括分局大樓及下屬派出所）、警校、特

13、警支隊、治安支隊人口管理科、戒毒所（三水）等駐外單位。</p><p>　　11、配件計費標(biāo)準(zhǔn)：</p><p>　?、僭谫|(zhì)保期內(nèi)的設(shè)備發(fā)生故障，由成交人聯(lián)系生產(chǎn)廠商指定維修站維修或協(xié)助公安局聯(lián)系設(shè)備供應(yīng)商進(jìn)行維修并跟蹤維修情況，費用為免費（若因人為操作不當(dāng)引起設(shè)備故障，須由權(quán)威機(jī)構(gòu)出示鑒定報告，費用按照下述第2點處理）；</p><p>　　②在質(zhì)保期外的設(shè)備（或

14、人為操作不當(dāng)引起故障的設(shè)備）的配件發(fā)生故障且確實無法修復(fù)而需要更換時，成交人應(yīng)說明故障原因并向設(shè)備使用人提供可以更換的配件型號，設(shè)備使用人購買配件后，應(yīng)按照設(shè)備使用人要求免費為其更換。如設(shè)備使用人要求成交人代買該配件，成交人需先書面報價（該配件的含稅報價不得超過當(dāng)天佛山市市場上平均報價），公安局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人書面同意該報價后，成交人方可提供配件并更換之。更換部件必須為全新部件，成交人只收取更換的配件費用（含稅）。</p>

15、<p>　?、酃簿种回?fù)責(zé)合同款，其他費用（如技術(shù)人員的交通費、通信費等）全部由成交人負(fù)責(zé)。</p><p>　　12、項目維護(hù)公司裝備要求</p><p>　　成交人負(fù)責(zé)計算機(jī)及外圍設(shè)備維護(hù)安裝調(diào)試的所有工具（含各型號螺絲、硅膠、主機(jī)機(jī)箱內(nèi)連接線、調(diào)試卡等其他工程工具）、安裝光盤、安裝介質(zhì)及維護(hù)保養(yǎng)的清潔物質(zhì)等材料。成交人負(fù)責(zé)為在公安局辦公場所常駐的每名技術(shù)人員提供調(diào)試用的電腦

16、一部。</p><p>　　13、維護(hù)服務(wù)時間要求：</p><p>　?、俪山蝗吮仨毺峁┤?天×24小時服務(wù)，包括所有節(jié)假日。</p><p>　?、诔山蝗私訄笳想娫捄螅缤ㄟ^電話方式無法解決，則必須于正常工作時間接報障后1小時內(nèi)（服務(wù)請求單位為交警仙塘宣教中心、拘留所、戒毒所、高速公路大隊則為2小時；服務(wù)請求單位為信息中心則為30分鐘），非正常工作時

17、間接報障后2小時內(nèi)派出工程師并到達(dá)現(xiàn)場響應(yīng)采購人的計算機(jī)及外圍設(shè)備維修維護(hù)服務(wù)要求。</p><p>　　③成交人必須在到達(dá)現(xiàn)場后2小時內(nèi)使采購人的計算機(jī)及外圍設(shè)備恢復(fù)正常工作；如無法在指定時間內(nèi)使采購人的計算機(jī)及外圍設(shè)備恢復(fù)正常工作，中標(biāo)人必須在8小時內(nèi)向采購人提供同等檔次的備用設(shè)備。注：信息中心的易損部件出現(xiàn)故障，需在3日內(nèi)對損壞部件進(jìn)行更換，如由于特殊原因在三日內(nèi)不能更換的，需與采購人協(xié)商，在采購人同意的情

18、況下將時間進(jìn)行適當(dāng)延長，最長不能超過7日。</p><p>　　14、計算機(jī)安全及保密要求：成交人應(yīng)嚴(yán)格遵守國家、地方、公安機(jī)關(guān)制定的關(guān)于計算機(jī)信息保密和安全管理的法律、法規(guī)、條款，并按規(guī)定與采購人簽定保密協(xié)議，為采購人提供計算機(jī)及外圍設(shè)備維護(hù)服務(wù)的技術(shù)人員必須通過采購人安排的保密知識考核。</p><p><b>　　重要說明：</b></p><

19、;p>　　投標(biāo)方案中所提供的產(chǎn)品如涉及政策性強(qiáng)制采購高效節(jié)能、節(jié)水、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品類別，必須在財政部頒布最新的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》目錄范圍內(nèi)選擇最合適的產(chǎn)品（設(shè)備）。</p><p>　　三、采購項目商務(wù)要求</p><p>　　項目控制金額上限（采購預(yù)算）：￥175,600.00元，投標(biāo)報價若超過項目控制金額上限的，將被視為無效投標(biāo)。</p><p>　　

20、報價要求：報價方式為廣東省佛山市目的地保修維護(hù)服務(wù)價，以每年的服務(wù)費報價。報價中須包含設(shè)備維護(hù)費（含故障設(shè)備的更換、修復(fù)、檢測維修）、全額含稅發(fā)票、技術(shù)服務(wù)費（含技術(shù)人員聯(lián)絡(luò)費、交通費等費用）、各種稅費以及合同實施過程中不可預(yù)見費用等完成本招標(biāo)內(nèi)容所需的一切費用。</p><p>　　業(yè)績要求: 投標(biāo)人須提供3個以上對廣東省內(nèi)黨政機(jī)關(guān)IT維護(hù)服務(wù)項目業(yè)績資料，要求：1.近3年完成的一年期以上項目；2.年維護(hù)費10

21、萬元以上；3.提供合同復(fù)印件；4.出示被服務(wù)方的滿意度調(diào)查文件。</p><p>　　技術(shù)支持工程師資格要求：★每人須同時具備大專以上電子計算機(jī)相關(guān)專業(yè)且學(xué)信網(wǎng)可以查詢的學(xué)歷證書、涉密設(shè)備定點維修維護(hù)崗位證書、計算機(jī)類的國家職業(yè)資格三級以上技能證書、計算機(jī)相關(guān)的初級以上技術(shù)職稱證書。</p><p>　　項目服務(wù)地點：采購人（用戶）指定地點。</p><p>　　服

22、務(wù)期：合同生效后之日起提供1年服務(wù)。</p><p>　　計算機(jī)安全及保密要求: </p><p>　　★投標(biāo)人須具備有效的《廣東省涉密計算機(jī)、通信和辦公自動化設(shè)備定點維修維護(hù)證書》（核定項目：涉密計算機(jī)設(shè)備定點維修維護(hù)；服務(wù)地域：佛山市行政區(qū)域內(nèi)或取得佛山市國家保密局備案的廣東省行政區(qū)域），須提供相關(guān)證書的復(fù)印件（加蓋投標(biāo)人公章）。</p><p>　　投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)

23、格遵守國家、地方、公安機(jī)關(guān)制定的關(guān)于計算機(jī)信息保密和安全管理的法律、法規(guī)、條款，并按規(guī)定與采購人簽訂保密協(xié)議，為采購人提供計算機(jī)及外圍設(shè)備維護(hù)服務(wù)的技術(shù)人員必須通過采購人安排的保密知識考核。</p><p><b>　　付款方式：</b></p><p>　　合同生效后，中標(biāo)人按照合同約定向采購人提供維護(hù)服務(wù)，至當(dāng)年度11月1日經(jīng)采購人確認(rèn)中標(biāo)人的維護(hù)服務(wù)符合合同要求

24、的，采購人在30個工作日內(nèi)向中標(biāo)人支付當(dāng)年度服務(wù)費的50%；</p><p>　　當(dāng)年度服務(wù)期滿，經(jīng)采購人確認(rèn)中標(biāo)人的維護(hù)服務(wù)符合合同要求的，并通過上級主管部門項目總體驗收的，采購人在30個工作日內(nèi)向中標(biāo)人支付當(dāng)年度服務(wù)費的50%；</p><p>　　中標(biāo)供應(yīng)商須向采購人提供依法納稅的服務(wù)費發(fā)票；</p><p>　　采購人簽署驗收確認(rèn)書及申辦每期撥款手續(xù)均可在1

25、5個工作日內(nèi)完成，屬于合同款是市財政局國庫支付中心直接支付給中標(biāo)供應(yīng)商的項目，“付款”是指采購人向主管部門發(fā)出申請付款文件；</p><p>　　5. 收款方、出具發(fā)票方、合同乙方均必須與中標(biāo)供應(yīng)商名稱一致。</p><p><b>　　其他商務(wù)要求：</b></p><p>　　中標(biāo)人必須確定本項目的負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人，提供7天×24

26、小時報障電話和項目負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人及所有維護(hù)人員的聯(lián)系電話。</p><p>　　中標(biāo)人的項目小組業(yè)務(wù)上必須對采購人負(fù)責(zé)，在合同期內(nèi)根據(jù)采購人的要求確定或調(diào)整服務(wù)方案，由主管工作人員監(jiān)督服務(wù)情況和質(zhì)量，項目小組負(fù)責(zé)人定期向采購人主管工作人員提交工作報告和匯報工作情況。</p><p>　　中標(biāo)人必須根據(jù)負(fù)責(zé)維護(hù)的設(shè)備數(shù)量，在佛山市建立一定規(guī)模的備件庫。</p><p>

27、;　　未經(jīng)采購人同意，中標(biāo)人不能委托第三方公司進(jìn)行本項目的維護(hù)工作。</p><p>　　對于★號項的技術(shù)要求必須滿足，否則，作為廢標(biāo)處理。</p><p>　　第三部分 投標(biāo)人須知</p><p><b>　　一、投標(biāo)須知前附表</b></p><p><b>　　二、總則及概念釋義</b>&l

28、t;/p><p>　　采購適用范圍：本議價文件僅適用于本項目中所敘述的服務(wù)內(nèi)容及相關(guān)伴隨成果</p><p>　　招標(biāo)適用法律：本次招標(biāo)參照的法律法規(guī)為《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《廣東省實施＜中華人民共和國政府采購法＞辦法》及政府其他相關(guān)法規(guī)。</p><p>

29、;　　本《議價文件》使用的詞語有如下定義：</p><p>　　“采購人”系指依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織，本項目的采購人是佛山市公安局。他是采購活動當(dāng)事人之一，負(fù)責(zé)項目的整體規(guī)劃、技術(shù)方案可行性設(shè)計論證與實施，作為合同采購方(用戶)的主體承擔(dān)質(zhì)疑回復(fù)、履行合同義務(wù)、驗收與評價等義務(wù)。</p><p>　　“報價人”系指響應(yīng)采購項目、參加報價競爭的法人。</p>

30、;<p>　　“成交人”系指由議價小組按本《議價文件》所列述的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，評審?fù)扑]，經(jīng)法定程序確定獲得本項目成交資格的報價人。</p><p>　　“議價小組（評委會）” 系指依法組建，負(fù)責(zé)本次采購的評審工作小組。</p><p>　　“甲方”系指在合同條款中指明的采購人。</p><p>　　“乙方”系指在合同條款中指明的本合同項下提供成果和相關(guān)服務(wù)的

31、公司或?qū)嶓w。</p><p>　　“中小企業(yè)”和“微型企業(yè)”系指符合財庫[2011]181號和工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號文件關(guān)于中型、小型、微型企業(yè)的要求，且提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物，但不包括使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物。同時，投標(biāo)時已按規(guī)定提供了有效的《中小企業(yè)聲明函》原件。</p><p>　　“議價文件”系指由采購人構(gòu)發(fā)出的本議價文

32、件，包括全部章節(jié)和附件。</p><p>　　“報價文件”系指報價人根據(jù)本議價文件向采購人提交的全部文件。</p><p>　　“書面函件”系指手寫、打字或印刷的函件，包括電傳、電報和傳真。</p><p>　　“合同”系指由本次采購所產(chǎn)生的合同或合約文件。</p><p>　　“日期”、 “天數(shù)”、 “時間”在無特別說明時系指公歷日及北京時

33、間。</p><p>　　“實質(zhì)性響應(yīng)”系指符合議價文件的所有要求、條款、條件和規(guī)定，且沒有不利于項目實施質(zhì)量效果和服務(wù)保障的重大偏離或保留。</p><p>　　“輕微偏離”系指報價文件在實質(zhì)上響應(yīng)議價文件要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整不會對其他報價人造成不公平的結(jié)果。它包括負(fù)偏離（劣于）和正偏離(優(yōu)于)。</p>

34、<p>　　“重大偏離或保留”系指影響到議價文件規(guī)定的范圍、質(zhì)量和性能或限制了采購人的權(quán)力和報價人義務(wù)的規(guī)定，而糾正這些偏離將影響到其它報價人的公平競爭地位。</p><p><b>　　合格的報價人：</b></p><p>　　符合議價文件規(guī)定的資格要求及相關(guān)條件要求，依循正當(dāng)途徑通過采購人的資格登記審查后獲取本議價文件，符合政府采購法規(guī)規(guī)定的必備條

35、件，于本文件指定時效內(nèi)均能滿足投標(biāo)資格及相關(guān)重要要求。</p><p>　　符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的報價人。根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的要求，報價人參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備下列條件：①具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；②具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；③具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；④具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；⑤參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)

36、營活動中沒有重大違法記錄；⑥法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。若報價人未符合上述條件的，其投標(biāo)將被視為無效。</p><p>　　投標(biāo)人在參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營中沒有重大違法記錄。重大違法記錄指的是：供應(yīng)商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。</p><p>　　不同的投標(biāo)人之間有下列情形之一的，不接受作為參與同一采購項目競爭的投標(biāo)人：

37、</p><p>　　單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。</p><p>　　報價人獲取了本議價文件并非意味著滿足了合格、有效報價人的基本條件，一切均以議價小組共同評定確認(rèn)的結(jié)果為準(zhǔn)。不合格的報價人、相關(guān)的服務(wù)和伴隨工作，采購方拒絕為其承擔(dān)任何責(zé)任義務(wù)，且不予支付任何費用。</p><p>　　知識產(chǎn)權(quán)：報

38、價人必須保證，采購人在中華人民共和國境內(nèi)使用投標(biāo)貨物、資料、技術(shù)、服務(wù)或其任何一部分時，享有不受限制的無償使用權(quán)，不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律或經(jīng)濟(jì)糾紛。如報價人不擁有相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)，則在投標(biāo)報價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的一切相關(guān)費用。否則，成交人須承擔(dān)由此而引起的一切責(zé)任和費用。</p><p>　　報價費用：報價人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)所涉及的一切費用。不論投標(biāo)的

39、結(jié)果如何，采購人均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費用。</p><p><b>　　紀(jì)律與保密事項：</b></p><p>　　報價人不得相互串通投標(biāo)報價，或以不正當(dāng)?shù)氖侄畏恋K、排擠其他報價人，擾亂招標(biāo)市場，破壞公平競爭原則，不得損害采購人或其他報價人的合法權(quán)益，報價人不得以向采購人、議價小組成員行賄或者采取其他不正當(dāng)手段謀取成交資格。</p><p>

40、;　　獲得本議價文件者，應(yīng)對文件進(jìn)行保密，不得用作本次投標(biāo)以外的任何用途。若有要求，項目采購結(jié)束后，報價人應(yīng)歸還議價文件中保密的文件和資料。</p><p>　　由采購人向報價人提供的圖紙、詳細(xì)資料、樣品、模型、模件和所有其他資料，被視為保密資料，僅被用于它所規(guī)定的用途。除非得到采購人的同意，不能向任何第三方透露。</p><p>　　除報價人被要求對報價文件進(jìn)行澄清外，在確定成交人之前，

41、報價人不得與采購人就投標(biāo)價格、報價方案等實質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判，也不得私下接觸議價小組成員。</p><p>　　從遞交報價文件截止之日起至授予合同期間，在報價文件的審查、澄清、評審階段，報價人試圖對議價小組施加任何影響或?qū)Σ少徣说谋容^及授予合同的決定產(chǎn)生影響，都可能導(dǎo)致其報價文件被拒絕。</p><p>　　成交結(jié)果確定后，采購人不對落選的報價人就評審過程以及未能成交原因作出任何解釋。落選的

42、報價人不得向競小組組成人員或其他有關(guān)人員索問評審過程的情況和材料。</p><p>　　勘探現(xiàn)場及咨詢答疑會：</p><p>　　報價人應(yīng)充分重視和仔細(xì)地進(jìn)行這種考察，以便獲取那些須報價人自己負(fù)責(zé)的有關(guān)編制報價文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場所有的資料。一旦成交，這種考察即被認(rèn)為其結(jié)果已在其報價文件中得到充分反映。</p><p>　　采購人向報價人提供的有關(guān)現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和

43、資料，是采購人現(xiàn)有的能被報價人利用的資料，采購人對報價人做出的任何推論、理解和結(jié)論均不負(fù)責(zé)任。</p><p>　　經(jīng)采購人允許，報價人可為踏勘目的進(jìn)入采購人的項目現(xiàn)場。在考察過程中，報價人及其代表必須承擔(dān)那些進(jìn)入現(xiàn)場后，由于他們的行為所造成的人身傷害（不管是否致命）、財產(chǎn)損失或損壞，以及其他任何原因造成的損失、損壞或費用，報價人不得因此使采購人承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。</p><p>

44、　　若項目不集中統(tǒng)一舉行現(xiàn)場勘探時，報價人可自行組織考察現(xiàn)場，考察現(xiàn)場所產(chǎn)生的費用由報價人自己承擔(dān)。</p><p><b>　　三、議價文件說明</b></p><p><b>　　議價文件的構(gòu)成</b></p><p>　　本議價文件是采購人作為闡明所需采購服務(wù)內(nèi)容及相應(yīng)的伴隨成果的基本要求，議價文件、報價文件、評審結(jié)

45、果、合同書和相關(guān)承諾確認(rèn)文件均作為任何一方當(dāng)事人履約的重要依據(jù)。</p><p>　　本議價文件由刻錄電子文檔光盤和紙質(zhì)圖紙文件制作，兩種介質(zhì)的文件內(nèi)容均為一致且具有同等效力，它由：① 報價邀請函、② 采購項目內(nèi)容、③ 報價人須知、④ 合同書范本、⑤ 報價文件格式共五部分組成。</p><p>　　報價人應(yīng)仔細(xì)閱讀、并充分理解議價文件的全部內(nèi)容（包括所有的補(bǔ)充、修改內(nèi)容、重要事項、格式、條

46、款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等）。按照議價文件的要求編制報價文件和提交全部資料，并對議價文件提出的實質(zhì)性和條件作出響應(yīng)。</p><p>　　對《議價文件》中各類參數(shù)、條款和須知中所列的帶“★”標(biāo)注號項為不可負(fù)偏離的重要參數(shù)要求，在投標(biāo)響應(yīng)中須完全實質(zhì)性響應(yīng)，若其中一項出現(xiàn)劣性負(fù)偏離時將作無效報價處理。</p><p>　　對《議價文件》中的各項條款要求和內(nèi)容，如無特別說明，即為各分包均適用的

47、條款要求。</p><p>　　報價人沒有按照《議價文件》要求提交全部資料，或者報價時沒有對議價文件在各方面都做出實質(zhì)性響應(yīng)均屬報價人的風(fēng)險，有可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，或被認(rèn)定為無效報價或被確定為報價無效。</p><p><b>　　議價文件的澄清</b></p><p>　　報價人對本議價文件如有疑問，請按報價邀請函載明的地址以書面形式【包括

48、信函或傳真等（應(yīng)加蓋公章），下同】向采購人提出澄清要求, 采購人對在遞交報價文件截止時間前收到的任何澄清要求以書面形式予以答復(fù)。</p><p>　　根據(jù)需要，采購人在收到報價人遞交的書面疑問或澄清要求后，將以書面形式解答或通知本項目的所有報名報價人。答疑或澄清文件將作為議價文件的組成部分，如與議價文件的內(nèi)容不一致的，應(yīng)以答疑或澄清文件的內(nèi)容為準(zhǔn)。</p><p>　　報價人在規(guī)定的時間內(nèi)

49、，未對發(fā)布的澄清內(nèi)容或答疑內(nèi)容作出回復(fù)時，采購人將視其為無異議。對議價文件中描述有歧意或前后不一致的地方，議價小組有權(quán)進(jìn)行評判，但對同一條款的評判應(yīng)適用于每個報價人。</p><p>　　采購過程中的一切修改文件或補(bǔ)充文件一旦確認(rèn)后與議價文件具有同等法律效力，報價人有責(zé)任履行相應(yīng)的義務(wù)。</p><p><b>　　議價文件的修改</b></p><

50、;p>　　在遞交報價文件截止日期前的任何時候，無論何故，采購人可主動地或在答復(fù)報價人提出澄清的問題時對議價文件進(jìn)行修改。</p><p>　　議價文件的修改將以書面函件形式通知所有獲取議價文件的報價人，并對其具有約束力。報價人在收到上述通知后24小時內(nèi)應(yīng)立即以書面形式（應(yīng)加蓋公章）向采購人確認(rèn)，逾期不提交書面確認(rèn)的，視為已確認(rèn)。</p><p>　　必要時，為使報價人在準(zhǔn)備報價文件時

51、有合理的時間考慮議價文件的修改，采購人可酌情推遲本項目遞交報價文件截止日期，但應(yīng)發(fā)布公告并書面通知所有獲取議價文件的潛在報價人。</p><p><b>　　四、報價文件說明</b></p><p><b>　　原則</b></p><p>　　報價文件應(yīng)突出重點，精簡扼要。所提供的資料必須符合誠實信用、客觀真實的原則，對

52、弄虛作假或違背誠信的違法行為，應(yīng)自行承擔(dān)相應(yīng)的后果及法律責(zé)任。</p><p>　　無論采購結(jié)果如何，報價人自行承擔(dān)因參加本次投標(biāo)而發(fā)生的一切費用。</p><p>　　報價文件的組成與制作要求</p><p>　　報價文件由資格性文件、技術(shù)和商務(wù)部分、價格部分共三部分組成，具體按議價文件中第五部分“報價文件格式”的要求統(tǒng)一編制。</p><p&

53、gt;　　一般情況下，報價人應(yīng)以A4版面統(tǒng)一編制《報價文件》，若涉及圖紙編制，或有特殊需要而采用A3或其它版面編制時，報價人應(yīng)自行將不同版面的頁面折疊為A4版面。《報價文件》的電子文檔應(yīng)采用Microsoft word格式 或 PDF格式制作，圖形文件采用AutoCAD的DWG格式 或 PDF格式，圖片采用JPG的文件格式制作，并統(tǒng)一刻錄在一份光盤內(nèi)。</p><p>　　報價文件遞交的內(nèi)容和數(shù)量詳見《報價須知前

54、附表》要求。</p><p>　　報價文件的制作以及報價人與采購人就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使用簡體中文。報價人提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容須附有中文譯注，對不同文字文本報價文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。對中文翻譯有異議的，以權(quán)威機(jī)構(gòu)的譯本為準(zhǔn)。</p><p>　　報價文件使用的度量衡單位采用中華人民共和國法定計量單位。</p><

55、p>　　報價文件所使用的公章必須為企事業(yè)法人公章，且與報價人名稱一致，不能以其他業(yè)務(wù)章或附屬機(jī)構(gòu)章代替。需簽名之處必須由當(dāng)事人親筆簽署。</p><p>　　報價文件自制部分必須打?。ǜ北疚募捎烧疚募?fù)印而成），每份內(nèi)頁須按序加注頁碼，且須準(zhǔn)確與《報價文件》目錄相對應(yīng)，整冊裝訂牢固可靠且不能輕易脫落【報價文件不得使用活頁裝訂，否則作無效報價處理】。如因裝訂問題而出現(xiàn)漏頁或缺頁，由此產(chǎn)生的一切后果由報價人

56、自行承擔(dān)。</p><p>　　任何行間插字、涂改和增刪（如有）必須由報價人代表簽字確認(rèn)并加蓋報價人法人公章后方為有效。</p><p>　　報價文件的【正本】及所有【副本】的封面及騎縫均須加蓋報價人法人公章。</p><p>　　報價文件應(yīng)包含正本、副本、報價信封和相對應(yīng)的電子文檔，報價信封必須與報價文件【正、副本】分開單獨密封，并應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)同時遞交，每份密封

57、文件應(yīng)在封口處加蓋報價人法人公章，每一份報價文件上應(yīng)明確注明“正本”或“副本”字樣，“電子文檔”（光盤）表面須標(biāo)明報價人名稱，并加蓋公章。一旦正本和副本及電子文檔內(nèi)容有差異，均以正本為準(zhǔn)。</p><p>　　所有密封文件封套正面統(tǒng)一按“文件包裝袋封面”格式填寫標(biāo)貼。</p><p>　　采購人拒絕接受投標(biāo)的情形：</p><p>　　1.以電報、電話傳真形式投標(biāo)；

58、</p><p>　　2.密封、數(shù)量、規(guī)格、冊裝不合要求或逾期提交的報價文件；</p><p>　　3.報價人授權(quán)代表未準(zhǔn)時出席談判會或未按要求簽到的；</p><p><b>　　投標(biāo)報價</b></p><p>　　本次采購必須對項目要求的全部內(nèi)容進(jìn)行報價，少報漏報將導(dǎo)致其報價無效。</p><p

59、>　　投標(biāo)總價是以報價人可獨立履行本項目合同義務(wù)，并在通過準(zhǔn)確核算后，可滿足預(yù)期實施效果、驗收標(biāo)準(zhǔn)和符合自身合法利益的前提下所作出的綜合性合理最終含稅報價，對在報價文件和合同書中未有明確列述、投標(biāo)方案設(shè)計遺漏失誤、市場劇變、匯率、利率因素、應(yīng)預(yù)見和不可預(yù)見的費用等均視為已完全考慮到并包括在投標(biāo)總價之內(nèi)。</p><p>　　對超出常規(guī)、具有特別意義或會引起競爭非議的報價須作出特別說明。對服務(wù)范圍內(nèi)使用的輔助

60、品或設(shè)備、常用工具、附加服務(wù)及其它與項目關(guān)聯(lián)的相關(guān)伴隨服務(wù)等附屬內(nèi)容須詳列清單。</p><p>　　議價文件沒有列明或包含的內(nèi)容及費用，報價人應(yīng)自行增加項目正常、合法、安全使用所必需的內(nèi)容及費用，并在報價文件中加以詳細(xì)說明，如果報價人于簽署合同后，在提供采購范圍內(nèi)的服務(wù)內(nèi)容或伴隨工作中出現(xiàn)的任何遺漏，均由成交人免費提供，采購人將不再支付任何費用。</p><p>　　合同項下，采購人需要

61、的服務(wù)成果、伴隨工作和所需使用的工具、輔助設(shè)備等所需的費用，如果報價人是另外單獨報價，且未計入投標(biāo)總價內(nèi)的，評審時，將被視為存在第二報價方案，報價人的報價將被認(rèn)作無效。</p><p>　　投標(biāo)報價不是唯一的或不是固定不變的報價文件將被作為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。報價人所報的投標(biāo)總價在報價時間截止后至有效期截止前為固定不變價，報價人不得以任何理由予以變更。此報價將作為評審的重要依據(jù)之一，但并不是確定成交人的唯一依

62、據(jù)。</p><p>　　本次采購實行“最高限價”制度。報價人的投標(biāo)報價高于項目控制金額上限的，該報價人的報價文件將被視為非響應(yīng)性報價予以廢標(biāo)。</p><p>　　報價人必須以人民幣報價，以其它貨幣標(biāo)價的投標(biāo)將予以拒絕。投標(biāo)報價提出有折扣優(yōu)惠者，以折扣后的最終優(yōu)惠價為準(zhǔn)。對含糊不清或不確定的報價將視為無效報價。</p><p>　　滿足小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予

63、6%-10%的扣除，扣除后的價格參與評審：</p><p>　　報價人為非聯(lián)合體的中小企業(yè)：價格扣除6%；具體計算公式為：參與評審的有效報價＝（投標(biāo)總價—小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格）+小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格×(1-6%)。</p><p>　　聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)：價格扣除比例和計算公式均按第①點規(guī)定執(zhí)行（價格扣除后將不再享受第③點的價格折扣）。</p>&

64、lt;p>　　聯(lián)合體一方為小型、微型企業(yè)，且小型、微型企業(yè)協(xié)議合同金額占聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的：價格扣除3%；具體計算公式為：參與評審的有效報價＝投標(biāo)總價×(1-3%)</p><p>　　投標(biāo)報價勘誤修正準(zhǔn)則：</p><p>　　公開唱讀內(nèi)容與報價文件對應(yīng)內(nèi)容不一致，均以公開唱讀內(nèi)容為準(zhǔn)。正本和副本之間內(nèi)容有差異，以正本為準(zhǔn)。紙質(zhì)版與電子版之間內(nèi)容有差異的，以

65、紙質(zhì)版為準(zhǔn)；</p><p>　　報價文件中如出現(xiàn)兩個或兩以上不相同的投標(biāo)總價，以報價匯總表中的報價為準(zhǔn)；</p><p>　　當(dāng)單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時，以單價為準(zhǔn)，除非議價小組認(rèn)為單價有明顯的錯誤，此時應(yīng)以標(biāo)出的合價為準(zhǔn)，并修改單價。</p><p>　　報價匯總表與各分項明細(xì)報價表或其它相關(guān)子項報價表的報價不一致時，均以報價匯總表為準(zhǔn)；</p>

66、;<p>　　中文大寫與小寫數(shù)值標(biāo)注價格不一致，以中文大寫表示的報價為準(zhǔn)。</p><p>　　對出現(xiàn)以上情況或因筆誤而需修正任何報價時，均以議價小組審定通過方為有效。</p><p>　　報價保證金（本項目不適用本條款）</p><p><b>　　報價有效期</b></p><p>　　報價有效期為自遞

67、交報價文件起不少于90天，成交單位報價有效期則順延至項目完成驗收之日，在此有效期內(nèi)未經(jīng)招標(biāo)公司同意，報價文件的一切內(nèi)容和補(bǔ)充承諾均為持續(xù)有效且不予改變。報價有效期比規(guī)定時間短的將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。</p><p>　　特殊情況下采購人可于報價有效期期滿前，要求報價人延長其報價文件有效期。報價人可以拒絕或同意上述要求，延長報價有效期的要求與答復(fù)均要求為書面形式。</p><p>

68、　　五、議價小組的組成及評審程序</p><p><b>　　報價文件的遞交</b></p><p>　　報價人代表應(yīng)按《報價邀請函》所規(guī)定的時間和地點遞交合規(guī)格的密封報價文件和相關(guān)證明資料。</p><p>　　遞交報價文件時間宣布截止后，采購人將不接收任何報價文件和證明資料。被邀請的采購人代表和有關(guān)報價人代表均同時在場時，對全部報價文件的密

69、封情況進(jìn)行檢查，在確認(rèn)全部文件均密封完好后再開啟報價文件進(jìn)行評審。對于已開啟拆封的報價文件，采購人一概不予退回。</p><p>　　在評審過程中，若議價小組認(rèn)為必須臨時召喚報價人授權(quán)代表進(jìn)入評審現(xiàn)場時，則報價人授權(quán)代表必須在規(guī)定時間內(nèi)到達(dá)評審現(xiàn)場進(jìn)行談判，并處理議價小組要求的相關(guān)事宜，其現(xiàn)場所簽署確認(rèn)的文件均代表報價人的真實意愿和決定，并作為報價文件的補(bǔ)充內(nèi)容，具有不可撤銷更改的法律效力。對于缺席談判會或在規(guī)定

70、的合理時間內(nèi)未能到達(dá)評審會現(xiàn)場的，該報價人將被視為自動放棄投標(biāo)資格或作無效報價處理。</p><p>　　議價小組的組成及評審工作要求</p><p>　　根據(jù)項目的特點和專業(yè)技術(shù)要求依法組建議價小組，其成員為三人或以上單數(shù)，由采購人代表（一票）和其他技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。議價小組的成員在評審過程中必須嚴(yán)格遵守相關(guān)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定。</p><p>　　議價小組將

71、本著公平、公正、科學(xué)的原則，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和議價文件的要求推薦評審結(jié)果。如發(fā)現(xiàn)議價小組的工作明顯偏離議價文件的要求，或違反國家法律法規(guī)，采購人可會同監(jiān)委部門有權(quán)解散議價小組，重新組織采購或評審，并依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。</p><p>　　評審期間，采購人、議價小組不得對議價文件中一些涉及競爭的公平、公正性重要內(nèi)容（包括帶“★”項）進(jìn)行現(xiàn)場臨時修改調(diào)整，也不得單獨與報價人進(jìn)行聯(lián)系接觸。</p>

72、<p>　　所有參加評審人員必須遵守國家、地方政府制定的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法則、規(guī)定和有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的保密制度；如有違反者，給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。</p><p><b>　　評審流程及相關(guān)事項</b></p><p>　　評審方法：最低評標(biāo)價法；指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求且投標(biāo)報價最低的供應(yīng)商為成交候選人

73、的評標(biāo)方法。</p><p><b>　　評審程序：</b></p><p>　　對報價人的資格性檢查：根據(jù)國家行業(yè)法規(guī)和本項目《議價文件》的規(guī)定，對照《議價文件》中“資格性文件清單”的內(nèi)容和要求，以及關(guān)于《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行審查，以確定報價人是否符合投標(biāo)資格。通過資格性檢查，可初步判定報價人的報價文件是否符合議價文件的要求。對于上述審

74、查內(nèi)容，報價人必須響應(yīng)，否則作無效報價處理。</p><p>　　對報價人的符合性檢查：對照本項目《議價文件》的要求，審查投標(biāo)樣板和報價文件的有效性、合理性、完整性、可行性等，綜合評價其對議價文件內(nèi)容的響應(yīng)程度。具體應(yīng)進(jìn)行以下審查：</p><p><b>　　報價文件的制作</b></p><p>　　預(yù)算金額（項目控制金額上限）</p

75、><p><b>　　完工期</b></p><p><b>　　質(zhì)保期</b></p><p><b>　　報價的有效期</b></p><p>　　報價項的完整性和合理性、</p><p>　　無議價文件規(guī)定的其它報價無效情況</p>&l

76、t;p>　　注：上述審查內(nèi)容，報價人必須響應(yīng)，否則其報價文件作廢標(biāo)處理。</p><p>　　以上資格性檢查和符合性檢查中帶部分有不合格分項或存在重大偏離的報價文件，將作無效報價處理。經(jīng)議價小組確認(rèn)的無效報價文件，采購人將予以拒絕，并且不允許通過修正或撤消其不符合要求的差異，使之成為具有符合性的報價文件。對未能通過資格性檢查和符合性的報價人，不進(jìn)入下一階段的詳細(xì)評審。</p><p>

77、;　　議價小組將從符合相應(yīng)條件的報價人中隨機(jī)選擇一家以上的報價人參加談判。議價小組針對本議價文件內(nèi)容和報價情況與各報價人談判。采購人可以按照符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)且報價最低的原則從已選出的候選人中確定成交人。</p><p>　　細(xì)微偏差修正：細(xì)微偏差是指經(jīng)議價小組確認(rèn)為具有符合性的報價文件雖然實質(zhì)上響應(yīng)議價文件要求，但個別地方存在遺漏或者提供了不完整的技術(shù)信息及數(shù)據(jù)，并且修正這些遺漏或者不完整不會更改報價文件

78、的實質(zhì)性內(nèi)容。經(jīng)議價小組確認(rèn)為具有符合性的報價文件，若存在個別計算或累計方面的算術(shù)錯誤可視為報價文件存在細(xì)微偏差并按照以下原則進(jìn)行修正：</p><p>　　用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)進(jìn)行修正；</p><p>　　單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時，以單價為準(zhǔn)，除非議價小組認(rèn)為單價有明顯的錯誤，此時應(yīng)以標(biāo)出的合價為準(zhǔn)，并修改單價。</p><

79、;p>　　分項報價累計與總價不一致時，通常以分項報價累計為準(zhǔn)。除非議價小組認(rèn)為分項報價有明顯的小數(shù)點錯位，此時應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修正分項報價。</p><p>　　注：按照上述修正調(diào)整后的內(nèi)容經(jīng)報價人確認(rèn)后，對報價人起約束作用。經(jīng)議價小組確認(rèn)存在細(xì)微偏差的報價文件，議價小組可以于談判時要求報價人對報價文件中存在的細(xì)微偏差進(jìn)行修正，若報價人拒絕修正，則其報價文件將被拒絕，并作無效報價處理。</p>

80、<p>　　議價：議價小組針對本議價文件的內(nèi)容和報價情況與各報價人談判。本次采購采用兩輪談判形式。談判時，議價小組與報價人應(yīng)圍繞技術(shù)、商務(wù)、合同條款等內(nèi)容分別進(jìn)行談判。談判時，若存在最終修正報價與初次報價不一致，且報價人對相應(yīng)單價沒作相應(yīng)調(diào)整時，以最終修正報價為準(zhǔn)，并按最終修正報價與初次報價的比例，修改相應(yīng)的單價和合計價。對不同文字文本報價文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。對報價文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有

81、明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，議價小組可與報價人談判后，要求其作出必要的澄清、說明或者糾正。報價人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出報價文件的范圍或者改變文件的實質(zhì)性內(nèi)容。</p><p>　　綜合評議：議價小組進(jìn)行綜合評議，并按本項目的評審方法推薦成交候選人，即在滿足議價文件各項需求和基本要求的前提下，按照質(zhì)量、服務(wù)相等且有效報價合理最低者推薦為成交候選人，議價小組將依照各報價人的

82、報價順序，以有效報價最低者推薦為第一成交候選人，以有效報價次低者推薦為第二成交候選人。如果出現(xiàn)兩名或以上報價人的報價相同時，則由議價小組通過集體投票的方式（以少數(shù)服從多數(shù)原則），確定成交候選人。</p><p>　　編制評審報告：議價小組根據(jù)評審結(jié)果撰寫評審報告。評審報告是議價小組根據(jù)全體評審成員簽字的原始評審記錄和評審結(jié)果編寫的報告。</p><p>　　除非議價文件中有明確規(guī)定，議價小

83、組判斷報價文件的有效性和響應(yīng)情況，僅基于報價人所遞交一切文件資料的真實表述，而不憑借其它未經(jīng)核實的外部證據(jù)或傳言。</p><p><b>　　廢標(biāo)條件與處理</b></p><p>　　本項目出現(xiàn)下列條件之一則對應(yīng)定作廢標(biāo)：</p><p>　　符合專業(yè)資格條件者或?qū)ψh價文件作實質(zhì)響應(yīng)的有效報價人（通過資格性檢查和符合性檢查的報價人）不足一家

84、；</p><p>　　報價人的報價均超過了采購預(yù)算或項目控制金額上限；</p><p>　　采購過程出現(xiàn)影響公平競爭的違法、違規(guī)行為；</p><p>　　因重大變故，接財政部門通知本項目采購活動須即中止或取消。</p><p>　　符合第21.3或第21.4條廢標(biāo)條件時將中止評審并知會各相關(guān)報價人。</p><p>

85、;　　符合第21.1或第21.2條情形，采購人將征詢議價小組和財政部門的意見，在同時滿足下列條件時，可按原程序及評審方式與報價人繼續(xù)進(jìn)行談判：</p><p>　?。?）采購方案沒有存在不合理和限制性條款，信息公告時間已足夠；</p><p>　?。?）投標(biāo)狀況與該行業(yè)的特點和現(xiàn)狀基本相符；</p><p>　?。?）認(rèn)為本項目在實施上確存在一定的特殊性；</

86、p><p>　　（4）通過談判適當(dāng)調(diào)整投標(biāo)方案或采購方案后可能會滿足合理成交的條件。</p><p>　　在征得各方當(dāng)事人一致同意并通過談判初步推薦出成交結(jié)果后，必須通過采購人資格后審并由有關(guān)部門批復(fù)同意方可作為正式成交結(jié)果，其談判所確定的內(nèi)容均予凍結(jié)不變。不符合繼續(xù)談判條件或缺乏合理推薦意見時將作為采購失敗處理，待修改方案后擇日重新公告采購。</p><p><

87、b>　　無效報價行為的認(rèn)定</b></p><p>　　不符合《政府采購法》第二十二條對供應(yīng)商參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備的條件；</p><p>　　在近三年內(nèi)參與政府采購活動中，出現(xiàn)重大違法記錄或正處于處罰期內(nèi)；</p><p>　　投標(biāo)主體不明確；不符合議價文件中合格報價人的相關(guān)規(guī)定；提供的服務(wù)或成果不符合法定和約定的合格性標(biāo)準(zhǔn)要求；</p

88、><p>　　未按議價文件要求蓋章、簽字的；</p><p>　　報價文件提供虛假材料的，或以假借、掛靠他人名義或用串謀等不正當(dāng)手段、形式參與投標(biāo)，違反了誠實信用、公平競爭原則；</p><p>　　獨立報價人之間存有利益共享、虛假競爭的同盟關(guān)系；</p><p>　　報價文件逾期提交或制作嚴(yán)重不符合要求，無效的印章、簽字，不按要求提供重要的樣板

89、、物證和資料；</p><p>　　如需遞交原件審查時，報價人未能提有效原件的，或提交的原件與復(fù)印件不一致的；</p><p>　　未能有效通過資格性和符合性審查，對必備的合格條件和重要關(guān)鍵內(nèi)容出現(xiàn)實質(zhì)性偏離，或未完全滿足議價文件中帶“★”號的條款和指標(biāo)，或不符合議價文件的其他要求，有重大偏離的；</p><p>　　報價均超過了采購預(yù)算或項目控制金額上限，且采購人

90、不能接受；</p><p>　　評審期間，沒有響應(yīng)議價小組要求提供證明材料，或提供證明材料未能達(dá)到響應(yīng)要求；</p><p>　　拒絕、對抗議價小組所作的決定或合理要求；</p><p>　　符合議價文件中載明會導(dǎo)致無效報價的其它規(guī)定和要求。</p><p>　　六、評審結(jié)果確定及合同簽訂</p><p><b&

91、gt;　　成交結(jié)果的確定</b></p><p>　　采購人可事先授權(quán)議價小組直接確定成交人，或在法定時間內(nèi)對評審?fù)扑]結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。</p><p>　　如采購人需對評審?fù)扑]結(jié)果作進(jìn)一步核實時，將有權(quán)根據(jù)議價小組推薦的成交候選人名單，且按照《議價文件》的要求，依排名次序?qū)Τ山缓蜻x人的主要技術(shù)和商務(wù)條款的響應(yīng)程度作進(jìn)一步的核實，確保投標(biāo)方案能夠完全滿足議價文件的實時性要求，無出現(xiàn)

92、重大偏離，且方案合法、真實、可行。</p><p><b>　　成交資格核實</b></p><p>　　成交資格核實的主要內(nèi)容（包括但不限于）：</p><p>　　履約能力評估：根據(jù)報價文件提供的資料，對成交候選人的資質(zhì)資格、專業(yè)能力、技術(shù)支持與跟蹤服務(wù)能力、過往業(yè)績、財務(wù)狀況等內(nèi)容的真實性和符合性進(jìn)行核證，并可進(jìn)行實地考察，全面、綜合地評

93、估其履約能力。</p><p>　　技術(shù)方案可行性審核：根據(jù)成交候選方案中所提供的質(zhì)量、技術(shù)水平，對方案實施的可靠性、穩(wěn)定性、適應(yīng)性等進(jìn)一步作技術(shù)可行性分析，并從項目實施后的社會影響與風(fēng)險、國家和行業(yè)政策法規(guī)、可持續(xù)發(fā)展等方面進(jìn)行綜合評估。</p><p>　　如第一成交候選人通過資格核實時，則將合同授予該候選人。否則，采購人將繼續(xù)對第二成交候選人進(jìn)行上述的資格核實；若第二成交候選人仍未能

94、有效通過資格核實，本項目則作為招標(biāo)采購失敗處理，待采購人對原采購方案作修改完善后，由采購人另擇日進(jìn)行重新采購。</p><p>　　資格核實時間最長不超過十個工作日天，特殊情況在知會有關(guān)當(dāng)事人后可以適當(dāng)延長。對出現(xiàn)有違公平競爭、非法牟利、危害公眾利益的行為、或?qū)髢r文件的合法性、有效性、技術(shù)可行性等提出質(zhì)疑時，可由相關(guān)責(zé)任歸屬部門組織會審或提請議價小組內(nèi)的部分主要專家成員進(jìn)行復(fù)審，一切終審結(jié)果以報財政管理部門批復(fù)

95、為準(zhǔn)，各當(dāng)事人均予以服從。</p><p>　　凡發(fā)現(xiàn)成交候選人有下列情形之一的，將取消其成交資格，并移交政府采購管理部門依法處理：</p><p>　　1.提供虛假材料謀取成交資格的；</p><p>　　2.采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他報價人的；</p><p>　　3.與招標(biāo)采購單位、其他報價人惡意串通的；</p><

96、;p>　　4.向招標(biāo)采購單位行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；</p><p>　　5.在采購過程中與采購人進(jìn)行協(xié)商談判、不按照議價文件和成交人的報價文件訂立合同，或者與采購單位另行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的；</p><p>　　6.拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。</p><p><b>　　成交通知</b></p>

97、;<p>　　當(dāng)采購人確定評審?fù)扑]結(jié)果后，成交結(jié)果將在相關(guān)法定媒體中發(fā)布，具體發(fā)布媒體詳見《報價邀請函》。</p><p>　　《成交通知書》是合同的一個組成部分。成交人如在收到成交通知后15日內(nèi)不按規(guī)定領(lǐng)取《成交通知書》的，則視為自動放棄成交資格，并按招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)追究其相關(guān)責(zé)任。</p><p>　　成交服務(wù)費（本項目不適用此條款）</p><p

98、><b>　　合同的訂立和履行</b></p><p>　　成交人在自《成交通知書》發(fā)出之日起30日內(nèi)，應(yīng)委派授權(quán)代表與采購人簽定政府采購合同，合同簽訂內(nèi)容不得超出議價文件和成交人報價文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。</p><p>　　議價文件、成交人的報價文件及相關(guān)澄清材料、《成交通知書》等，均作為合同訂立的依據(jù)。對報價文件及澄清復(fù)件

99、中出現(xiàn)歧義、不確定的內(nèi)容等解釋均以采購人的理解確認(rèn)為準(zhǔn)。</p><p>　　在不違背各方認(rèn)可的文件內(nèi)容前下，合同當(dāng)事人可對合同范本中個別非實質(zhì)性條款共同協(xié)商補(bǔ)充修訂。</p><p>　　合同生效后一切行為均適用于《中華人民共和國合同法》，履約期間有違約過錯的一方，須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。</p><p><b>　　質(zhì)疑與處理： </b><

100、/p><p>　　報價人在參與本次采購活動過程中確認(rèn)自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受損之日起7個工作日內(nèi)，以實名書面形式當(dāng)面向采購人提交質(zhì)疑申訴，質(zhì)疑內(nèi)容不得含有虛假、惡意成份。質(zhì)疑申訴方式將依照誰主張誰舉證的原則，提出質(zhì)疑者必須同時提交相關(guān)確鑿的證據(jù)材料和注明事實的確切來源，對捏造事實、濫用維權(quán)擾亂采購秩序的惡意質(zhì)疑者或舉證不全查無實據(jù)被駁回次數(shù)在一年內(nèi)達(dá)三次以上，將納入不良行為記錄并承擔(dān)相應(yīng)的法律

101、責(zé)任。</p><p>　　對成交候選人或報價人之間的報價行為提出質(zhì)疑時，被質(zhì)疑者對舉證材料須給予書面澄清回復(fù)，其報價文件內(nèi)容須公開接受任何形式的審查核實。</p><p>　　對出現(xiàn)有違公平競爭、對成交候選人提出的質(zhì)疑未獲有效解決等情況時，可由相關(guān)責(zé)任歸屬部門組織會審或提請議價小組內(nèi)的部分主要專家成員進(jìn)行復(fù)審，一切終審結(jié)果以報經(jīng)市財政管理部門批復(fù)為準(zhǔn)，各當(dāng)事人均予以服從。</p&g

102、t;<p>　　第四部分 合同書范本</p><p>　　注：在不違背各方認(rèn)可的文件內(nèi)容前提下，對個別非實質(zhì)性條款可由合同當(dāng)事人協(xié)商修訂，最終以甲、乙雙方簽訂的合同為準(zhǔn)。合同封面也可按甲乙雙方意愿，自行編制修訂。</p><p><b>　　采購合同</b></p><p>　　項目名稱：佛山市公安局應(yīng)用系統(tǒng)支撐環(huán)境維護(hù)項目（2

103、017年度計算機(jī)維護(hù)）</p><p>　　項目編號：fsganb20170905</p><p>　　甲 方： 佛山市公安局 </p><p>　　乙 方： 中標(biāo)人 </p><p>　　簽訂日期： 年 月 日</p><p>　　甲

104、 方： （采購人） </p><p>　　乙 方： （成交供應(yīng)商） </p><p>　　根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》及《佛山市直及禪城區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦公設(shè)備協(xié)議供貨資格補(bǔ)充采購項目（項目編號： ）》的要求，經(jīng)雙方協(xié)商，確定乙方為本項目成交供應(yīng)商，本著平等互利和誠實信用的原則，一致同意簽訂本合同如下。&

105、lt;/p><p><b>　　項目名稱及編號</b></p><p><b>　　項目名稱：</b></p><p><b>　　項目編號：</b></p><p><b>　　合同金額</b></p><p>　　合同總額 人民幣

106、 小寫： 大寫： </p><p>　　合同總額包括貨物及零配件的購置和安裝、系統(tǒng)所有故障硬件的維修和更換費用、設(shè)備維護(hù)、技術(shù)服務(wù)費（含技術(shù)人員聯(lián)絡(luò)費和交通費）、運輸保險、裝卸、培訓(xùn)輔導(dǎo)、質(zhì)保期售后服務(wù)、全額含稅發(fā)票、雇員費用、合同實施過程中的應(yīng)預(yù)見和不可預(yù)見費用等。</p><p><b>　　付款方

107、式</b></p><p>　　合同生效后，乙方按照合同約定向甲方提供維護(hù)服務(wù)，至當(dāng)年度11月1日經(jīng)甲方確認(rèn)乙方的維護(hù)服務(wù)符合合同要求的，甲方在30個工作日內(nèi)向乙方支付當(dāng)年度服務(wù)費的50%；</p><p>　　當(dāng)年度服務(wù)期滿，經(jīng)甲方確認(rèn)乙方的維護(hù)服務(wù)符合合同要求的，并通過上級主管部門項目總體驗收的，甲方在30個工作日內(nèi)向乙方支付當(dāng)年度服務(wù)費的50%；</p>&

108、lt;p>　　甲方簽署驗收確認(rèn)書及申辦每期撥款手續(xù)均可在15個工作日內(nèi)完成，屬于合同款是市財政局國庫支付中心直接支付給乙方的項目，“付款”是指甲方向主管部門發(fā)出申請付款文件；</p><p>　　乙方須向甲方提供依法納稅的服務(wù)費發(fā)票；</p><p>　　合同款項具體到賬時間以主管部門實際撥付為準(zhǔn)。</p><p><b>　　服務(wù)期、地點</

109、b></p><p>　　交貨及安裝地點：甲方指定地點。</p><p>　　服務(wù)期：合同生效后之日起提供1年服務(wù)。</p><p>　　售后服務(wù)以及其他要求</p><p>　　乙方必須確定本項目的負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人，提供 7 天×24 小時報障電話和項目負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人及所有維護(hù)人員的聯(lián)系電話。</p><p

110、>　　乙方的項目小組業(yè)務(wù)上必須對甲方負(fù)責(zé)，在合同期內(nèi)根據(jù)甲方的要求確定或調(diào)整服務(wù)方案，由主管工作人員監(jiān)督服務(wù)情況和質(zhì)量，項目小組負(fù)責(zé)人定期向甲方主管工作人員提交工作報告和匯報工作情況理。</p><p>　　乙方必須根據(jù)負(fù)責(zé)維護(hù)的設(shè)備數(shù)量，在佛山市建立一定規(guī)模的備件庫。</p><p>　　未經(jīng)甲方同意，乙方不能委托第三方公司進(jìn)行本項目的維護(hù)工作。</p><p&

111、gt;　　乙方售后服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱及地址： </p><p>　　聯(lián)系人1： ，聯(lián)系電話： ，手機(jī)： ，傳真：</p><p>　　聯(lián)系人2： ，聯(lián)系電話： ，手機(jī)： ，傳真：</p><p><b>　　違約責(zé)任</b&

112、gt;</p><p>　　乙方未按要求履行合同義務(wù)時，甲方有權(quán)拒絕驗收，且對逾期交付的貨物，乙方從逾期之日起每日按合同總額的2‰比例向甲方支付違約金；逾期15日以上時，甲方有權(quán)終止合同，由此造成甲方的經(jīng)濟(jì)損失由乙方承擔(dān)。違約金不足以彌補(bǔ)損失的，乙方應(yīng)按實際損失全額賠償。</p><p>　　甲方未按要求履行合同義務(wù)時，或無故拖延驗收、付款時，甲方須向乙方支付違約金，標(biāo)準(zhǔn)為每日按違約總額的