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文檔簡介
1、<p> 桐梓縣2018年度土地整治項目招標</p><p> 招標編號:DYZB-GZ2019-001</p><p><b> 招標文件</b></p><p> 招 標 人:桐梓縣交通投資有限責任公司(蓋單位章)</p><p> 招標代理機構(gòu):中鼎譽潤工程咨詢有限公司(蓋單位章)<
2、;/p><p><b> 2019年01月</b></p><p><b> 目 錄</b></p><p> 第一章 招標公告(未進行資格預審)……………………………………………………( )</p><p> 1.招標條件……………………………………………………………………………(
3、 )</p><p> 2.項目概況與招標范圍……………………………………………………………… ( )</p><p> 3.投標人資格要求……………………………………………………………………( )</p><p> 4.招標文件獲取………………………………………………………………………( )</p><p> 5
4、.投標文件遞交………………………………………………………………………( )</p><p> 6.發(fā)布公告媒介………………………………………………………………………( )</p><p> 7.聯(lián)系方式……………………………………………………………………………( )</p><p> 第二章 投標人須知……………………………………………………
5、…………………( )</p><p> 1.投標人須知前附表…………………………………………………………………( )</p><p> 2.投標人須知正文部分……………………………………………………………… ( )</p><p> 附表1.投標文件遞交時間和密封及標識檢查記錄表…………………………… ( )</p>&
6、lt;p> 2.開標記錄表………………………………………………………………… ( )</p><p> 3.問題澄清通知……………………………………………………………… ( )</p><p> 4.問題的澄清、說明和補正…………………………………………………… ( )</p><p> 5. 中標候選人公示………………………
7、…………………………………… ( )</p><p> 6. 中標通知書………………………………………………………………… ( )</p><p> 7:備選投標方案編制要求(如要求)…………………………………… ( )</p><p> 8:電子投標文件編制及報送要求(如要求)…………………………… ( )</p>
8、<p> D:備選投標方案的評審和比較辦法…………………………………… … ( )</p><p> E:算機輔助評標方法………………………………………… …………… ( ) </p><p> 第三章 評標辦法(綜合評估法)…………………………………………………………( )</p><p> 評標辦法前附表……………
9、………………………………………………………( )</p><p> 2.評標辦法正文部分………………………………………………………………( )</p><p> 附件A.評標詳細程序………………………………………………………………( )</p><p> B.無效標條件………………………………………………………………… ( )</
10、p><p> C.投標人成本評審辦法…………………………………………………………( )D:備選投標方案的評審和比較辦法…………………………………… ………( )</p><p> E:算機輔助評標方法……………………………………………………………( )</p><p> 第四章 合同條款及格式…………………………………………………………………(
11、 ) </p><p> 第一節(jié) 合同協(xié)議書………………………………………………………………………( ) </p><p> 第二節(jié) 通用合同條款……………………………………………………………………( ) </p><p> 第三
12、節(jié) 專用合同條款……………………………………………………………………( ) </p><p> 第四節(jié) 合同附件格式……………………………………………………………………( ) </p><p> 附件一:承包人承攬工程項目一覽表…………………………………………………
13、…( ) </p><p> 二:承包人提供的材料和工程設備一覽表………………………………………( ) </p><p> 三:發(fā)包人提供的材料和工程設備一覽表………………………………………( ) </p>
14、<p> 四:工程質(zhì)量保修書……………………………………………………………( ) </p><p> 五:履約擔?!?) <
15、/p><p> 六:支付擔?!?) </p><p> 七:廉政責任書……………………………………………………………………( ) </p><p> 八:質(zhì)量保修金退還擔?!?/p>
16、……………………………( ) </p><p> 工程量清單………………………………………………………………………( )</p><p> 圖 紙……………………………………………………………………………( )</p><p> 技術標準和要求…………………………………………………………………( )</p><p&
17、gt; 第一節(jié) 一般要求…………………………………………………………………( ) </p><p> 第二節(jié) 特殊技術標準和要求……………………………………………………( ) <
18、;/p><p> 第三節(jié) 適用的國家、行業(yè)和地方規(guī)范、標準和規(guī)程…………………………( ) </p><p> 第八章 投標文件格式(適用未進行資格預審,即資格后審)……………………( )</p><p><b> 第一卷</b></p><p> 第一章 招標公告(未進行資格預審)</p>
19、<p> 桐梓縣2018年度土地整治項目招標公告</p><p><b> 1.招標條件</b></p><p> 本招標項目桐梓縣2018年度土地整治項目已由桐梓縣人民政府以桐府函【2018】137號 文件批準建設,招標人(項目業(yè)主)為桐梓縣交通投資有限責任公司 ,建設資金來自財政資金,項目出資比例為100%。項目已具備招標條件,現(xiàn)對該項目的施工
20、進行公開招標。</p><p> 2.項目概況與招標范圍</p><p> 2.1 建設地點:桐梓縣 。</p><p> 2.2 工程規(guī)模:該項目建設規(guī)模4113.3389公頃,擬新增耕地面積425.1460公頃,擬新增水田面積606.9303公頃,包含土地平整、灌溉與排水工程、田間道路工程、其他工程等。</p><p> 2.3
21、 項目估算總投資:22070.87萬元。</p><p> 2.4 計劃工期:365日歷天;計劃開工日期:2019年 月;計劃竣工日期:2020年 月。</p><p> 2.5 招標范圍:工程量清單及施工圖界定所示全部范圍。</p><p><b> 3.投標人資格要求</b></p><p>
22、3.1 本次招標要求投標人須同時具備公路工程施工總承包叁級及以上或水利水電工程施工總承包三級及以上或建筑工程施工總承包叁級及以上資質(zhì),并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力,其中,投標人擬派項目經(jīng)理須具備公路工程或水利水電工程或建筑工程專業(yè) 貳 級(含以上級)注冊建造師,具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書,且未擔任其他在建建設工程的項目經(jīng)理。</p><p> 3.2 本次招標 不接受(接受或不接受) 聯(lián)
23、合體投標。聯(lián)合體投標的,應滿足下列要求: / 。</p><p> 4.投標報名及招標文件的獲取</p><p> 4.1 本項目招標文件免費發(fā)布,招標文件、圖紙、工程量清單、澄清答疑文件等招標相關資料自 年 月 日起在遵義市公共資源交易中心外網(wǎng)(http://ggzyjy.zunyi.gov.cn/)下載,無論下載與否都視為投標單位全部知曉已經(jīng)公開發(fā)布的所有事項。
24、</p><p> 4.2各潛在投標人請于投標文件上傳截止時間24小時前(若截止時間延期相應順延),登錄遵義市公共資源電子交易服務系統(tǒng)免費報名并下載招標文件及相關附件(網(wǎng)址http://ggzyjy.zunyi.gov.cn:88/ZYHY/)。</p><p><b> 投標文件的遞交</b></p><p> 5.1投標文件遞交的截止
25、時間為 年 月 日 時 分(招標文件中開標時間和投標文件遞交截止時間均以此公告的時間為準),遞交地點為網(wǎng)址http://ggzyjy.zunyi.gov.cn:88/ZYHY/。 </p><p> 5.2逾期系統(tǒng)自動關閉,停止受理投標文件。 </p><p><b> 6.發(fā)布公告的媒介</b></p>&l
26、t;p> 本次招標公告同時在貴州省住房和城鄉(xiāng)建設廳網(wǎng)站、遵義市公共資源交易中心網(wǎng)站及貴州省招標投標公共服務平臺上發(fā)布。</p><p><b> 7.聯(lián)系方式</b></p><p> 招 標 人:桐梓縣交通投資有限責任公司 </p><p> 聯(lián) 系 人:肖先生 </p><p> 聯(lián)系電話: 085
27、1-26850877 </p><p><b> 地址:桐梓縣</b></p><p> 招標代理機構(gòu):中鼎譽潤工程咨詢有限公司</p><p><b> 聯(lián) 系 人:王女士</b></p><p> 聯(lián)系電話:0851-28915926</p><p&g
28、t; 地址:遵義市珠海路萬豪國際A2棟2201室</p><p> 行政監(jiān)督部門:桐梓縣國土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃局</p><p> 聯(lián)系電話:0851-26421241</p><p> 遵義市公共資源電子交易服務系統(tǒng)咨詢 聯(lián)系電話:0851-26622415</p><p> 招標人或其招標代理機構(gòu)主要負責人(項目負責人): (簽名)
29、 招標人或其招標代理機構(gòu): (蓋章)</p><p> 2019 年01 月 日</p><p><b> 第二章 投標人須知</b></p><p><b> 投標人須知前附表</b></p><p><b> 投標人須知正文部分</b></p>
30、<p><b> 1.總則</b></p><p><b> 1.1 項目概況</b></p><p> 1.1.1 根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,本項目已具備招標條件,現(xiàn)對本項目施工進行招標。</p><p> 1.1.2 本項目招標人:見投標人須知前附表。</p&
31、gt;<p> 1.1.3 本項目代理機構(gòu):見投標人須知前附表。</p><p> 1.1.4 本項目名稱:見投標人須知前附表。</p><p> 1.1.5 本項目建設地點:見投標人須知前附表。</p><p> 1.2 資金來源和落實情況</p><p> 1.2.1 本項目的資金來源:見投標人須知前附表。<
32、/p><p> 1.2.2 本項目的出資比例:見投標人須知前附表。</p><p> 1.2.3 本項目的資金落實情況:見投標人須知前附表。</p><p> 1.3 招標范圍、計劃工期和質(zhì)量要求</p><p> 1.3.1 本次招標范圍:見投標人須知前附表。</p><p> 1.3.2 本項目的計劃工期:見
33、投標人須知前附表。</p><p> 1.3.3 本項目的質(zhì)量、施工安全文明要求:見投標人須知前附表。</p><p> 1.4 投標人資格要求</p><p> 1.4.1 投標人應具備承擔本項目施工的資質(zhì)條件、能力。</p><p> (1)資質(zhì)條件:見投標人須知前附表;</p><p> (2)項目負責
34、人(項目經(jīng)理)資格:見投標人須知前附表;</p><p> (3)財務要求:見投標人須知前附表;</p><p> (4)業(yè)績要求:見投標人須知前附表;</p><p> (5)其他要求:見投標人須知前附表。</p><p> 1.4.2 投標人不得存在下列情形之一:</p><p> (1)為招標人不具有獨
35、立法人資格的附屬機構(gòu)(單位);</p><p> (2)為本項目前期準備提供設計或咨詢服務的;</p><p> (3)為本項目的監(jiān)理人;</p><p> (4)為本項目的代建人;</p><p> (5)為本項目提供招標代理服務的;</p><p> (6)與本項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法
36、定代表人的;</p><p> (7)與本項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互控股或參股的;</p><p> (8)與本項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互任職或工作的;</p><p> (9)被責令停業(yè)的;</p><p> (10)被暫?;蛉∠稑速Y格的;</p><p> (11)財產(chǎn)被接管或凍
37、結(jié)的;</p><p> (12)在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的。</p><p> 1.4.3 單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位,不得同時參加本項目投標。</p><p><b> 1.5 費用承擔</b></p><p> 投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。<
38、;/p><p><b> 1.6 保密</b></p><p> 參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密,違者應對由此造成的后果承擔法律責任。</p><p><b> 1.7 語言文字</b></p><p> 招標投標文件使用的語言文字為中文。專用術語使用外文的
39、,應附有中文注釋。</p><p><b> 1.8 計量單位</b></p><p> 所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。</p><p><b> 1.9 踏勘現(xiàn)場</b></p><p> 1.9.1 投標人須知前附表規(guī)定踏勘現(xiàn)場的,投標人自行踏勘項目現(xiàn)場。</p>
40、<p> 1.9.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。</p><p> 1.9.3 投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。</p><p><b> 1.10 投標澄清</b></p><p> 1.10.1 投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前,以有效的形式將提出的問題送達招標人。</p>
41、<p> 1.10.2 招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi),將對投標人所提問題的澄清,以有效的形式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。</p><p><b> 2.招標文件</b></p><p> 2.1 招標文件的組成</p><p> 2.1.1 本招標文件包括:</p>&
42、lt;p> (1)招標公告(或投標邀請書);</p><p><b> (2)投標人須知;</b></p><p><b> (3)評標辦法;</b></p><p> (4)合同條款及格式;</p><p><b> (5)工程量清單;</b></p&g
43、t;<p><b> (6)圖紙;</b></p><p> (7)技術標準和要求;</p><p> (8)投標文件格式;</p><p> (9)投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。</p><p> 2.1.2 根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改,構(gòu)成招標文件
44、的組成部分。</p><p> 2.2 招標文件的澄清</p><p> 2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全,應及時向招標人提出,以便補齊。如有疑問,應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前憑CA鎖登錄遵義市公共資源電子交易服務系統(tǒng)(網(wǎng)址http://ggzyjy.zunyi.gov.cn:88/zyhy/),在網(wǎng)上向招標人提出澄清要求,但不得留企業(yè)名稱、
45、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等,否則視為有串標嫌疑。</p><p> 2.2.2 招標文件的澄清將在遵義市公共資源電子交易服務系統(tǒng)上公布,但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間不足15天,并且澄清內(nèi)容影響投標文件編制的,將相應延長投標截止時間。 </p><p> 2.2.3 開標前投標人自行關注系統(tǒng),必須在投標文件制作工具中導入最新發(fā)布的澄清文件制作投標
46、文件。因投標人原因未及時獲知澄清、修改內(nèi)容而導致的任何后果,概由投標人自己承擔。</p><p> 2.3 招標文件的修改</p><p> 2.3.1 招標人在遵義市公共資源電子交易服務系統(tǒng)上公布修改招標文件。但如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天,并且修改內(nèi)容影響投標文件編制的,將相應延長投標截止時間。</p><p> 2.3.2 開標前投標人
47、自行關注系統(tǒng),必須在投標文件制作工具中導入最新發(fā)布的澄清文件制作投標文件。因投標人原因未及時獲知澄清、修改內(nèi)容而導致的任何后果,概由投標人自己承擔。</p><p><b> 3.投標文件</b></p><p> 3.1 投標文件的組成(適用于簡易程序法)</p><p> 3.1.1 投標文件應包括下列內(nèi)容:</p>&
48、lt;p> 1、投標函及投標函附錄;</p><p> 2、法定代表人身份證明或授權(quán)委托書;</p><p><b> 3、投標承諾函;</b></p><p><b> 4、投標保證金;</b></p><p><b> 資格審查資料;</b></p&g
49、t;<p> 6、投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。</p><p> 3.1 投標文件的組成</p><p> 3.1.1投標文件(含商務標、技術標)應包括下列內(nèi)容:</p><p><b> 1、商務標:</b></p><p><b> (1)投標函;</b></p
50、><p> (2)法定代表人身份證明或授權(quán)委托書;</p><p><b> (3)投標承諾函</b></p><p><b> (4)工程量清單;</b></p><p> (5)項目管理機構(gòu);</p><p> (6)企業(yè)類似項目情況;</p><
51、;p> (7)資格審查資料;</p><p> (8)投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。</p><p><b> 2、技術標</b></p><p><b> 施工組織設計。</b></p><p><b> 3.2 投標報價</b></p>&l
52、t;p> 3.2.1 投標人應按第五章“工程量清單”的要求填寫相應表格。</p><p> 3.2.2 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標報價總額,應同時修改“已標價工程量清單”中的相應報價,投標報價總額為各分項金額之和。此修改須符合本章第4.3款的有關要求。</p><p> 3.2.3 招標人設有最高投標限價的,投標人的投標報價不得超過最高投標限價,最高投標限價在投標
53、人須知前附表中載明。</p><p> 3.2.4 稅金計算方法見投標人須知前附表。</p><p><b> 3.3 投標有效期</b></p><p> 3.3.1 除投標人須知前附表另有規(guī)定外,投標有效期為60天。</p><p> 3.3.2 在投標有效期內(nèi),投標人撤銷或修改其投標文件的,應承擔招標文件和
54、法律規(guī)定的責任。</p><p> 3.3.3 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的,招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的,應相應延長其投標保證金的有效期,但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件;投標人拒絕延長的,其投標失效,但投標人有權(quán)收回其投標保證金。</p><p><b> 3.4 投標保證金</b></p><p
55、> 3.4.1 投標人須知前附表規(guī)定遞交投標保證金的,投標人在遞交投標文件的同時,應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第八章“投標文件格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過招標人認可的投標保證金格式遞交投標保證金,并作為其投標文件的組成部分。</p><p> 3.4.2 投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的,評標委員會將否決其投標。</p><p> 3.4.3公示期結(jié)束
56、后,招標人應在10日內(nèi)書面通知公共資源交易中心退還未中標人的投標保證金及銀行同期存款利息(如有異議或投訴情形的除外)。</p><p> 招標人應當在法定時間內(nèi)和中標人簽訂施工合同,并書面通知公共資源交易中心,公共資源交易中心應于5日內(nèi)向中標人退還投標保證金及銀行同期存款利息。</p><p> 3.4.4 有下列情形之一的,投標保證金將不予退還:</p><p&g
57、t; (1)投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件;</p><p> (2)中標人在收到中標通知書后,無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。</p><p> 3.5 資格審查資料</p><p> 3.5.1 “投標人基本情況表”應附投標人有效的營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本和安全生產(chǎn)許可證副本等材料的掃描件。</p>
58、<p> 3.5.2 “財務狀況”應附銀行資金證明或銀行授信額度證明復印件或掃描件(如要求)。</p><p> 3.5.3 “近年完成的類似項目情況表”應附中標通知書(如有)和合同協(xié)議書(或施工合同)、工程竣工驗收報告(或工程接收證書或工程竣工驗收備案表)的復印件或掃描件,具體年份要求見投標人須知前附表。每張表格只填寫一個項目,并標明序號。</p><p> 3.5.4
59、 “正在施工的類似項目情況表”應附中標通知書(如有)和合同協(xié)議書(或施工合同)復印件或掃描件。每張表格只填寫一個項目,并標明序號。</p><p> 3.5.5 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的,本章第3.5.1項至第3.5.4項規(guī)定的表格和資料應包括聯(lián)合體各方相關情況。</p><p> 3.5.6 投標人在編制投標文件時,應根據(jù)本招標文件規(guī)定的資審要求更新或補充本投標人的會員庫
60、資料并通過審核成為投標有效資料,以證實其擬提供本項目審查的資料能滿足本招標項目資格審查的要求,供評標委員會評審。</p><p> 3.6 備選投標方案</p><p> 除投標人須知前附表另有規(guī)定外,投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的,只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的,招標人可以
61、接受該備選投標方案。</p><p> 3.8投標文件的編制</p><p> 3.8.1投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫,如有必要,可以增加附頁,作為投標文件的組成部分。</p><p> 3.8.2 投標文件應當對招標文件有關工期、質(zhì)量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應。</p><p> 3.8.3 投
62、標人應使用統(tǒng)一的“電子投標文件制作工具”按照投標須知前附表要求的份數(shù)及格式編制投標文件,具體詳見投標人須知前附表。</p><p> 3.8.4電子投標文件的制作</p><p> ?。?)投標文件制作時,應按規(guī)定建立目錄并分級,不同內(nèi)容按標簽提示制作導入,按照招標文件中明確的投標文件目錄進行編制,保證目錄清晰、內(nèi)容完整。</p><p> (2)投標文件中的清
63、單數(shù)據(jù)文件應符合《遵義市建設工程計算機輔助評標數(shù)據(jù)接口》的要求,形成 XML 文件。一份電子投標文件只能包含一個 XML 文件,多個專業(yè)分別編制時,應匯總合并導出一個 XML 文件。</p><p> (3)投標人遞交的電子投標文件因編制不規(guī)范而導致無法導入電子評標系統(tǒng),該投標文件視為無效投標文件。</p><p> ?。?)電子招投標文件具有法律效力,與其他形式的招投標文件在內(nèi)容和格式
64、上等同,若投標文件與招標文件要求不一致,其內(nèi)容影響中標結(jié)果時,責任由投標人自行承擔。</p><p> ?。?)為了保證電子投標文件的合法性、安全性和完整性,電子投標文件轉(zhuǎn)換完成后,應在規(guī)定部位加蓋CA印章。</p><p> 3.8.5為保證本招標工程評標活動的客觀公正,投標文件中的暗標,評標委員會評標時,將以“暗評”的方式對其進行評審。</p><p> 3
65、.8.6 投標人應依據(jù)招標文件、國家現(xiàn)行規(guī)范和標準以及投標人對工程場地和周圍環(huán)境的踏勘情況,編制本招標工程的施工組織設計,要求如下:</p><p> (1)編制時應采用文字并結(jié)合圖表形式說明施工方法;擬投入本項目的主要施工設備情況、擬配備本項目的試驗和檢測儀器設備情況、勞動力計劃等;結(jié)合工程特點提出切實可行的工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工、工程進度、技術組織措施,同時應對關鍵工序、復雜環(huán)節(jié)重點提出相應技術措施,
66、如冬雨季施工技術、減少噪音、降低環(huán)境污染等,詳細內(nèi)容應嚴格按格式目錄中章節(jié)內(nèi)容分別導入不同的頁簽,沒有則可為空。</p><p> (2)施工組織設計除采用文字表述外可附圖表,格式要求按第八章要求。</p><p> 3.8.8投標文件制作工具會同時生成兩份投標文件,一份為加密的投標文件(.zyzf格式)需上傳至業(yè)務系統(tǒng),一份為非加密的電子投標文件(.nzyzf格式),非加密的電子投標
67、文件光盤由投標人自行制作。光盤表面粘貼“光盤貼”,并將項目名稱、單位名稱(蓋章)等信息填寫在光盤貼上。由法人或委托代理人參加開標時帶至開標會現(xiàn)場(“電子投標文件制作工具”具有使用單位唯一性,不得相互轉(zhuǎn)讓或借用)。</p><p> 3.8.9投標人中標后提供的紙質(zhì)投標文件肆份給招標人,一律用A4紙編制,采用粘貼方式左側(cè)裝訂,不得采用活頁裝訂。若同一冊的內(nèi)容較多,可裝訂成若干分冊,并在封面標明次序及冊數(shù)。<
68、/p><p> 4.1 投標文件的密封和標識</p><p> 4.1.1 非加密的電子投標文件光盤由投標人自行制作。光盤表面粘貼“光盤貼”,并將項目名稱、招標人名稱、單位名稱(蓋章)等信息填寫在光盤貼上。由法人或委托代理人參加開標時帶至開標會現(xiàn)場。</p><p> 4.1.2 電子投標文件應按照本章第3.7項要求制作,并對文件的內(nèi)容通過數(shù)字證書進行加密并簽CA
69、印章。其他詳見投標人須知前附表。</p><p> 4.1.3 未按本章第4.1.1或4.1.2項要求標記和加密的投標文件,電子開標軟件將無法接受,招標人不予受理。</p><p> 4.2 投標文件的遞交</p><p> 4.2.1 投標人應在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。</p><p> 4.2.2 投標
70、人遞交投標文件的地點:見投標人須知前附表。</p><p> 4.2.3 除投標人須知前附表另有規(guī)定外,投標人所遞交的投標文件不予退還。</p><p> 4.2.4 招標人收到投標文件后,向投標人出具簽收憑證。</p><p> 4.2.5 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件,招標人不予受理。</p><p> 4.3 投標文件
71、的修改與撤回</p><p> 4.3.1 在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前,投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件,但應以書面形式通知招標人。</p><p> 4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.7.3項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后,向投標人出具簽收憑證。</p><p> 4.3.3 投標人撤回投標文件的,
72、招標人自收到投標人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還已收取的投標保證金。</p><p> 4.3.4 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3條、第4條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交,并標明“修改”字樣。</p><p><b> 5.開標</b></p><p> 5.1 開標時間和地點</p><p
73、> 招標人在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間(開標時間)和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標,并邀請所有投標人代表準時參加。</p><p> 5.1.1 招標人在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間(開標時間)和投標人須知前附表規(guī)定的地點通過電子視頻進行公開開標。投標人的法定代表人或其委托代理人必須攜帶制作投標文件所用CA密匙準時參加開標會。</p><p> 5.1.2
74、 投標人按照投標人須知前附表規(guī)定的時間自行解密,招標人輔助解密。由于投標人的自身原因,在規(guī)定時間內(nèi)解密不成功的,作為否決其投標處理。</p><p><b> 5.2 開標程序</b></p><p> 主持人按下列程序進行開標:</p><p> ?。?)宣布開標紀律;</p><p> (2)宣布開標人、唱標人
75、、記錄人、監(jiān)督人等有關人員姓名;</p><p> ?。?)公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱;</p><p> ?。?)核驗參加開標會議的投標人的法定代表人或委托代理人本人身份證原件,及法定代表人身份證明原件或授權(quán)委托書原件,核驗投標人的資質(zhì)證書副本復印件加蓋公章,營業(yè)執(zhí)照副本復印件加蓋公章,安全生產(chǎn)許可證副本復印件加蓋公章,攜帶投標企業(yè)CA鎖解密,按時提交投標文件備用光盤;
76、</p><p> ?。?)由投標人代表檢查投標文件的密封情況;</p><p> ?。?)重申最高投標限價、投標工程成本警戒線; </p><p> ?。?)評標基準價如采用去掉最高(或兩個最高)和最低有效投標報價后的算術平均值×(1?下浮值F%)的,招標人當眾隨機抽取下浮值F%;</p><p> ?。?)投標人對電子投標文件解
77、密,招標人對電子投標文件解密;公布投標人名稱、標段名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質(zhì)量目標、工期、項目經(jīng)理姓名、單列的安全文明施工費比例及其他內(nèi)容,并記錄在案;</p><p> ?。?)投標人代表、招標人代表、監(jiān)督人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認;</p><p><b> (10)開標結(jié)束。</b></p><p> 5.
78、2.1 本工程采用電子開標。若出現(xiàn)投標文件解密失敗或投標文件無法導入導致無法采用電子開標時,在監(jiān)督人員的監(jiān)督下,按以下順序采用非加密的電子光盤模式開標:</p><p> 招標人按光盤遞交的先后順序采用非加密的電子光盤模式開標;</p><p> 若故障解除后專家已完成評審,發(fā)現(xiàn)投標人上傳的電子投標文件與非加密的電子投標文件光盤不一致,或沒有交納投標保證金或未上傳電子投標文件,則取消其
79、中標候選人資格。若遞交的光盤內(nèi)無系統(tǒng)能識別或?qū)氲挠行稑宋募瑒t評標委員會否決該投標。</p><p> 5.2.2 電子開標、評標如出現(xiàn)下列原因,導致系統(tǒng)無法正常運行,或者無法保證招投標過程的公平、公正和信息安全時,招標監(jiān)管部門和交易中心應采取應急措施。</p><p> ?。?)系統(tǒng)服務器發(fā)生故障,無法訪問或無法使用系統(tǒng);</p><p> (2)系統(tǒng)的軟
80、件或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤,不能進行正常操作;</p><p> ?。?)系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有安全漏洞,有潛在的泄密危險;</p><p> ?。?)病毒發(fā)作或受到外來病毒的攻擊;</p><p> ?。?)其他無法保證招投標過程公平、公正和信息安全的情形。</p><p> 出現(xiàn)上述情況時,應對未開標的暫停開標。已在系統(tǒng)內(nèi)開標、評標的,立即停止,經(jīng)招標監(jiān)督
81、部門確認后,改用非加密的電子光盤模式或紙質(zhì)投標文件進行評審。遠程評標時如遇上述情形,經(jīng)招投標監(jiān)督部門確認后,可在本地抽取專家,按非加密的電子光盤或紙質(zhì)投標文件進行繼續(xù)評審。對非加密的電子光盤或紙質(zhì)投標文件沒有要求的,應等待系統(tǒng)恢復正常后再組織進行。若投標截止時間前系統(tǒng)服務器故障導致部分投標人無法上傳加密投標文件,投標人應提供載有*.ZYTF及*.nZYTF兩份投標文件的光盤,由系統(tǒng)管理人員導入評標系統(tǒng)。采取應急措施時,必須對原有資料及信
82、息作出妥善保密處理。</p><p><b> 5.3 開標異議</b></p><p> 投標人對開標有異議的,應當在開標現(xiàn)場提出,招標人當場作出答復,并制作記錄。</p><p><b> 6.評標</b></p><p><b> 6.1 評標委員會</b><
83、;/p><p> 6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構(gòu)熟悉相關業(yè)務的代表,以及有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。</p><p> 6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的,應當回避:</p><p> (1)投標人或投標人主要負責人的近親
84、屬;</p><p> (2)項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員;</p><p> (3)與投標人有經(jīng)濟利益關系;</p><p> (4)曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的;</p><p> (5)與投標人有其他利害關系。</p><p><b>
85、 6.2 評標原則</b></p><p> 評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。</p><p><b> 6.3 評標</b></p><p> 評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準,不作為評標依據(jù)。</p>
86、<p><b> 7.合同授予</b></p><p><b> 7.1 定標方式</b></p><p> 除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外,招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候</p><p> 選人確定中標人,評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。</p>
87、<p> 7.2 中標候選人公示</p><p> 招標人在投標人須知前附表規(guī)定的媒介公示中標候選人。</p><p><b> 7.3 中標通知</b></p><p> 在本章第3.3款規(guī)定的投標有效期內(nèi),招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書,同時將中標結(jié)果通知未中標的投標人。</p><p>&
88、lt;b> 7.4 履約擔保</b></p><p> 7.4.1 在簽訂合同前,中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過招標人書面認可的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。除投標人須知前附表另有規(guī)定外,履約擔保金額為中標合同金額的5%。</p><p> 7.4.2 中標人不能按本章第7.4.1項要求提交履約擔保的
89、,視為放棄中標,其投標保證金不予退還,給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的,中標人還應當對超過部分予以賠償。</p><p><b> 7.5 簽訂合同</b></p><p> 7.5.1 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30天內(nèi),根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的,招標人取消其中標資格,其投標保證金不予退還;給招標
90、人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的,中標人還應當對超過部分予以賠償。</p><p> 7.5.2 發(fā)出中標通知書后,招標人無正當理由拒簽合同的,招標人向中標人退還投標保證金;給中標人造成損失的,還應當賠償損失。</p><p> 8.重新招標和不再招標</p><p><b> 8.1 重新招標</b></p><p&
91、gt; 有下列情形之一的,招標人將重新招標:</p><p> (1)投標截止時間止,投標人少于3個的;</p><p> (2)經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的。</p><p> (3)法律、法規(guī)規(guī)定的應當重新招標的其他情形。</p><p><b> 8.2 不再招標</b></p><
92、;p> 重新招標后投標人仍少于3個或者所有投標被否決的,屬于必須審批或核準的工程建設項目,經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。</p><p><b> 9.紀律和監(jiān)督</b></p><p> 9.1 對招標人的紀律要求</p><p> 招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料,不得與投標人串通損害國家利益、社會公共
93、利益或者他人合法權(quán)益,禁止招標人與投標人串通投標。</p><p> 有下列情形之一的,屬于招標人與投標人串通投標:</p><p> (1)招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人;</p><p> (2)招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息;</p><p> (3)招標人明示或者暗示投標人壓低
94、或者抬高投標報價;</p><p> (4)招標人授意投標人撤換、修改投標文件;</p><p> (5)招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便;</p><p> (6)招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。</p><p> 9.1 對投標人的紀律要求</p><p> 投標人
95、不得相互串通投標或者與招標人串通投標,不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標,不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標;投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。</p><p> 有下列情形之一的,屬于投標人相互串通投標:</p><p> (1)投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容;</p><p> (2)投標人之間約定中標人;<
96、/p><p> (3)投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標;</p><p> (4)屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標;</p><p> (5)投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。</p><p> 有下列情形之一的,視為投標人相互串通投標:</p><p&
97、gt; (4)不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制;</p><p> (2)不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜;</p><p> (3)不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人;</p><p> (4)不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異;</p><p> (5)不同投標人的投標文件相互混
98、裝;</p><p> (6)不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。</p><p> 使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標的,屬于以他人名義投標。</p><p> 投標人有下列情形之一的,屬于以其他方式弄虛作假的行為:</p><p> (1)使用偽造、變造的許可證件;</p><p
99、> (2)提供虛假的財務狀況或者業(yè)績;</p><p> (3)提供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關系證明;</p><p> (4)提供虛假的信用狀況;</p><p> (5)其他弄虛作假的行為。</p><p> 9.3 對評標委員會成員的紀律要求</p><p> 評標委員會成員不
100、得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中,評標委員會成員應當客觀、公正地履行職責,遵守職業(yè)道德,不得擅離職守,影響評標程序正常進行,不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。</p><p> 9.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求</p><p> 與評標活動有關的工作人員不得
101、收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中,與評標活動有關的工作人員不得擅離職守,影響評標程序正常進行。</p><p><b> 9.5 投訴</b></p><p> 投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,有權(quán)向有關行政監(jiān)督部門投訴。</p>
102、<p> 10.需要補充的其他內(nèi)容</p><p> 需要補充的其他內(nèi)容:見投標人須知前附表。</p><p><b> 11.電子招標投標</b></p><p> 采用電子招標投標,對投標文件的編制、密封和標記、遞交、開標、評標等的具體要求,見投標人須知前附表。</p><p> 附表一:投標
103、文件遞交時間和密封及標識檢查記錄表</p><p> 投標文件遞交時間和密封及標識檢查記錄表</p><p> 項目名稱: (項目名稱) 標段施工招標</p><p> 招標人或招標代理機構(gòu):</p><p><b> 投 標 人:</b></p><p>
104、 投標人遞交文件時間: 年 月 日 時 分</p><p> (是否符合招標文件要求)</p><p> 投標文件密封檢查情況:(密封特征簡要說明)</p><p> (是否符合招標文件要求)</p><p> 投標文件包封標識檢查情況:(標記特征簡要說明)</p><p> (是否符
105、合招標文件要求)</p><p> 投標人的法定代表人或其委托代理人:(簽字或蓋章)</p><p> 招標人或招標代理機構(gòu)代表:(簽字或蓋章)</p><p><b> 年 月 日</b></p><p> 備注:本表一式兩份,招標人和投標人各存一份,招標人留存部分在評審時提交給評標委員會,由評標委員會
106、作最終決定</p><p> 附表二:開標記錄表(適用于簡易程序法)</p><p> (項目名稱) 標段開標記錄表</p><p> 開標時間: 年 月 日 時 分 開標地點: </p><p><b> ( 一) 唱標記錄</b><
107、;/p><p> (二) 確定入圍投標人。當唱標記錄表中的投標人數(shù)量少于7家(含7家)時,全部作為入圍投標人參加評標;大于7家時,由招標人或招標代理機構(gòu)當眾隨機抽取7家入圍投標人參加評標,抽取的7家入圍投標人為: </p><p&
108、gt;<b> 。</b></p><p> (三) 增補入圍投標人。經(jīng)評標委員會評審,中標候選人不足3家時,再從唱標記錄表中隨機抽取入圍投標人,補足7家進行評標,增補的入圍投標人為: </p><p>
109、<b> 。</b></p><p> (四) 開標過程中的其他事項記錄 </p><p><b> 。</b></p><p> (五) 出席開標會的單位和人員(附簽到表)</p>
110、;<p> 招標人代表: 記錄人: 監(jiān)標人: </p><p><b> 年 月 日</b></p><p> 附表二: 開標記錄表</p><p> (項目名稱) 標段開標記錄表</p><p> 開標時間: 年 月 日 時 分
111、 開標地點: </p><p><b> ( 一) 唱標記錄</b></p><p> (二)開標過程中的其他事項記錄</p><p> (三)出席開標會的單位和人員(附簽到表)</p><p> 招標人代表: 記錄人: 監(jiān)標人:
112、 </p><p><b> 年 月 日</b></p><p> 附表三: 問題澄清通知</p><p><b> 問題澄清通知</b></p><p> 編號: </p><p> ( 投標人名稱) :</p><
113、p> ( 項目名稱) 標段招標的評標委員會,對你方的投標文件進行了仔細的審查,現(xiàn)需你方對下列問題以書面形式予以澄清、說明或者補正:</p><p><b> 1、</b></p><p><b> 2、</b></p><p><b> ……</b></p><
114、;p> 請將上述問題的澄清、說明或者補正于 年 月 日 時前遞交至(公共資源交易中心名稱及地址)或傳真至 (傳真號碼)。采用傳真方式的,應在 年 月 </p><p> 日 時前將原件遞交至 (詳細地址)。</p><p> 評標委員會授權(quán)的招標人代表簽字:</p><p><b> 年
115、 月 日</b></p><p> 附表四: 問題的澄清、 說明或補正</p><p> 問題的澄清、說明或補正</p><p> 編號: </p><p> ( 項目名稱) 標段招標評標委員會:</p><p> 問題澄清通知(編號: ) 已收悉,現(xiàn)
116、澄清、說明或者補正如下:</p><p><b> 1.</b></p><p><b> 2.</b></p><p><b> ……</b></p><p> 投 標 人: ( 蓋單位章)</p><p> 法定代表人或
117、其委托代理人: ( 簽字)</p><p><b> 年 月 日</b></p><p> 備注: 投標人注冊地址遠離評標現(xiàn)場的,可先由法定代表人或者其委托代理人簽字,評標結(jié)束后再補蓋單位章。</p><p> 附表五: 中標候選人公示</p><p><b> 中標候選人公示<
118、/b></p><p> 根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和招標文件的規(guī)定, (招標人名稱)的 (項目名稱) 標段(入場登記號:)已于 年 月 日期在 (公共資源交易中心名稱)開標評標,根據(jù)評標委員會出具的評標報告,現(xiàn)公示下列內(nèi)容:</p><p><b> 第一中標候選人:</b></p><p&
119、gt;<b> 投標價(萬元):</b></p><p><b> 投標工期:</b></p><p> 項目負責人(項目經(jīng)理):</p><p> 項目負責人(項目經(jīng)理)執(zhí)業(yè)資格:</p><p><b> 注冊證號:</b></p><p>
120、; 企業(yè)業(yè)績:(如需要) 項目負責人(項目經(jīng)理)業(yè)績:(如需要)</p><p><b> 第二中標候選人:</b></p><p><b> 投標價(萬元):</b></p><p><b> 投標工期:</b><
121、;/p><p> 項目負責人(項目經(jīng)理):</p><p> 項目負責人(項目經(jīng)理)執(zhí)業(yè)資格:</p><p><b> 注冊證號:</b></p><p> 企業(yè)業(yè)績:(如需要) 項目負責人(項目經(jīng)理)業(yè)績:(如需要)</p>&
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