物聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下中小城市智慧社區(qū)建設(shè)研究

1、<p>　　物聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下中小城市智慧社區(qū)建設(shè)研究</p><p><b>　　摘要： </b></p><p>　　國內(nèi)外不少國家和發(fā)達(dá)地區(qū)的社區(qū)都已經(jīng)開始進(jìn)行了智慧社區(qū)建設(shè)，并且取得的初步的經(jīng)驗(yàn)和良好的效果。從政策、經(jīng)濟(jì)、人才、標(biāo)準(zhǔn)制定等方面，對目前智慧社區(qū)建設(shè)中存在和可能存在的問題，進(jìn)行了詳細(xì)的分析論述，并在論述基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的策略意見，為中小城市的智

2、慧社區(qū)建設(shè)提供參考與思路。 </p><p><b>　　關(guān)鍵詞： </b></p><p>　　物聯(lián)網(wǎng)；智慧城市；智慧社區(qū)；城市建設(shè) </p><p><b>　　中圖分類號(hào)： </b></p><p><b>　　F2 </b></p><p>&l

3、t;b>　　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A </b></p><p>　　文章編號(hào)：1672-3198（2014）04-0012-02 </p><p><b>　　1 智慧社區(qū) </b></p><p>　　智慧社區(qū)是指充分借助物聯(lián)網(wǎng)、傳感網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)對住宅樓宇、家居、醫(yī)療、社區(qū)服務(wù)等進(jìn)行智能化的構(gòu)建，從而形成基于大規(guī)模信息智能處理的一

4、種新的管理形態(tài)社區(qū)。智慧社區(qū)的提出，是從強(qiáng)調(diào)以技術(shù)為核心到強(qiáng)調(diào)以技術(shù)為人服務(wù)為核心的一種轉(zhuǎn)變。以人為本，通過技術(shù)使人們的生活更加的便捷、更加的人性化、更加的智慧化，是智慧社區(qū)構(gòu)造的目標(biāo)。隨著網(wǎng)絡(luò)以及傳感技術(shù)的發(fā)展，未來智慧社區(qū)將會(huì)涵括更多的便民應(yīng)用。 </p><p>　　2 中小城市智慧社區(qū)建設(shè)中存在的問題 </p><p>　　（1）理念問題：對智慧社區(qū)概念不清，功能界限不明。目前一些

5、地方負(fù)責(zé)智慧城市建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)同志并不清楚智慧城市建設(shè)的內(nèi)容，對其基礎(chǔ)子系統(tǒng)——智慧社區(qū)——的建設(shè)更是不知所云。 </p><p>　?。?）資金問題：融資模式不清晰，企業(yè)盈利模式未明，資金投入過大，持續(xù)投資乏力。智能社區(qū)需要社區(qū)、運(yùn)營商、設(shè)備制造商、平臺(tái)開發(fā)商以及社區(qū)居民密切合作。目前整體的智能社區(qū)運(yùn)維和管理都主要集中在社區(qū)物業(yè)管理，物業(yè)管理公司僅能提供基礎(chǔ)的社區(qū)服務(wù)，無法進(jìn)行商業(yè)元素的融合，得不到投資商與開發(fā)商的

6、青睞。 </p><p>　?。?）技術(shù)問題：物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)未完全成熟，相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不確定，核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)不多，相關(guān)實(shí)際應(yīng)用實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足。大數(shù)據(jù)處理滯后，數(shù)據(jù)挖掘的深度、廣度、相關(guān)度等均未達(dá)到商用級別；三網(wǎng)融合水平低，各個(gè)供應(yīng)商之間存在嚴(yán)重的利益分歧；基礎(chǔ)軟件開發(fā)能力弱，無法適應(yīng)現(xiàn)代化的高效、嚴(yán)謹(jǐn)、流程式的項(xiàng)目開發(fā)過程。智慧社區(qū)若要實(shí)際投入應(yīng)用，需要大量相關(guān)MIS系統(tǒng)軟件的相互配合、銜接、溝通、融合，同時(shí)又要保證系統(tǒng)運(yùn)

7、行的流暢性、安全性、方便性。我國目前在該領(lǐng)域相關(guān)系統(tǒng)的開發(fā)尚處于各自為戰(zhàn)狀態(tài)；相關(guān)設(shè)備生產(chǎn)工藝與技術(shù)水平無法達(dá)到優(yōu)質(zhì)效果。物聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的大量數(shù)據(jù)采集需要各種類型的傳感器支持，收集到的數(shù)據(jù)信息需要強(qiáng)大的數(shù)據(jù)庫集群支持以及云計(jì)算處理，目前的技術(shù)針對智慧社區(qū)的應(yīng)用還處于萌芽期。 </p><p>　　（4）人才問題：專業(yè)人才稀缺，管理技術(shù)人才緊缺，綜合型人才幾乎為零。目前從事智慧社區(qū)建設(shè)的專門人材根本就不存在，大多是從

8、自動(dòng)化、管理、IT等行業(yè)轉(zhuǎn)過來的技術(shù)型人才在兼職，沒有或者是極其缺乏懂管理、懂技術(shù)、懂經(jīng)濟(jì)、懂政策的綜合性人才。 </p><p>　?。?）法律法規(guī)問題：建設(shè)全工期過程中的法律不健全。我國物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵核心技術(shù)有待突破、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、網(wǎng)絡(luò)信息安全存在潛在隱患等問題仍較突出。 </p><p>　　有些城市雖然重視推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)，但在工程規(guī)劃和實(shí)施過程中過度依賴國外廠商提供的一攬子解決方案，

9、甚至全權(quán)委托國外廠商建設(shè)，導(dǎo)致交通、能源、金融、社會(huì)管理等部門重要信息嚴(yán)重泄漏，危害國家安全。 </p><p>　　我國在智慧城市的頂層設(shè)計(jì)，技術(shù)接口標(biāo)準(zhǔn)，資金來源與保障，違規(guī)處罰標(biāo)準(zhǔn)、級別與力度等諸多方面都沒有成熟的相關(guān)法律法規(guī)依據(jù)。盲目大干快上建設(shè)基礎(chǔ)信息項(xiàng)目，會(huì)導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)、資金浪費(fèi)、問題暴露晚，危害程度高等等問題。 </p><p>　?。?）能源問題：消耗能源過大，自能源解決方

10、式未能實(shí)現(xiàn)。智慧城市、智慧社區(qū)、智慧家居等的建設(shè)需要依托高速、穩(wěn)定、強(qiáng)大的信息傳輸主干網(wǎng)，需要依托大量的傳感器設(shè)備進(jìn)行數(shù)據(jù)收集，以及大量的微機(jī)械控制裝備進(jìn)行反饋調(diào)節(jié)。所有這些設(shè)備、線路的日常運(yùn)行都需要大量的電力能源。如何讓眾多設(shè)備能夠盡量利用可再生能源供電，就成了必須要面對和解決的問題。 </p><p>　?。?）標(biāo)準(zhǔn)問題：與智慧國家、智慧城市的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)未統(tǒng)一。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的缺失，導(dǎo)致移動(dòng)社區(qū)信息化統(tǒng)

11、一平臺(tái)建設(shè)的難題。在應(yīng)用終端上，從行業(yè)到企業(yè)，各自都有自己的標(biāo)準(zhǔn)，相互兼容性差，造成宏觀上把握不清，信息孤島與重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重，相關(guān)資源不能整合應(yīng)用。 </p><p>　?。?）后期運(yùn)維管理問題：智慧社區(qū)的建設(shè)不只是硬件建設(shè)的問題，還需要有各種各樣運(yùn)行在硬件平臺(tái)上的軟件系統(tǒng)，這些系統(tǒng)的開發(fā)、維護(hù)、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)管理、業(yè)務(wù)整合、設(shè)備維護(hù)、軟件系統(tǒng)更新、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備維護(hù)、硬件設(shè)備維護(hù)等工作的負(fù)責(zé)、監(jiān)管、承辦、申請、運(yùn)營

12、、退出機(jī)制、獎(jiǎng)勵(lì)措施、懲罰標(biāo)準(zhǔn)、法律依據(jù)、資金來源、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管制度等問題均需要企業(yè)、政府、民眾在前進(jìn)中探索。 </p><p>　?。?）其它問題：在具體的智慧社區(qū)建設(shè)過程中，還存在諸如：內(nèi)容建設(shè)監(jiān)管、評價(jià)體系建立、居民使用接受度、可持續(xù)改進(jìn)完善機(jī)制、個(gè)人隱私數(shù)據(jù)信息安全問題等等均需考慮和解決。 </p><p>　　3 存在問題的應(yīng)對策略 </p><p>　

13、?。?）建設(shè)原則。以人為本，按需建設(shè)。智慧社區(qū)是智慧城市的最后一公里，智慧社區(qū)的建設(shè)有助于提升市民對智慧城市建設(shè)的直接體驗(yàn)。因此，智慧社區(qū)建設(shè)一方面要解決如何更好地滿足社區(qū)居民日益多樣化、個(gè)性化的需求，另一方面，在對居民需求的響應(yīng)過程中要注意認(rèn)清自身的發(fā)展現(xiàn)狀和所處的發(fā)展階段，以實(shí)際需求為導(dǎo)向，根據(jù)不同類型社區(qū)發(fā)展的客觀規(guī)律，規(guī)劃實(shí)際建設(shè)。 </p><p>　　從城市的整體規(guī)劃上看，智慧社區(qū)建設(shè)可著重于對具有普

14、適性的共性模塊、機(jī)制，統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)（包括數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、對接標(biāo)準(zhǔn)、信息交換標(biāo)準(zhǔn)等）等的統(tǒng)籌規(guī)劃。而從社區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)上看，智慧社區(qū)建設(shè)則可在本社區(qū)剛性需求之外，尋求些個(gè)性化的應(yīng)用。 </p><p>　?。?）國家標(biāo)準(zhǔn)。沒有標(biāo)準(zhǔn)，一切都寸步難行。這是在工程建設(shè)，尤其是信息化工程項(xiàng)目建設(shè)過程中非常突出的問題。信息化網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)初衷就是為了資源共享，信息溝通，失去數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、接口標(biāo)準(zhǔn)、傳輸標(biāo)準(zhǔn)的信息化建設(shè)注定要失敗。由中

15、央政府組織建設(shè)設(shè)計(jì)出智慧城市建設(shè)過程中所需的各種標(biāo)準(zhǔn)，如工程招投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，工程項(xiàng)目硬件施工接口指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，大型數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、保密標(biāo)準(zhǔn)，小區(qū)物業(yè)數(shù)據(jù)采集管理辦法及標(biāo)準(zhǔn)等等。針對各省市的經(jīng)濟(jì)、信息化水平的差異，可以由省級政府在中央政府的高層設(shè)計(jì)框架下適當(dāng)調(diào)整設(shè)計(jì)適應(yīng)本地情況的操作性更強(qiáng)的項(xiàng)目實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。 　?。?）法律約束。《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出，到2015年，在標(biāo)準(zhǔn)體系方面，要制定一批物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展所急需的基礎(chǔ)

16、共性標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，初步形成滿足物聯(lián)網(wǎng)規(guī)模應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化需求的標(biāo)準(zhǔn)體系；在安全保障方面，要完善安全等級保護(hù)制度，建立健全物聯(lián)網(wǎng)安全測評、風(fēng)險(xiǎn)評估、安全防范、應(yīng)急處置等機(jī)制，增強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、重大系統(tǒng)、重要信息等的安全保障能力，形成系統(tǒng)安全可用、數(shù)據(jù)安全可信的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)。 </p><p>　?。?）人才培養(yǎng)。人才管理的目標(biāo)是優(yōu)化維護(hù)人員配置，提高運(yùn)維人員素質(zhì)，建立適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)以及技術(shù)發(fā)展的人才隊(duì)

17、伍。設(shè)備與系統(tǒng)的使用、運(yùn)轉(zhuǎn)、服務(wù)依靠人才，尤其是高層次專業(yè)人員的去留才是我們整個(gè)系統(tǒng)能否正常、順暢、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。如何留住人才，發(fā)揮人才的作用，同時(shí)不斷培養(yǎng)大量的中高級應(yīng)用維護(hù)人員，也是政府必須要解決的問題。人才管理的具體要求體現(xiàn)在：制定合理的運(yùn)維人才隊(duì)伍機(jī)制，使運(yùn)維人員能夠安心、安定、有期望的長期工作，建議將智慧社區(qū)的監(jiān)管運(yùn)維部門設(shè)立為政府全供的事業(yè)單位編制；建立合理的運(yùn)維人才隊(duì)伍的用工機(jī)制，針對初中級運(yùn)維人才，要有正常的晉升空間，

18、可以采取工程系列職稱晉升評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鼓勵(lì)；為大量的日常運(yùn)維人員購買五險(xiǎn)一金，為家庭與社會(huì)的和諧提供條件；提供相關(guān)技能定期培訓(xùn)機(jī)制，信息技術(shù)的更新是日新月異的，必須不斷的學(xué)習(xí)、進(jìn)步、補(bǔ)充自己的知識(shí)體系，才能夠擁有擔(dān)負(fù)智慧社區(qū)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的業(yè)務(wù)能力，定期邀請高級專業(yè)人士進(jìn)行內(nèi)部培訓(xùn)或者派出到高校強(qiáng)勢專業(yè)短期脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，均可提升員工的業(yè)務(wù)技能，同時(shí)也是員工感覺到自己在工作崗位上的價(jià)值與上升空間。這樣，整體上確保了人才隊(duì)伍的穩(wěn)定性，同時(shí)也提供員工在工

19、作中的積極性，提高工</p><p>　?。?）政企民合作投資與維護(hù)。建設(shè)資金與運(yùn)維資金的充裕、持久與否也是智慧社區(qū)能夠健康運(yùn)行的一個(gè)重要保障。在智慧社區(qū)建設(shè)初期，可以由政府、企業(yè)、社區(qū)居民以5∶3∶2的比例進(jìn)行投資，后期的運(yùn)維資金可以按照3∶3∶4的比例由政府、企業(yè)、社區(qū)居民定期投入，由業(yè)主委員會(huì)管理資金，企業(yè)負(fù)責(zé)技術(shù)維護(hù)，政府負(fù)責(zé)監(jiān)督，共同負(fù)責(zé)智慧社區(qū)的長久高效運(yùn)轉(zhuǎn)。 </p><p>

20、;　?。?）試點(diǎn)先行，小步快跑：即便是同一座城市的居民小區(qū)，也會(huì)由于居民聚集的不同特點(diǎn)產(chǎn)生很大的差異。因此，有必要選擇一座城市中相對優(yōu)質(zhì)的若干個(gè)居民社區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)建設(shè)，同時(shí)還可以不斷在建設(shè)過程中總結(jié)本地經(jīng)驗(yàn)與特色，為后繼的智慧社區(qū)建設(shè)積累大量的本地經(jīng)驗(yàn)。 </p><p><b>　　4 結(jié)束語 </b></p><p>　　智慧社區(qū)的建設(shè)是時(shí)代發(fā)展的要求，在建設(shè)過程中

21、，我們必須站在實(shí)際的角度，按照國家頂層設(shè)計(jì)的相關(guān)規(guī)劃進(jìn)行展開，進(jìn)而發(fā)揮出全產(chǎn)業(yè)鏈的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的綜合作用，帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)管理的升級與轉(zhuǎn)型。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn) </b></p><p>　　[1]焦俊一.智慧社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新應(yīng)用系統(tǒng)的探索[J].物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，2013，（2）. </p><p>　　[2]中國物聯(lián)網(wǎng)

22、大事記（2012年12月）[J].物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，2013，（1）. </p><p>　　[3]汪玉凱.智慧城市要有頂層設(shè)計(jì)[J].中國經(jīng)濟(jì)和信息化，2013，（2）. </p><p>　　[4]陳永梅.智慧城市建設(shè)現(xiàn)狀及建設(shè)方向的思考[J].科技傳播，2013，（3）. </p><p>　　[5]辜勝阻.當(dāng)前我國智慧城市建設(shè)中的問題與對策[J].中國軟科學(xué)，20