鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩學一做專題民主生活會整改方案

1、<p>　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩學一做專題民主生活會整改方案</p><p>　　“兩學一做”學習教育活動是為了為鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，引導廣大黨員進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，立足崗位履職盡責。xx鎮(zhèn)堅持開門搞活動，通過群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議，對照《準則》和《條例》， 共征求到意見建議311條，歸納整理為36條，其中涉及鎮(zhèn)領導班子的9條，涉

2、及成員的27條。針對征求意見走神散光或不痛不癢的問題，重新進行了“補火”，切實把問題集中到領導班子上、聚焦到黨員干部個人身上。按照縣委要求，針對活動中深入查擺和廣泛征求的意見建議，結合專題民主生活會上領導指示精神和點評情況，以及民主生活會情況通報會后的反饋意見，梳理列出問題清單，鎮(zhèn)黨委逐項研究整改措施，按照難易程度、輕重緩急制定了不同期限、不同層次的整改措施，并多次組織討論、修改和完善，形成了xx鎮(zhèn)領導班子整改方案。</p>

3、<p>　　一、整改指導思想和基本原則</p><p><b>　　（一）指導思想</b></p><p>　　高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，中紀委十八屆七次全會精神、省委十二屆十一次、十二次、十三次全會精神和市第二次黨代會、縣第十五次黨代

4、會精神，認真學習領會習近平總書記系列重要講話特別是在黨的十八屆六中全會上的講話精神和視察青海時“四個扎扎實實”的重大要求，學習掌握《準則》基本精神和《條例》基本要求。把學習與提高黨性修養(yǎng)、改進工作作風、推動各項工作結合起來，把解決思想問題與解決實際問題統(tǒng)一起來，進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，進一步解放思想明晰思路。 著力解決鎮(zhèn)域內人民群眾反映強烈的突出問題，進一步提高鎮(zhèn)領導班子做好新形勢下群眾工作的能力，確保以好的作

5、風抓好深化改革各項任務的落實，全面有序推進整改落實和建章立制各項工作的有序開展，確保學習教育活動善始善終、善做善成、取信于民、惠及群眾，借活動之力，推進全鎮(zhèn)經濟社會各項工作上臺階、出成效。</p><p><b>　?。ǘ┗驹瓌t</b></p><p>　　1、領導帶頭。從鎮(zhèn)領導班子及成員帶頭做起，以上率下，樹立標桿。形成一級帶一級，層層抓落實的整改工作局面。&l

6、t;/p><p>　　2、聚焦領導班子和領導干部，抓住群眾最反感、反映最強烈的問題，以釘釘子的精神，逐項整治，防止走神散光、避重就輕。</p><p>　　3、從嚴從實。落實“準、狠、韌”的要求，從鎮(zhèn)機關的工作實際出發(fā)，既在營造大氣候上見實招，又在改變小環(huán)境上動真格，切實把各項整改措施落實到神經末梢，做到整改不到位不放過、不達目的不收兵、群眾不滿意不銷號。</p><p&g

7、t;　　4、開門整改。主動把整改方案和整改進展情況及時向群眾通報，把整改的效果交由群眾評判，形成解決問題的壓力和動力，自覺接受群眾監(jiān)督和評判。</p><p>　　5、改革創(chuàng)新。勇于直面xx鎮(zhèn)存在的突出矛盾問題，善于攻克頑癥痼疾，敢于打破既得利益，勇于擔當，敢抓敢管，狠剎歪風邪氣，大樹新風正氣。</p><p>　　6、標本兼治。堅持階段性與長期性、普遍性與特殊性、正風肅紀與教育監(jiān)督相結合

8、，以專項整治推動解決當前突出問題，以建章立制促進作風建設常態(tài)化、長效化，以黨性修養(yǎng)增強為民務實清廉的思想行動自覺。</p><p>　　7、把握大局。把做好整改落實工作與貫徹落實十八屆六中全會精神結合起來，與完成今年xx各項工作目標任務、謀劃明年工作結合起來，促進活動與中心工作兩手抓、兩促進、兩不誤。</p><p>　　8、統(tǒng)籌推進。加強與各村兩委的聯(lián)系，著力搞好整改落實的對接、組織指導

9、的銜接和成果運用的承接，始終繃緊整個活動鏈條，確保不減壓、不掉鏈、不松勁。</p><p><b>　　二、整改總體目標</b></p><p>　　緊緊圍繞“為民、務實、清廉”,對自身查擺和干部群眾提出的每個問題,逐項細化整改落實措施,明確責任單位、責任人,制定任務書、時間表,更加注重增強整改落實的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,一個一個加以整改,使思想認識進一步提高,作風

10、進一步轉變,服務發(fā)展能力進一步增強,黨群干群關系進一步密切,為民務實清廉形象進一步樹立。</p><p>　　三、整改的主要內容和落實措施</p><p>　　針對教育實踐活動中查找出來的問題，鎮(zhèn)領導班子下一步整改落實的基本方向是：堅持以黨的十八大及十八屆歷次會議精神和中國特色社會主義理論體系為指導，以為民務實清廉為重點，以建立長效機制為保障，牢牢盯住真抓實干不放松、盯住黨性修養(yǎng)不放松、盯

11、住懲治腐敗不放松，全面從嚴治黨，著力打造求真務實、勤政為民、艱苦奮斗、清正廉潔的領導班子。</p><p>　　為此，我們將從4個方面、采取16項措施進行整改：</p><p>　?。ㄒ唬╆P于學習思想提高方面問題的整改措施</p><p>　　存在的主要問題：一是自我要求仍不夠嚴格，思想認識上仍存在模糊認識。對堅定共產主義理想信念認識不夠深刻，出現一定程度的個人主義

12、、功利主義傾向，宗旨意識不強，服務群眾的意識不強，偶爾出現精神懈怠的現象，沒有能夠將艱苦創(chuàng)業(yè)的精神一以貫之。二是學習制度落實不夠嚴格，學習還沒常態(tài)化。僅服從于組織的學習，滿足于被動式的聽講，對一些需要掌握的東西，生吞活剝，沒有能真正做到入腦入心、學以致用。如參加“萬人在線”和干部能力提升大講堂等學習活動，積極性不高，主動性不強，學習停留在表面，流于形式，對學習效果重視不夠，學習質量不高。</p><p><

13、b>　　整改措施：</b></p><p>　　1.突出思想武裝，將加強政治理論學習、提高領導班子的政治素質作為整改的首要任務，把群眾路線教育作為班子成員的必修課，持之以恒，常抓不懈，切實提高領導班子成員的理想信念、宗旨意識、群眾觀點和反腐倡廉意識，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、業(yè)績觀和權利觀，增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識，打牢立黨為公、執(zhí)政為民的思想基礎。</p>

14、<p><b>　　整改時限：長期</b></p><p>　　（二）關于作風方面方面問題的整改措施</p><p>　　存在的主要問題：一是落實群眾路線的方針政策還不夠嚴。沒有很好的落實黨的群眾路線教育實踐活動中形成的各種制度，沒有全面解決服務群眾“最后一公里”問題。二是貫徹民主集中制的質量不夠高。發(fā)揚民主不夠廣泛，或者只是流于形式，對重大問題的討論研

15、究不夠深刻，研究具體問題比較認真，研究重大問題比較粗淺。</p><p><b>　　整改措施：</b></p><p>　　2.拓寬思路，創(chuàng)造性地開展工作，弘揚艱苦奮斗、求真務實的優(yōu)良作風，經常深入村社開展調查研究、集思廣益，探索發(fā)展新思路，狠抓工作落實。</p><p>　　整改時限：長期貫徹落實</p><p>　

16、　3.牢固樹立全心合意為人民服務的宗旨。始終把群眾的利益放在想問題、為事情，做服務的首位；心系群眾，貼近群眾。對基層和群眾反映的突出問題，積極主動與上級部門對接，群策群力為為群眾解決存在的問題，抓好工作落實。</p><p>　　整改時限：2017年3月底，長期貫徹落實</p><p>　　4.耐心接待群眾的來信來訪，聽群眾的呼聲放下架子，學習好的工作方法和經驗，多下村社了解情況，掌握第一

17、首資料，積累群眾工經驗。</p><p>　　整改時限：2017年3月底，長期貫徹落實</p><p>　　5.大膽放手抓工作，敢干擔當，身先是足，對一此錯誤的言論及行為及時批評指正，增強戰(zhàn)斗力。</p><p>　　整改時限：2017年3月底，長期貫徹落實</p><p>　　6.注重解決問題。堅持帶著問題下基層檢查指導調研，多到任務重、各

18、種矛盾突出的村社單位，真實了解掌握基層的實際情況，研究解決具體問題。對危及黨委政府信譽和形象等問題，要立即督促整改并進行回訪追蹤。</p><p>　　整改時限：長期貫徹落實</p><p>　?。ㄈ╆P于擔當方面問題的整改措施</p><p>　　存在的主要問題：一是開展自我批評少。平時聽取群眾的意見少，接受群眾監(jiān)督批評不主動。自我批評多，互相批評少，講共性普遍的

19、問題多，講具體問題的少。二是自我約束不嚴。過緊日子的觀念還未形成，追求生活品質和生活標準，還存在個人攀比的思想。對官場上、社會上的一些不正之風有從眾心理。有時放松了約束，對自己、對他人要求不嚴格，只求“過得去”，對“過得硬”不夠重視，存在只重部署安排，不重跟蹤落實的現象。三是責任擔當不強。班子成員站位不高，眼界放不寬，思路不清晰。對管理工作中的政策把關和制度堅持，也有知難而退、得過且過現象，存在做“老好人”的思想。</p>

20、<p><b>　　整改措施：</b></p><p>　　7.增強調研實效。建立領導班子調研工作制度和督查制度，統(tǒng)籌規(guī)劃年度調研重點課題，確定班子成員調研任務和目標責任，把開展調研、解決問題、推動工作的情況作為班子成員年度考核的重要內容，促進領導干部深入基層、深入一線、深入群眾，開展具有實質性和針對性的調研。特別是對事關全局的重大問題要進行前瞻性研究，集思廣益，博采眾長，把握指

21、導工作主動權。</p><p>　　整改時限：2017年底，長期貫徹落實</p><p>　　8.密切聯(lián)系群眾。建立健全暢通群眾訴求反映渠道機制，加強與群眾的溝通交流，直接傾聽群眾的呼聲，真實反映群眾的愿望。完善領導干部與人大代表、政協(xié)委員日常聯(lián)系機制，推行辦事公開，確保政務便民、公開、高效。完善信訪接待，健全信訪接待制度，完善群眾意見箱辦理制度，及時處理和回復群眾意見。堅持把想問題、辦事

22、情、作決策的著眼點和落腳點放在群眾利益上，放在辦實事和求實效上。要切實體現以人為本的原則，充分考慮群眾的利益。</p><p>　　整改時限：2017年底，長期貫徹落實</p><p>　　9.強化幫扶疏導。努力提高化解矛盾的能力，妥善處理矛盾糾紛問題，積極主動地為群眾解憂。多辦群眾看得見、摸得著的實事，讓發(fā)展的成果惠及和造福廣大群眾。</p><p>　　整改時限

23、：2017年底，長期貫徹落實</p><p>　　10.進一步堅定理想信念。把理想信念教育作為黨的群眾路線教育買踐活動的重要組成部分，著力提高駕馭基層工作的能力；加強對黨的路線、方針、政策和中央及省、市、縣各類決策部署的研究和貫徹執(zhí)行；樹立政治意識，增強大局意識，繼續(xù)優(yōu)化服務意識。</p><p>　　整改時限:2017年底，長期貫徹落實</p><p>　　11．

24、堅持和完善xx鎮(zhèn)重大事項集體決策制度。對重要人事任免、專項資金使用，重大項目確定等通過集體決策確定，實現民主決策、科學決策、依法決策，減少自由裁量權，規(guī)范權力運行。</p><p>　　整改時限：2017年底，長期貫徹落實</p><p>　?。ㄋ模┙M織生活方面問題的整改</p><p>　　存在的問題：一是抓工作輕落實。在工作的評價上，缺少量化的績效考核制度標準，

25、更缺乏責任追究的約束和倒逼機制。沒有形成完善的工作落實考核兌現機制，抓考評休假制度還不夠，不能充分調動干部職工的積極性。另外，工作中還存在推脫現象。二是調查研究不實。對村級事務工作的認識不全面，定位也不準，對工作過程中遇到的新情況、新問題研究得不夠、不深。</p><p><b>　　整改措施：</b></p><p>　　12.按照“兩學一做”學習教育活動的要求，及

26、時調整思想工作上的滿足情緒，搶抓機遇，積極破解工作中的難題和薄弱環(huán)節(jié)。</p><p>　　整改時限：2017年底</p><p>　　13.拓寬思路，創(chuàng)造性地開展工作，弘揚艱苦奮斗、求真務實的優(yōu)良作風；集思廣益，探索發(fā)展新思路，狠抓工作落實；認真梳理化解在農業(yè)、農村經濟發(fā)展過程中引發(fā)出來的新問題。</p><p>　　整改時限：2017年底，長期貫徹落實</

27、p><p>　　14.強化績效管理和行政問責，健全績效評估指標體系和評價機制，完善績效考評方式，提升管理水平。</p><p>　　整改時限：2017年底</p><p>　　15.深化大局觀念。自覺地把工作放到促進我鎮(zhèn)發(fā)展的大局下進行思考，自覺維護領導班子的團結。牢固樹立一榮俱榮的觀念，正確處理個人分工與領導班子的關系，正確看待個人在班子中的作用。堅持民主集中制原則，

28、做到正職領導不主觀、不專權，副職領導不越位、不缺位。講究團結干事的方法，積極在批評與自我批評中取長補短，在相互溝通中化解分歧，在坦誠交流中凝聚共識，在相互支持中推動xx的發(fā)展。</p><p>　　整改時限：2017年底，長期貫徹落實</p><p>　　16．公開透明行政審批各個環(huán)節(jié)和事項。一是重大事項集體決策。建立重大事項集體決策機制，提高民主決策能力和水平。二是加大政務公開力度，提高

29、民主決策水平，實行決策過程、結果和執(zhí)行情況依規(guī)定公開。三是規(guī)范人員管理，加強監(jiān)管。四是完善行政審批和廉政風險防控制度。明確審批流程和審批責任，查找行政審批事項廉政風險點、簽訂責任書，避免出現利用審批職能非法設置障礙，對群眾吃拿卡要的可能。</p><p>　　整改時限：2017年9月底，長期貫徹落實</p><p>　　四、切實加強對整改工作的組織領導</p><p&g

30、t;　?。ㄒ唬┘訌婎I導，精心組織。群眾路線教育實踐活動整改落實工作任務重、要求嚴、標準高，必須切實加強領導，鎮(zhèn)黨政領導班子要以身作則，切實發(fā)揮模范帶頭作用，班子成員要按照分工認真落實解決問題的責任，切實強化責任意識、協(xié)作意識，按照職能分工，密切配合，扎扎實實抓好職責范圍內具體問題的解決。</p><p>　?。ǘ┞鋵嵷熑?，求真務實。以求真務實作風，集中解決一批群眾反映的突出問題，帶頭抓好整改工作，最大限度地調動