沂源縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓工作的經(jīng)驗、不足與解決辦法_第1頁
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文檔簡介

1、<p>  沂源縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓工作的經(jīng)驗、不足與解決辦法</p><p>  摘要:在勞動者就業(yè)工作中,就業(yè)培訓發(fā)揮著提高勞動者素質(zhì)、增強就業(yè)能力和提高就業(yè)水平的積極作用。沂源縣按照創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、就業(yè)引導培訓、培訓促進就業(yè)的工作思路,全面提升城鄉(xiāng)勞動者的就業(yè)競爭、職業(yè)轉(zhuǎn)換和創(chuàng)業(yè)帶動能力。但在具體的培訓過程中也發(fā)現(xiàn)了一些矛盾和問題,需要進行克服和解決。本文對沂源縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓中好的經(jīng)驗做法及存在的問題和不

2、足進行了調(diào)研和探討,提出了具體的建議意見。 </p><p>  關(guān)鍵詞:就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓;經(jīng)驗;不足;意見建議 </p><p>  近年來,沂源縣委、縣政府高度重視就業(yè)工作,始終把擴大就業(yè)、促進再就業(yè)作為統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展和執(zhí)政為民、實施“民心工程”的首要任務(wù)。在這其中,就業(yè)培訓發(fā)揮著提高勞動者素質(zhì)、增強就業(yè)能力和提高就業(yè)水平的積極作用。為此,我縣按照創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),就業(yè)引導培訓,培訓促進就業(yè)

3、的工作思路,全面提升城鄉(xiāng)勞動者的就業(yè)競爭、職業(yè)轉(zhuǎn)換和創(chuàng)業(yè)帶動能力,為穩(wěn)定和促進全縣就業(yè)發(fā)揮了重要的作用。但在農(nóng)民工、新成長勞動力訓練方面也存在一些問題和不足。圍繞這些問題,縣人力資源和社會保障局組織專人深入企業(yè)、學校等基層一線,對全縣就業(yè)與創(chuàng)業(yè)培訓情況開展了一次專題調(diào)研。 </p><p>  一、全縣就業(yè)與創(chuàng)業(yè)培訓的現(xiàn)狀 </p><p>  沂源縣是農(nóng)業(yè)大縣,地處山區(qū),總面積1636平

4、方公里,總?cè)丝?6萬人,農(nóng)村勞動力資源豐富,但結(jié)構(gòu)不夠合理。全縣現(xiàn)有農(nóng)村勞動力27.8萬人,受過專業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓的人員僅占8.1%。 </p><p>  從2009年我縣制定《沂源縣加強就業(yè)培訓提高就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力五年規(guī)劃(2009-2013)實施方案》以來,全縣培訓人員總量逐年提高,培訓機構(gòu)培訓能力逐步提升,培訓形式日趨多元化,培訓專業(yè)( 工種)日益完善,由最初的幾個基礎(chǔ)專業(yè)發(fā)展到現(xiàn)有的十幾個專業(yè)。培訓內(nèi)容豐

5、富、成效顯著,始終將“培訓一人,就業(yè)一人;就業(yè)一人,培訓一人”的要求實踐到日常培訓中,培訓合格率達到90%以上。 </p><p>  二、全縣就業(yè)與創(chuàng)業(yè)培訓工作的經(jīng)驗及做法 </p><p>  沂源縣堅持培訓、鑒定、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)相結(jié)合,逐步完善一體化服務(wù),做到推動本地優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展與培訓工作相結(jié)合,鼓勵和支持高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、農(nóng)村進城務(wù)工人員和城鎮(zhèn)新成長勞動力參加就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力培訓

6、,給予培訓政策和補貼,為穩(wěn)定就業(yè)、擴大就業(yè)、體面就業(yè)、尊嚴就業(yè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。 </p><p>  1.加強培訓體系建設(shè),組建高素質(zhì)培訓隊伍。實行培訓、鑒定、就業(yè)為一體的工作機制。將就業(yè)訓練中心、職業(yè)技能鑒定中心納入縣勞動就業(yè)辦公室統(tǒng)一管理,培訓工作以就業(yè)辦公室為主導,以縣就業(yè)訓練中心、縣職教中心和標榜培訓學校為基礎(chǔ),建立了一只素質(zhì)高、業(yè)務(wù)硬的培訓教師隊伍,保證培訓走在前列、落到實處。 </p>

7、<p>  2.完善工作考核體系,加強日常監(jiān)督管理。按照“便民、利民、服務(wù)向基層延伸”的原則,通過相關(guān)部門單位領(lǐng)導干部聯(lián)系鎮(zhèn)、社區(qū)方式,定期上門督促、指導、協(xié)調(diào),著力解決平臺規(guī)范化建設(shè)、培訓等方面的問題,暢通了培訓工作渠道。將政府目標責任考核細則中加入與培訓相關(guān)指標,建立了日??己硕讲轶w系,落實培訓工作。 </p><p>  3.整合各類培訓資源,做好職業(yè)學校招生工作。大力宣傳技能扶貧招生政策,組織

8、技能扶貧招生報名1600人,其中有1380人被山東省水利技術(shù)學院、山東煤炭技術(shù)學院和淄博市技師學院錄取,真正實現(xiàn)“培訓一人,就業(yè)一人,脫貧一戶”的招生目標。 </p><p>  三、就業(yè)與創(chuàng)業(yè)培訓工作的主要矛盾 </p><p>  在順利實施就業(yè)與創(chuàng)業(yè)培訓工作五年規(guī)劃的過程中,也存在較為突出的矛盾,主要包括: </p><p>  1.受體制的影響,以高校畢業(yè)生

9、為主的新成長勞動力的培訓難度大。高校畢業(yè)生進入實習期以后要推向社會進行實習,回原籍報到的畢業(yè)生逐年減少,2012年沂源學籍畢業(yè)生約計4500人,回原籍報到僅500余人,難以有效組織高校畢業(yè)生參加就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓。 </p><p>  2.機制不夠健全,難以有效組織外出農(nóng)民工參加培訓。沂源縣是勞務(wù)輸出大縣,輸出形式是以建制性輸出、連帶輸出為主,但務(wù)工時間不固定、地點不穩(wěn)定,同時外地用工單位沒有建立務(wù)工人員與培訓相關(guān)

10、的準入條件,使得培訓在農(nóng)民工群體中不能引起重視,削弱了本地就業(yè)培訓效力。 </p><p>  3.培訓鑒定專業(yè)(工種)無法滿足市場需求。沂源縣企業(yè)類型多,涉及專業(yè)技術(shù)崗位多,使現(xiàn)有培訓鑒定專業(yè)(工種)不能全面覆蓋各類技術(shù)崗位,與實際崗位需求不符,為新成長勞動力培訓的全面推進增加了難度。 </p><p>  四、進一步做好就業(yè)與創(chuàng)業(yè)培訓工作的意見和建議 </p><p

11、>  1.外出務(wù)工人員所在的用人單位要將農(nóng)民工技能培訓納入職業(yè)資格準入制度。組織農(nóng)村未能繼續(xù)升學并準備進入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)或進城務(wù)工的初高中畢業(yè)生參加必要的轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓,使其掌握一定的職業(yè)技能并取得相應(yīng)的培訓證書或職業(yè)資格證書。用人單位招收農(nóng)民工應(yīng)從取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的人員中錄用。 </p><p>  2.拓展職業(yè)技能鑒定工作領(lǐng)域,滿足勞動力市場發(fā)展需要。規(guī)范、完善以市場需求為主的職業(yè)技能鑒定體系,建立市場

12、、題庫、鑒定相銜接的運行機制,重點抓好目前各企業(yè)、人力資源市場中新出現(xiàn)的、群眾比較關(guān)注的新職業(yè)、新工種、新技能的技能鑒定工作,并適應(yīng)社會職業(yè)變化和市場需求,開發(fā)新的技能培訓教材、技能鑒定題庫,逐步做到為所有需要職業(yè)資格證書的勞動者提供認證服務(wù)。 </p><p>  3.進一步加大培訓人員的補貼支持。落實好以人數(shù)和專業(yè)(工種)為主要根據(jù)的培訓補貼政策,鼓勵勞動者積極參與就業(yè)與創(chuàng)業(yè)培訓,讓培訓補貼惠及廣大勞動者。對

13、完成培訓人員,在鑒定合格后,可給予小額擔保貸款等政策扶持的優(yōu)先權(quán),促進培訓人員就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性。 </p><p>  4.注重以培訓質(zhì)量優(yōu)先的培訓業(yè)務(wù)開展。用高質(zhì)量的培訓效果帶動就業(yè)和創(chuàng)業(yè),不唯人數(shù)論,在落實培訓補貼政策和保證培訓質(zhì)量的基礎(chǔ)上,提高培訓能力,加大培訓任務(wù)。針對特殊專業(yè)和工種,嚴把安全關(guān),將高標準、高要求貫徹始終,訓練一批高素質(zhì)的勞動者隊伍。 </p><p>&

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