高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的環(huán)境探究

1、<p>　　高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的環(huán)境探究</p><p>　　一、廣西高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境存在的問(wèn)題</p><p>　　（一）廣西高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境有待改善</p><p>　　廣西高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境主要存在以下幾點(diǎn)問(wèn)題。１．由于歷史發(fā)展的原因及政策制度的影響，我區(qū)作為西部省區(qū)之一，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平低，工業(yè)不發(fā)達(dá)，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，

2、為我區(qū)高校畢業(yè)生提供的就業(yè)機(jī)會(huì)不足，能提供的就業(yè)崗位數(shù)遠(yuǎn)低于東部省區(qū)，就業(yè)容量與增量很有限，創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)條件落后及創(chuàng)業(yè)動(dòng)力明顯不足；加之我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不健全，難以吸引外資，也影響本區(qū)企業(yè)的發(fā)展及對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易；中小企業(yè)受金融市場(chǎng)及政策的歧視；全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響等這些都使得我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面的作用有限。２．就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，區(qū)位優(yōu)勢(shì)沒(méi)有得到充分發(fā)揮。大量畢業(yè)生集中往南寧、柳州、桂林、北海等區(qū)內(nèi)少數(shù)幾個(gè)大城市及黨政機(jī)關(guān)、

3、事業(yè)單位與國(guó)有企業(yè)擠，而其它地市、廣大基層特別是艱苦崗位與中小企業(yè)及私營(yíng)企業(yè)卻難以招到合適的人才。由此導(dǎo)致我區(qū)“無(wú)業(yè)可就”與“有業(yè)不就”的就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出，并已成為我區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)的主要矛盾。同時(shí)，廣西作為多個(gè)區(qū)域合作交會(huì)點(diǎn)，是中國(guó)與東盟合作的樞紐，是廣西與西南、東南省區(qū)市交匯聯(lián)接的中心地帶，這種有利的區(qū)位優(yōu)勢(shì)沒(méi)有得到充分發(fā)揮。３．產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。我區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展不具有大量吸納高校</p><p>　　

4、（二）廣西高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境有待改善</p><p>　　廣西高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作難以取得突破性進(jìn)展，除了經(jīng)濟(jì)因素外，就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策及其服務(wù)體系的不健全或者政策落實(shí)不到位也有密切關(guān)系。１．廣西高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系有待完善。以提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策咨詢、就業(yè)信息發(fā)布、就業(yè)職位介紹、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)為主要內(nèi)容的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系在我區(qū)的構(gòu)建尚未健全。有創(chuàng)業(yè)想法的學(xué)生難以找到政策支持；就業(yè)困難群體得不到很好的幫助

5、；就業(yè)信息不夠通暢，就業(yè)服務(wù)不到位等情況依然存在。２．就業(yè)政策存在不健全不完善現(xiàn)象。如：存在就業(yè)不公平現(xiàn)象，不少企業(yè)（甚至機(jī)關(guān)、事業(yè)單位）存在性別歧視、戶籍歧視、身高要求等不利于廣西高校畢業(yè)生就業(yè)的不公平現(xiàn)象；并且在廣西基層就業(yè)、艱苦崗位工資過(guò)低，難以吸引高校畢業(yè)生或者難以留住人才；基層社會(huì)福利、社會(huì)保障體制不健全或滯后，使得區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡進(jìn)一步擴(kuò)大，進(jìn)而導(dǎo)致就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾進(jìn)一步加劇。３．部分促進(jìn)我區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策執(zhí)行

6、力度不夠。中央及地方各級(jí)黨委、政府出臺(tái)了多項(xiàng)促進(jìn)高校學(xué)生就業(yè)及創(chuàng)業(yè)政策，但是這些政策的落實(shí)情況不一，缺乏有效的執(zhí)行與監(jiān)督。</p><p>　?。ㄈV西高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的社會(huì)文化環(huán)境有待改善</p><p>　　當(dāng)前廣西高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的社會(huì)文化環(huán)境與廣西高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的需求之間有一定的差距。１．廣西高校畢業(yè)生的就業(yè)觀念落后，自我定位不準(zhǔn)確，職業(yè)目標(biāo)不適當(dāng)。受傳統(tǒng)文化及精英教育的

7、影響，區(qū)內(nèi)很多高校畢業(yè)生存在“金飯碗”觀念，就業(yè)期望值過(guò)高，不愿意到基層或艱苦崗位就業(yè)，更不愿意創(chuàng)業(yè)。２．用人單位用人環(huán)境差，用人制度、待遇等方面存在問(wèn)題。用人單位片面強(qiáng)調(diào)工作經(jīng)驗(yàn)，追求高學(xué)歷與名校情結(jié)等加劇我區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)的難度；由于戶籍、人事制度改革尚未完成，高校畢業(yè)生不能在全區(qū)范圍內(nèi)自由流動(dòng)，影響了廣西高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的積極性。３．存在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層生態(tài)環(huán)境落后。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)作為歷史遺留的問(wèn)題，在一定程度上制約著我區(qū)

8、高校畢業(yè)生的落戶及其孩子的上學(xué)等問(wèn)題，加之基層生活設(shè)施、社區(qū)建設(shè)落后甚至存在生態(tài)環(huán)境問(wèn)題等不利于我區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)的情況。</p><p>　?。ㄋ模V西高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的高校環(huán)境有待改善</p><p>　?。保咝Ｈ瞬排囵B(yǎng)模式及專業(yè)設(shè)置脫離市場(chǎng)需求，缺乏人才需求預(yù)測(cè)與規(guī)劃。專業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置、人才培養(yǎng)方案與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的符合度及適應(yīng)度不夠，存在著同質(zhì)化和低水平重復(fù)的問(wèn)題；人才培養(yǎng)理

9、念與模式仍較陳舊，缺乏全面的素質(zhì)教育和能力培養(yǎng)；缺乏人才需求預(yù)測(cè)與規(guī)劃，無(wú)法與用人單位的實(shí)際需求及創(chuàng)業(yè)的素質(zhì)要求相適應(yīng)。２．畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)仍需加強(qiáng)。從目前情況看，廣西大多數(shù)高校的畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)還停留在發(fā)布信息和辦理各種畢業(yè)手續(xù)等事務(wù)性工作層面，沒(méi)有開(kāi)展針對(duì)性業(yè)務(wù)教育與培訓(xùn)；大多就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師缺乏專業(yè)性。３．就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)有待完善。學(xué)校各部門缺乏相應(yīng)的協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，創(chuàng)業(yè)作息服務(wù)也只是作為就業(yè)部門工作的一部分，人員、經(jīng)費(fèi)、

10、場(chǎng)所投入不足，服務(wù)機(jī)構(gòu)不完善；實(shí)習(xí)實(shí)踐基地未能真正發(fā)揮作用。</p><p>　　二、優(yōu)化廣西高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境的建議　</p><p>　　（一）優(yōu)化廣西高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境</p><p>　　生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。要想實(shí)現(xiàn)較高的就業(yè)率，發(fā)展經(jīng)濟(jì)是根本。我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)也表明，我國(guó)ＧＤＰ每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)，就會(huì)帶動(dòng)約１００萬(wàn)人就業(yè)。而

11、中小企業(yè)是我國(guó)目前提供就業(yè)崗位的主要渠道，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)的局面難以打開(kāi)，所以在優(yōu)化我區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境的經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面，我們建議：１．加大對(duì)中小企業(yè)的扶持力度，全面落實(shí)鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)中小企業(yè)與非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策。在安排政府投資、重大建設(shè)項(xiàng)目和制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時(shí)要充分考慮從擴(kuò)大高校畢業(yè)生的就業(yè)方面著手；對(duì)就業(yè)容量大且市場(chǎng)需求高的行業(yè)，制定相應(yīng)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，以便更好地發(fā)揮投資對(duì)就業(yè)的帶動(dòng)作用。大力發(fā)展智

12、力密集型與技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持在發(fā)展中解決就業(yè)問(wèn)題，鼓勵(lì)高校學(xué)生面向這些行業(yè)創(chuàng)業(yè)，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與擴(kuò)大就業(yè)形成良性互動(dòng)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，廣泛促進(jìn)就業(yè)。２．加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，吸引外資的同時(shí)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)增加投入，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)及服務(wù)業(yè)，進(jìn)而推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)和多種所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)勞動(dòng)力的吸納，注重發(fā)展智力密集型與技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，確立有利于擴(kuò)大就業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，努</p><p&g

13、t;　?。ǘ﹥?yōu)化廣西高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境</p><p>　　政策對(duì)于社會(huì)發(fā)展具有重要的導(dǎo)向作用。各級(jí)政府，貫徹執(zhí)行溫總理在國(guó)務(wù)院會(huì)議上指出的“國(guó)務(wù)院采取七項(xiàng)措施①，加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)工作”，尤其是要在創(chuàng)業(yè)問(wèn)題上，繼續(xù)或擴(kuò)大對(duì)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，要不斷完善和貫徹執(zhí)行相關(guān)的政策，完善廣西高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。增加對(duì)高校辦學(xué)的投入，做好人才市場(chǎng)的需求預(yù)測(cè)，為高校辦學(xué)提供可行性依據(jù)，同時(shí)提高就業(yè)層次

14、，擴(kuò)大就業(yè)市場(chǎng)需求。１．加快健全完善我區(qū)高校畢業(yè)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)政策體系。各級(jí)政府應(yīng)根據(jù)自身的條件，制定并完善包括職業(yè)介紹、就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育與培訓(xùn)、失業(yè)保險(xiǎn)和勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)等方面的政策體系為高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供保障措施，鼓勵(lì)并支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。２．通過(guò)優(yōu)惠政策的制定，引導(dǎo)并鼓勵(lì)廣西高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè)，尤其是創(chuàng)業(yè)。制定相應(yīng)政策法規(guī)，消除性別歧視、戶籍歧視等就業(yè)歧視，可通過(guò)發(fā)放補(bǔ)貼、提供晉升機(jī)會(huì)等優(yōu)惠政策吸引廣大高校畢業(yè)生到基層、艱苦崗位就

15、業(yè)創(chuàng)業(yè)。３．加大我區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策支持力度及監(jiān)督執(zhí)行力度，促使各項(xiàng)就業(yè)政策的順利執(zhí)行。加強(qiáng)相關(guān)部門的監(jiān)督檢查力度，督促各項(xiàng)促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施的貫徹與執(zhí)行，充分發(fā)揮政策在我區(qū)高校學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)過(guò)程</p><p>　?。ㄈ﹥?yōu)化廣西高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的社會(huì)文化環(huán)境</p><p>　　在全社會(huì)樹(shù)立正確的社會(huì)文化意識(shí)，特別是與就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)的文化意識(shí)，對(duì)于我區(qū)高校畢業(yè)生的就

16、業(yè)具有積極的能動(dòng)作用。１．大學(xué)生應(yīng)在大一時(shí)積極制定職業(yè)規(guī)劃，樹(shù)立正確的職業(yè)觀，確定適當(dāng)?shù)穆殬I(yè)目標(biāo)。根據(jù)職業(yè)規(guī)劃，著重培養(yǎng)自己的學(xué)習(xí)能力與思維能力，夯實(shí)理論基礎(chǔ)，充實(shí)知識(shí)結(jié)構(gòu)，并積極參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，廣泛地?cái)z取外界知識(shí)，掌握外部環(huán)境的就業(yè)動(dòng)態(tài)，從而增強(qiáng)自身的綜合實(shí)力，適應(yīng)職業(yè)與社會(huì)需要。大四時(shí)，要正確地認(rèn)識(shí)自我，有效地把握自我，轉(zhuǎn)變“學(xué)而優(yōu)則仕”的觀念，同時(shí)考慮社會(huì)的需要，樹(shù)立正確的擇業(yè)觀，恰當(dāng)?shù)卮_定擇業(yè)目標(biāo)，尋找就業(yè)創(chuàng)業(yè)的目標(biāo)與實(shí)現(xiàn)自我

17、價(jià)值的最佳結(jié)合點(diǎn)。２．用人單位應(yīng)樹(shù)立正確的用人觀念。用人單位應(yīng)消除性別歧視、戶籍歧視、消除名校效應(yīng)等觀念，為廣大畢業(yè)生提供就業(yè)平臺(tái)。３．加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生家長(zhǎng)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念的教育及引導(dǎo)。雖然畢業(yè)生是成年人，但家長(zhǎng)對(duì)畢業(yè)生的就業(yè)影響作用不可忽略，很多家長(zhǎng)還是希望子女能到收入穩(wěn)定，條件好、工作環(huán)境好的政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有大型企業(yè)，對(duì)于到私營(yíng)企業(yè)、離家遠(yuǎn)的地方或艱苦行業(yè)不支持，甚至家庭條件好的暫不工作，這對(duì)畢業(yè)生獲得就業(yè)機(jī)會(huì)，積累工作經(jīng)驗(yàn)非常不

18、利。因此加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生家長(zhǎng)就業(yè)觀念的</p><p>　?。ㄋ模﹥?yōu)化廣西高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的高校環(huán)境</p><p>　　營(yíng)造良好的就業(yè)環(huán)境，高校責(zé)無(wú)旁貸。１．高校人才培養(yǎng)應(yīng)適應(yīng)市場(chǎng)需要，與社會(huì)發(fā)展、國(guó)家建設(shè)需要緊密結(jié)合?！熬蜆I(yè)圍著市場(chǎng)轉(zhuǎn)，教學(xué)圍著就業(yè)轉(zhuǎn)，學(xué)校圍著教學(xué)轉(zhuǎn)，把這三個(gè)‘呼啦圈’真正轉(zhuǎn)起來(lái)，大畢業(yè)生的就業(yè)‘出口’就暢通了”［１］。高校必須深化教學(xué)改革，把畢業(yè)生培養(yǎng)方向、人才培養(yǎng)模式

19、及專業(yè)設(shè)置與市場(chǎng)進(jìn)行有效的對(duì)接。２．大力發(fā)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)校企合作。高校應(yīng)建立并不斷完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與相關(guān)教育課程，將就業(yè)創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練與見(jiàn)習(xí)實(shí)習(xí)結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)高校與用人單位、社會(huì)各界的溝通與交流，相關(guān)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)與高校聯(lián)合開(kāi)展人才培養(yǎng)和崗位對(duì)接活動(dòng)，使高校培養(yǎng)的畢業(yè)生能盡快適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展并滿足用人單位及社會(huì)的需要。３．提高教育質(zhì)量，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)。引導(dǎo)高校根據(jù)行業(yè)人才需求，有針對(duì)性地開(kāi)展人才培養(yǎng)。各高校要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)