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文檔簡介
1、<p><b> 目錄</b></p><p><b> 1緒論2</b></p><p> 1.1選題背景及意義2</p><p> 1.2國內(nèi)外研究現(xiàn)狀2</p><p> 1.3 研究思路3</p><p> 2工程竣工結(jié)算的一般理論3&
2、lt;/p><p> 2.1工程竣工結(jié)算的概念3</p><p> 2.2工程竣工結(jié)算審核方法3</p><p> 2.3工程竣工結(jié)算審核中常見的問題4</p><p> 2.4建設(shè)工程竣工結(jié)算審核工作要點4</p><p> 3解決我國工程結(jié)算中存在問題的對策建議6</p><p&
3、gt; 3.1落實項目法人責任制,嚴格按工程建設(shè)程序辦事6</p><p> 3.2強化合同觀念,加強工程結(jié)算與經(jīng)濟核實的有機結(jié)合7</p><p> 3.3加強工程結(jié)算人員的職業(yè)道德教育,提高從業(yè)人員素質(zhì)7</p><p> 3.4樹立法制意識,利用法律來維護工程結(jié)算中的合法權(quán)益7</p><p><b> 4.
4、 結(jié)論7</b></p><p> 工程結(jié)算中存在的問題與對策分析</p><p> 【摘要】工程竣工結(jié)算是一項涉及面廣、專業(yè)性強、技術(shù)業(yè)務(wù)復雜而綜合的工作,直接關(guān)系到甲乙雙方經(jīng)濟利益,涉及到業(yè)主的投資效益和承包方的經(jīng)濟效益。因此,切實解決工程結(jié)算問題,是工程建設(shè)中有關(guān)方面共同關(guān)心的事情。本文在分析我國工程結(jié)算存在問題的基礎(chǔ)上,提出了解決我國工程結(jié)算問題的對策建議?!娟P(guān)
5、鍵詞】工程結(jié)算 問題 對策</p><p><b> 1緒論</b></p><p> 1.1選題背景及意義</p><p> 工程竣工結(jié)算審核是竣工結(jié)算階段的一項重要工作,是合理確定工程造價的必要程序和重要手段,是建設(shè)單位控制工程建設(shè)投資的最終環(huán)節(jié)。經(jīng)審查核定后的工程竣工結(jié)算既是施工企業(yè)向建設(shè)單位收取工程價款的依據(jù),也是建設(shè)單位編制竣工
6、決算核定新增固定資產(chǎn)的依據(jù)。它直接關(guān)系到建設(shè)各方的經(jīng)濟利益,因此承發(fā)包雙方均十分重視竣工結(jié)算的審核工作。建設(shè)工程結(jié)算審核主要在工程竣工圖的基礎(chǔ)上,根據(jù)招投標文件、施工合同,設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等竣工資料,根據(jù)國家有關(guān)政策法規(guī),重點對工程量計算是否準確,單價套用是否合理,各項取費標準是否符合規(guī)定進行計算核實,對送審的竣工資料做出符合工程施工實際的造價審核結(jié)果。確保合同雙方利益得到保障是工程結(jié)算審核人員的職責。怎樣才能既快又好地完成結(jié)算審核工
7、作,現(xiàn)根據(jù)工作實踐對建設(shè)工程竣工結(jié)算審核方法、審核中常見問題及工作要點作一些探討。</p><p> 1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀</p><p> 建筑施工企業(yè)的竣工工程結(jié)算不僅是核定工程造價的依據(jù),既是確定建筑產(chǎn)品價格的依據(jù), 也是核定新增固定資產(chǎn)的依據(jù),更是施工企業(yè)取得債權(quán)及核算工程成本盈虧的依據(jù)和最終利益的體現(xiàn)。為此,竣工結(jié)算涉及到了建筑企業(yè)、施工企業(yè)雙方的經(jīng)濟利益,勢必雙方都會以法
8、律為準繩、合同為依據(jù)、定額為基礎(chǔ)、事實為根據(jù),據(jù)理力爭,從而不可避免地產(chǎn)生分歧糾紛。又是隨著我國進入WTO 以及工程建設(shè)項目管理方式的國際化,工程量清單計價辦法在我國建設(shè)工程在招標、投標領(lǐng)域中計價方法和價格形成機制中的廣泛應(yīng)用,以建設(shè)主管部門制定的定額為計價主要依據(jù)的傳統(tǒng)計價方式已經(jīng)逐漸被工程量清單計價模式所取代。在工程量清單計價方式下除非有設(shè)計變更,否則工程量清單將不予調(diào)整,這樣既提高了工程量清單的準確度,從而大大方便了工程竣工結(jié)算。
9、</p><p> 所以說,我國當前的工程竣工結(jié)算及審查工作正逐步向正規(guī)化、程序化發(fā)展。但仍不可避免地在工程計價結(jié)算中出現(xiàn)糾紛,建設(shè)項目結(jié)算管理無序,拖而未決、算而不結(jié)等現(xiàn)象十分嚴重。</p><p><b> 1.3 研究思路</b></p><p> 要做好建筑工程的竣工結(jié)算工作,首先要從工程量上嚴格把好第一道關(guān)口,其次查實定額子目的
10、選用、定額費率標準、材料價差的調(diào)整是否正確,真正做到客觀公正、合理合法、準確無誤,發(fā)現(xiàn)高估冒算應(yīng)予以核減,對于低估漏項的部分也應(yīng)予以增加。</p><p> 2竣工結(jié)算的一般理論</p><p> 2.1 工程竣工結(jié)算的概念</p><p> 建筑工程竣工結(jié)算是指施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程,經(jīng)驗收質(zhì)量合格,并符合合同要求后向發(fā)包單位進行的最
11、終工程款結(jié)算??⒐そY(jié)算書是建筑竣工工程款結(jié)算的經(jīng)濟文件,它是一種動態(tài)的計算,按照工程實際發(fā)生的量與額來計算,經(jīng)審查的工程竣工結(jié)算是核定建設(shè)工程造價的依據(jù),也是建設(shè)項目竣工驗收后編制竣工決算和核定固定資產(chǎn)價值的依據(jù)</p><p> 2.2工程竣工結(jié)算審核方法 由于工程建設(shè)的規(guī)模、繁簡程度不同,施工方法和施工企業(yè)情況不一,所編制的竣工結(jié)算質(zhì)量也不同,因此根據(jù)工程實際情況選擇適當?shù)膶徍朔椒ú粌H能達到事半功倍的效
12、果,而且將直接影響審查的質(zhì)量和速度??⒐そY(jié)算的審核方法有全面審核法、重點審核法、對比審核法、分析對比審核法等,根據(jù)工作實踐介紹常用的兩種審核方法: 1.全面審核法。是按照施工圖的要求,結(jié)合現(xiàn)行定額、施工組織設(shè)計、施工合同或協(xié)議以及有關(guān)造價計算的規(guī)定和文件等,全面地審核工程數(shù)量、定額單價以及費用計算。這種方法的優(yōu)點是全面、細致、審查質(zhì)量高、效果好。缺點是工作量大、時間較長。在建設(shè)單位為嚴格控制工程造價情況下,這種方法是目前審核中經(jīng)常采
13、用的方法。 2.重點審核法。是抓住工程竣工結(jié)算中的重點進行審核的方法。這種方法類同于全面審核法,其與全面審核法之區(qū)別僅是審核范圍不同而已。該方法是有側(cè)重的,一般選擇工程量大而且費用比較高的分項工程的工程量作為審核重點。其次重點核實與上述工程量相對應(yīng)的定額單價,尤其重點審核定額子目容易混淆的單價。另外對費用的計取、材料價格也應(yīng)仔細核實。該方法的優(yōu)點是工作量相對減少,這種方</p><p> 例:在計算現(xiàn)澆混
14、凝土樓梯工程量時,讓我知道了澆混凝土樓梯是按設(shè)計圖示尺寸以水平投影面積計算。不扣除寬度小于500㎜的樓梯井,伸入墻內(nèi)部分不計算。整體樓梯(包括直型樓梯、弧形樓梯、螺旋樓梯)水平投影面積包括休息平臺、平臺梁、斜梁和樓梯的連梁。當整體樓梯與現(xiàn)澆樓板無梯梁連接時,一樓梯的最后一個踏步邊緣加300㎜為界。</p><p> 在計算磚基礎(chǔ)工程量時,知道了設(shè)計圖示尺寸以體積計算。包括附墻垛基礎(chǔ)寬出部分體積,扣除地梁(圈梁)
15、、構(gòu)造柱所占體積,不扣除基礎(chǔ)大放腳T形接頭處的重疊部分及嵌入基礎(chǔ)內(nèi)的鋼筋、鐵件、管道、基礎(chǔ)砂漿防潮層和單個面積0.3 m2以內(nèi)的孔洞所占體積,靠墻暖氣溝的挑檐不增加體積?;A(chǔ)長度:外墻按中心線,內(nèi)墻按凈長線計算</p><p> 3.認真履行合同,做好設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證的審核。現(xiàn)場簽證是工程結(jié)算的重要依據(jù),因為它涉及的內(nèi)容廣泛、構(gòu)成原因復雜、規(guī)律性較差、發(fā)生的時間長,而且我國目前采取的又是工程計量與工程結(jié)算審核
16、相分離的工程監(jiān)管模式,這給結(jié)算審核增加了難度。對于設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證的審核,應(yīng)按合同要求,正確甄別其有效性與合法性。審核時要做好調(diào)查研究,并不是所有簽證都照搬照用,應(yīng)對簽證程序及內(nèi)容進行認真分析、區(qū)別對待、正確引用。首先應(yīng)檢查簽證的簽字或蓋章是否有效,簽字人員是否是合同中規(guī)定的相關(guān)人員,否則應(yīng)視為無效簽證不予采用。其次應(yīng)認真分析簽證內(nèi)容、數(shù)據(jù)是否客觀公正,有無重大偏差現(xiàn)象,簽證事件的責任方是誰,是否屬于合同允許調(diào)整的范圍等等。對因承包商
17、管理不善所增加的工程量,不能給予另外計算。對設(shè)計變更的審核重點應(yīng)放在工程量有否重復計算上,對設(shè)計變更所發(fā)生的費用,應(yīng)嚴格根據(jù)合同和有關(guān)協(xié)議分清責任方和費用的承擔方。 4.正確把握定額套用界限,做好單價套用審核。定額套用是一項復雜、政策性強的工作。這就要求審核人員在審核工作中要熟悉每個定額子目所包括的工作內(nèi)容、適用范圍、調(diào)整系數(shù)、附加注釋及說明等。特別是對一些綜合定額項</p><p> 3解決我國工程結(jié)算
18、中存在問題的對策建議</p><p> 3.1 落實項目法人責任制,嚴格按工程建設(shè)程序辦事 沒有規(guī)矩不成方圓,工程建設(shè)程序是各項工程建設(shè)的規(guī)范性要求,是建設(shè)工程的行為準則。如果不按建設(shè)程序辦事,社會建設(shè)次序就會混亂,可能至使半拉子工程的產(chǎn)生,就可能損害國家、集體、個人的利益,對社會產(chǎn)生不利的影響。故必須嚴格按建設(shè)程序辦事,只有這樣才能使我國基本建設(shè)在正軌上運行,才有可能消除對工程結(jié)算的不利影響。同時,要將項
19、目法人責任制落實到實處。將投資責任、經(jīng)濟結(jié)算、項目建設(shè)與工程項目建設(shè)法人有機結(jié)合在一起,遇項目建設(shè)決策失誤,投資失控,貪污腐敗,按合同或有關(guān)規(guī)定,追究其經(jīng)濟及法律責任,決不姑息遷就,對工程建設(shè)質(zhì)量優(yōu)、工期短、投資結(jié)構(gòu)合理的建設(shè)項目法人,應(yīng)給予表彰及物質(zhì)獎勵,把投資決策項目決算等經(jīng)濟責任制落到實處,避免工程完工了,各部門推諉、扯皮。3.2 強化合同觀念,加強工程結(jié)算與經(jīng)濟核實的有機結(jié)合 工程施工合同,是約束當事人雙方的基本條件,也是
20、當事人行為的規(guī)范。雙方在簽約時?,F(xiàn)有的條件、注意事項要準確定義。不能有含糊其辭的合約。特別是就價格、日期、增加項目的有關(guān)費用,更要有明確的標準,并寫入合同的有關(guān)章節(jié),使出現(xiàn)意見分歧時有章</p><p><b> 參 考 文 獻</b></p><p> [1]《浙江省建筑工程預算定額》(2010版) 中國計劃出版社</p><p> [
21、2]《浙江省建設(shè)工程施工費用定額》(2010版)中國計劃出版社[3]《浙江省施工機械臺班費用定額》(2010版)中國計劃出版社[4]《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500(2008版)[5]與學生所選課題相關(guān)的現(xiàn)行國家及行業(yè)有關(guān)標準規(guī)范規(guī)程和施工驗收規(guī)范[6]本專業(yè)教科書</p><p><b> 感 謝 語</b></p><p> 三年的大學生活
22、就快走入尾聲,自己們的校園生活就要劃上句號,心中是無盡的難舍與眷戀。從這里走出,對自己的人生來說,將是踏上一個新的征程,要把所學的知識應(yīng)用到實際工作中去。</p><p> 感謝大學里的每位老師,真是因為你們的教我的知識做基礎(chǔ),才使我能夠完成論文。當然也要感謝畢業(yè)設(shè)計小組的各位同學,大家相互討論,給我不少建議。</p><p> 最后,自己要特別感激孫葵老師。是她在自己畢業(yè)的最后關(guān)頭給
23、了自己們龐大的協(xié)助與鼓舞,使自己能夠順利完成畢業(yè)設(shè)計,在此表示衷心的感激。</p><p> 孫老師認真擔任的工作態(tài)度,嚴謹理論水平都使自己收益匪淺。她無論在理論上還是在理論中,都給與自己很大的協(xié)助,使自己得到不少的進步這關(guān)于自己以后的工作和學習都有一種龐大的協(xié)助,感激她耐煩的輔導。</p><p> 感謝衢州學院,這3年里學到了不少東西。</p><p>
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