強化電力工程項目實施階段的造價管理對策思考

1、<p>　　強化電力工程項目實施階段的造價管理對策思考</p><p>　　摘要：隨著我國電力事業(yè)快速發(fā)展，和電力事業(yè)息息相關(guān)的造價管理越來越重要。造價管理貫穿于整個電力工程的始終，造價管理好壞直接影響項目建設(shè)成敗。做好造價管理不僅能促進建設(shè)、施工、設(shè)計，還能有效預(yù)防投資突破限額，保障工程項目人力、物力、財力科學(xué)利用。本文結(jié)合電力工程項目實施階段的造價管理對造價管理進行了簡單的分析和探討。 </p

2、><p>　　關(guān)鍵字：電力工程；造價；管理；對策思考 </p><p>　　中圖分類號： F407.61文章標識碼：A文章編號： </p><p>　　電力工程項目造價管理是基本投資管理的重要內(nèi)容，它是項目實施、建設(shè)、控制的支柱，對項目規(guī)劃、設(shè)計、概算、施工、決算、核算、評估等能有效的指導(dǎo)和控制。近年來，隨著電力建設(shè)的發(fā)展，由于種種原因，電力工程造價上漲，對電力工程建設(shè)

3、健康發(fā)展造成了很大的影響。因此，結(jié)合造價管理現(xiàn)狀進行相關(guān)對策，從決策、實施、設(shè)計等各個階段著手，嚴格控制電力工程造價是當(dāng)今電力工程發(fā)展的主要任務(wù)。 </p><p>　　一、我國電力工程造價管理現(xiàn)狀 </p><p>　　新形勢下，隨著市場經(jīng)濟不斷發(fā)展，電力工程建設(shè)規(guī)模不斷增加，單位造價和工程總造價不斷提高，嚴重影響了電力工程穩(wěn)定發(fā)展。 </p><p>　　（一）

4、電力工程設(shè)計階段 </p><p>　　電力工程設(shè)計階段是電力工程項目重要的管理階段，是控制階段最有效的階段，也是最難控制的階段。建筑既是精神產(chǎn)品，也是物資產(chǎn)品，設(shè)計質(zhì)量直接受到設(shè)計者主觀因素影響，設(shè)計成果的優(yōu)劣直接影響功能要求和工程造價。 </p><p>　?。ǘ╇娏こ陶型稑?</p><p>　　電力工程招投標的特點是根據(jù)《招標投標法》，進行市場競爭機制，

5、遵循公開、公平、公正的原則，通過投標造價、工程施工方案、企業(yè)綜合實力贏取工程施工權(quán)。因此，招標投標階段的造價管理必須具有相應(yīng)的價格優(yōu)勢、綜合實力，從而讓電力工程單位在競爭中脫穎而出。 </p><p><b>　?。ㄈ┦┕るA段 </b></p><p>　　工程造價是動態(tài)的控制，施工階段具有控制面廣、可控周期長、費用支付點多等特點。在施工階段中，建設(shè)和施工單位根據(jù)相

6、應(yīng)合同進行工程建設(shè)，在合同范圍進行造價變更以及工程索賠界限。目前，電力工程施工復(fù)雜，影響因素多樣，造價變更很普遍。 </p><p>　　二、電力工程造價管理存在的問題 </p><p>　　市場開發(fā)是生產(chǎn)者和企業(yè)之間從事的和市場相關(guān)的特殊活動，通過設(shè)置相應(yīng)的專職人員，具體負責(zé)日常管理工作，經(jīng)過認真的檢查、通知、處罰等形式對施工單位進行整改。隨著市場經(jīng)濟體制的完善，工程造價面臨著越來越多的

7、新問題，如：投標人為壓價、部分材料價格失控等，針對這些問題必須建立起完善的制約規(guī)定，讓工程造價盡可能的適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展。 </p><p>　?。ㄒ唬┱袠斯こ倘藶閴簝r </p><p>　　招標工程人為壓價主要表現(xiàn)為無論工程技術(shù)含量的高低一律按照低價中標的原則，讓工程造價失真，給工程項目留下了很大的質(zhì)量隱患。例如：一個新建變電站，根據(jù)現(xiàn)行價格估價600萬元。但是投標方為了中標，盡然降低報價

8、，按照450、450、410萬元報價。因此，410萬元的中標，造成了估算造價遠遠高于實際投資，施工單位頭功減料，降低相應(yīng)標準等方式降低成本，給整個工程質(zhì)量埋下了很大的隱患。 </p><p>　　（二）人為更改設(shè)計，造成浪費 </p><p>　　部分單位為了謀取利益，隨意更改設(shè)計。例如：某種電纜在安裝中，電纜截面200平方毫米就能滿足安全系數(shù)，為了謀取利益，人為將電纜截面改成300平方毫

9、米，造成整個工程浪費。 </p><p>　?。ㄈ┎牧蟽r格模糊，導(dǎo)致造價失控 </p><p>　　在工程建設(shè)中，很多主材材質(zhì)和型號不明確，系統(tǒng)規(guī)定的相關(guān)材料價格跟不上市場變化，預(yù)算采用的是系統(tǒng)規(guī)定價格，實際購買采用的是市場現(xiàn)價。另外，同一項工程運用不同型號的材料，給結(jié)算帶來了很多的麻煩，進而導(dǎo)致了不必要的浪費。 </p><p>　?。ㄋ模叭F(xiàn)象”嚴重 &l

10、t;/p><p>　　為了讓項目順利通過，單位壓低概算造價，導(dǎo)致預(yù)算投資缺口，通過建設(shè)中追加投資，增加建設(shè)標準，最后導(dǎo)致概算大大超出預(yù)算，預(yù)算超過概算，決算時再次超過預(yù)算。 </p><p>　　三、強化電力工程項目實施階段造價管理的對策 </p><p>　　要強化電力工程，就必須在實施階段加強造價管理，合理地確定和控制電力工程造價，對各方面基本建設(shè)進行精細的預(yù)算管理

11、和造價管理。 </p><p>　?。ㄒ唬┛茖W(xué)確定工程造價 </p><p>　　在電力工程中，認真分析標書，對工程進行認真估算，合理確定報價。承包工程總價包括材料費、人工費、設(shè)備費、水電費、管理費、利潤和稅金等。因此，企業(yè)必須充分掌握相關(guān)花銷的具體資料，結(jié)合自身情況，確立合理的承包總價。 </p><p>　　同時，制定相應(yīng)的投標思想方略，認真做好調(diào)查研究，對競爭

12、形勢做好調(diào)查研究，從而了解市場以及工程狀況，確保公司的投標策略和思想。對投標項目進行技術(shù)性的分析： </p><p>　　A、對技術(shù)含量等級進行評估。 </p><p>　　B、對要求高的項目，采取綜合評分的方式確定中標項目，預(yù)防低價中標帶來的隱患。 </p><p>　　C、對技術(shù)含量要求比較低的項目，進行低價中標的原則。 </p><p>

13、;　?。ǘ┳屑毢炗喪┕ず贤?</p><p>　　在工程項目中，首先要明確專門合同管理機構(gòu)。在談判之前，承包人應(yīng)該明確對應(yīng)的合同管理事項，審查好相應(yīng)的資質(zhì)等級以及信用情況，對相關(guān)計劃、物資、審計、安全、質(zhì)量和本部門專業(yè)管理人員共同評審，根據(jù)相應(yīng)要求，仔細研究，進行相應(yīng)的監(jiān)督、控制和管理。同時，讓項目經(jīng)理直接參與談判，保障合同的履行。 </p><p>　　其次，認真研究合同相關(guān)條例，并且

14、分析。訂立工程合同前，結(jié)合工程項目特點以及當(dāng)事人自身情況，進行相應(yīng)的合同分析，預(yù)設(shè)可能出現(xiàn)的問題，提前提出對策。在合同簽訂時，應(yīng)該保證合同用詞準確，做到權(quán)責(zé)分明，避免因為疏忽、大意造成漏洞，給施工單位造成權(quán)益損失。 </p><p>　　最后，針對施工可能出現(xiàn)的設(shè)計變更、材料差價、現(xiàn)場簽證等現(xiàn)象，合同中必須注明調(diào)整的相關(guān)范圍、計算依據(jù)、程序、簽發(fā)、確認做出明確規(guī)定，從而有效避免風(fēng)險，做到利潤最大化。 </p

15、><p>　?。ㄈ﹪栏窨刂剖┕こ杀?</p><p>　　加強施工成本管理，搭建完善的項目成本管理體系。嚴格按照企業(yè)總體目標以及工程項目的具體要求，對工程實施階段進行有效的跟蹤、實施、組織、分析和考核。從而，強化經(jīng)營管理，增加經(jīng)濟管理效益。 </p><p>　　另外，做好材料價格控制，堅持優(yōu)質(zhì)的原則，確保材料質(zhì)量，選擇物美價廉的合格品。根據(jù)科學(xué)的供貨渠道，選擇相應(yīng)的

16、材料，嚴格按照施工預(yù)算審核、控制采購量，盡量做到批量采購。 </p><p>　?。ㄋ模┳龊每⒐そY(jié)算 </p><p>　　在竣工結(jié)算的時候，確保計算質(zhì)量，不漏算，不多算。在實際情況下，不高估冒算，確保計算的準確性。在這個過程中單位預(yù)算人員必須做到精細，熟練掌握計算的相關(guān)規(guī)則和原理。將工程量計算規(guī)則、工程計算程序定額項目等有機的聯(lián)系起來，從而對施工建議提出合理的建議，確?？⒐そY(jié)算的科學(xué)性。

17、 </p><p><b>　　結(jié)束語： </b></p><p>　　在電力工程項目中，工程造價管理不僅是一個動態(tài)的過程，同時也是技術(shù)性、專業(yè)性、政策性很強的工作。造價管理貫穿整個工程建設(shè)，對工程建設(shè)直接聯(lián)系。隨著市場經(jīng)濟變化多端，在造價管理中必須做好相應(yīng)的預(yù)算、管理、控制，保障每一個步驟精細化。將質(zhì)量、建設(shè)、工程緊密的聯(lián)系起來，從而提高建設(shè)單位效益。 </p

18、><p><b>　　參考文獻： </b></p><p>　　[1] 程衛(wèi)華,韓怡,李莉等.強化電力工程造價管理對策探討[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品,2011,(21):207-207. </p><p>　　[2] 吳佩芳.電力建設(shè)工程造價管理的研究[J].水電能源科學(xué),2007,25(3):111-114. </p><p&g

19、t;　　[3] 張永偉.淺談電力工程造價管理[J].民營科技,2012,(5):215-215. </p><p>　　[4] 王幫華,王亞芬.電力工程造價管理與控制分析[J].企業(yè)家天地（下旬刊）,2012,(2):92-93. </p><p>　　[5] 植瑩.電力工程項目全過程造價管理研究――以110kV城北輸變電工程為例[D].廣西大學(xué),2010. </p><