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1、目前在我國(guó)土地整治融資渠道主要來(lái)自商業(yè)銀行貸款,單一的融資方式形成了不合理的融資結(jié)構(gòu),導(dǎo)致了高融資風(fēng)險(xiǎn)和高負(fù)債率。近幾年來(lái),國(guó)家對(duì)土地整治融資進(jìn)行了更嚴(yán)格的把控,強(qiáng)制要求地方政府降低債務(wù),更增加了土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)的融資難度。隨著黨的十八大三中全會(huì)的召開(kāi),大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)被提上議事日程,進(jìn)一步開(kāi)放國(guó)有投資項(xiàng)目,讓更多的民間資本參與其中勢(shì)在必行。因此,在政府主導(dǎo)的土地整治領(lǐng)域引入 PPP模式以解決融資問(wèn)題、降低國(guó)企負(fù)債、實(shí)現(xiàn)民營(yíng)資本參與國(guó)
2、有投資項(xiàng)目具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
本文通過(guò)閱讀大量的國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn),首先梳理了國(guó)內(nèi)外的文獻(xiàn)對(duì)于PPP模式在定義、實(shí)際運(yùn)用、利益分配模式、風(fēng)險(xiǎn)管理、政府監(jiān)管及控制權(quán)設(shè)置等方面的研究。并重點(diǎn)對(duì)PPP模式利益分配、風(fēng)險(xiǎn)管理以及PPP模式與BOT、PFI模式的比較分析進(jìn)行了闡述。其次,從土地整治及PPP模式基礎(chǔ)理論入手,在介紹目前土地整治主要融資模式及狀況的基礎(chǔ)上,分析了現(xiàn)狀融資面臨的困境,提出解決問(wèn)題的關(guān)鍵是引入PPP模式。然后,在提出問(wèn)
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