金融支持建德市新農(nóng)村建設(shè)問(wèn)題研究【文獻(xiàn)綜述】

1、<p><b>　　文獻(xiàn)綜述</b></p><p>　　金融支持建德市新農(nóng)村建設(shè)問(wèn)題研究</p><p>　　農(nóng)村金融是我國(guó)金融體系的重要組成部分，是支持服務(wù)“三農(nóng)”的重要力量。農(nóng)村金融的改革探索始終貫穿于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革的進(jìn)程之中；農(nóng)村金融的發(fā)展創(chuàng)新在落實(shí)國(guó)家支農(nóng)惠農(nóng)政策和保持農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。</p><p&g

2、t;　　學(xué)術(shù)界關(guān)于國(guó)內(nèi)外農(nóng)村金融研究的相關(guān)進(jìn)展和成果進(jìn)行歸納、總結(jié)，主要從農(nóng)村信用社改革、農(nóng)戶(hù)借貸行為、農(nóng)村金融市場(chǎng)的供給與需求、農(nóng)村金融抑制與深化、農(nóng)村金融制度等方面進(jìn)行論述。 </p><p><b>　　1 國(guó)外研究綜述</b></p><p>　　國(guó)外對(duì)農(nóng)村金融的研究表明，可以以世界銀行的綜合研究報(bào)告為代表（2002，雅榮、本杰明、皮普雷克），報(bào)告中將農(nóng)村金融

3、的目標(biāo)定位在兩個(gè)方面，即增加收入促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和減少貧困。報(bào)告還對(duì)農(nóng)村金融市場(chǎng)低效運(yùn)行的原因進(jìn)行了分析，認(rèn)為其主要原因是：政策環(huán)境不當(dāng)（如明顯的城市傾斜政策）、法律和監(jiān)管體系不夠健全以及市場(chǎng)失敗(Beasley，1994)。</p><p>　　1.1 農(nóng)業(yè)信貸補(bǔ)貼理論研究</p><p>　　從20世紀(jì)80年代以前，農(nóng)業(yè)信貸補(bǔ)貼論是農(nóng)村金融理論界占主導(dǎo)地位的傳統(tǒng)學(xué)說(shuō)。Hugh T. Pat

4、rick(1966)對(duì)欠發(fā)達(dá)國(guó)家的金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)行研究，認(rèn)為為增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和緩解農(nóng)村貧困，有必要從農(nóng)村外部注入政策性資金，并建立非贏利性的專(zhuān)門(mén)金融機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行資金分配，在貧困地區(qū)需要金融服務(wù)供給先于經(jīng)濟(jì)需求，支持農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼信貸理論。</p><p>　　1.2 農(nóng)村金融市場(chǎng)理論研究</p><p>　　農(nóng)村金融市場(chǎng)論是在對(duì)農(nóng)業(yè)信貸補(bǔ)貼論的批判基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，該理論強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)機(jī)制的作用，其主要

5、理論前提與農(nóng)業(yè)信貸補(bǔ)貼論完全相反，認(rèn)為農(nóng)村居民以及貧困階層是有儲(chǔ)蓄能力的，沒(méi)有必要由外部向農(nóng)村注入資金。McKinnon(1973)提出的金融抑制理論和Shaw(1973)提出的金融深化理論，認(rèn)為應(yīng)該放松對(duì)金融的管制，強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)機(jī)制的重要性。Stiglitz和Weiss(1981)、Burkett和Dutt(1991)、Stiglitz(1994)對(duì)此提出不同意見(jiàn)，認(rèn)為政府在金融市場(chǎng)中的作用非常重要，不能僅強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)的調(diào)節(jié)機(jī)制。隨著信息經(jīng)濟(jì)

6、學(xué)的崛起，日Hellmann，Murdoek和是Stiglitz(1996)提出的金融約束理論，認(rèn)為培育有效率的金融市場(chǎng)，仍需要一些社會(huì)的、非市場(chǎng)的要素去支持它，政府的干預(yù)是必要的。</p><p>　　1.3 農(nóng)村金融市場(chǎng)的供給與需求研究</p><p>　　Junior R. Davis，Angela Gaburici和Paul G. Hare(1998)從定量和定性?xún)蓚€(gè)方面對(duì)羅馬尼亞

7、農(nóng)戶(hù)金融服務(wù)的可獲得性的決定因素進(jìn)行了分析：定量方面主要著眼于影響貸款和儲(chǔ)蓄的因素，農(nóng)民收入、資源和貸款的使用；定性方面則是著眼于金融服務(wù)供給者與農(nóng)戶(hù)之間的關(guān)系，同時(shí)也考慮了農(nóng)村金融市場(chǎng)發(fā)展過(guò)程中農(nóng)戶(hù)參與或者不參與的動(dòng)機(jī)。Claudio G. Vega(2003)論述了發(fā)展中國(guó)家農(nóng)村金融市場(chǎng)存在的主要問(wèn)題是各經(jīng)濟(jì)主體的關(guān)系問(wèn)題，并分析了解決此問(wèn)題的主要手段是農(nóng)村金融市場(chǎng)的深化。</p><p><b>

8、　　2 國(guó)內(nèi)研究綜述</b></p><p>　　近年來(lái)國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)農(nóng)村金融的研究日漸增多，特別是在1996年農(nóng)村信用社從農(nóng)業(yè)銀行分離出來(lái)以后，農(nóng)村信用社改革成為理論界和實(shí)務(wù)界的熱門(mén)話(huà)題。綜合對(duì)農(nóng)村金融的研究成果，主要集中在以下幾個(gè)方面：</p><p>　　2.1 農(nóng)村信用社改革研究</p><p>　　于敬波(2009)認(rèn)為隨著金融體制改革的不斷深化，

9、中國(guó)農(nóng)村信用社必須通過(guò)一系列改革以適應(yīng)金融全球一體化趨勢(shì)，確立自己今后的發(fā)展方向。在待產(chǎn)權(quán)改革的問(wèn)題上，要因地制宜，在三種模式即合作制、股份制、股份合作制相結(jié)合中進(jìn)行選擇，選擇最適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展的模式。劉熠(2009)認(rèn)為信用社改革的中，產(chǎn)權(quán)制度改革是核心，在改革的過(guò)程中合理重置股權(quán)，實(shí)現(xiàn)相對(duì)控股，可以有效避免產(chǎn)權(quán)虛置、主體錯(cuò)位的問(wèn)題，同時(shí)要注意要堅(jiān)持因地制宜、邊試點(diǎn)邊推廣，逐步實(shí)現(xiàn)全省范圍內(nèi)的農(nóng)村商業(yè)銀行改制成功，從而有效提高農(nóng)村信

10、用社的金融服務(wù)水平。</p><p>　　2.2 農(nóng)戶(hù)借貸行為研究</p><p>　　李沂喆(2010)總結(jié)認(rèn)為我國(guó)正處于由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型時(shí)期，農(nóng)戶(hù)分層隨之出現(xiàn)新的變化，不同特征的農(nóng)戶(hù)，其借貸需求呈現(xiàn)出不同特點(diǎn)，所以應(yīng)從農(nóng)戶(hù)借貸需求行為出發(fā)，建立農(nóng)村多層次信貸需求與農(nóng)村金融供給體系協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制。孫善俠(2008)調(diào)查研究得出結(jié)論：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)農(nóng)村金融的支持，一直困擾農(nóng)村

11、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要障礙是發(fā)展資金不足。我國(guó)農(nóng)業(yè)規(guī)模小且經(jīng)營(yíng)分散，這決定了單個(gè)農(nóng)戶(hù)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱小，資金積累能力差，需要從家庭外部獲得資金支持。王漢章(2008)指出，農(nóng)村中小企業(yè)的借款主要以短期周轉(zhuǎn)性用途為主，主要用于購(gòu)買(mǎi)原材料或半成品。而企業(yè)的長(zhǎng)期投資更主要依賴(lài)于企業(yè)的內(nèi)源性融資。因此農(nóng)村金融在面對(duì)中小企業(yè)的貸款時(shí)不能滿(mǎn)足其長(zhǎng)期投資的需求，不利于農(nóng)村企業(yè)的發(fā)展壯大。</p><p>　　2.3 農(nóng)村金融市場(chǎng)的供給與需

12、求研究</p><p>　　張新艷(2010)認(rèn)為農(nóng)戶(hù)的金融需求十分微小，生活支出基本在日常生活、子女教育、簡(jiǎn)單再生產(chǎn)以及房屋的修繕?lè)矫妫俏覈?guó)的農(nóng)戶(hù)占全國(guó)城鄉(xiāng)家庭總數(shù)的百分之七十多，資金總需求十分巨大，如果將這70%的農(nóng)戶(hù)的消費(fèi)生產(chǎn)積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)將會(huì)是更加快速的增長(zhǎng)。農(nóng)戶(hù)的資金需求反映了農(nóng)村金融市場(chǎng)的資金需求情況，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是整個(gè)國(guó)家發(fā)展和前進(jìn)的動(dòng)力和源泉。丁珂(2010)從欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村出

13、發(fā)，調(diào)查研究得出：欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村收入高的農(nóng)戶(hù)多半依靠自有資金進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)，而中低收入水平的農(nóng)戶(hù)由于自有資金不足，從事生產(chǎn)和基本生活消費(fèi)都需要借款，所以該地區(qū)收入低的農(nóng)戶(hù)反而借貸需求多農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)。</p><p>　　2.4 農(nóng)村金融抑制與金融深化研究</p><p>　　周瓊(2007)認(rèn)為農(nóng)村金融抑制表現(xiàn)在：農(nóng)村金融市場(chǎng)分割嚴(yán)重，呈現(xiàn)明顯“二元結(jié)構(gòu)”，金融價(jià)格嚴(yán)重扭曲，不能反映真實(shí)的資

14、金供求狀況，低利率和高通貨膨脹并存，同時(shí)政府的金融需求對(duì)農(nóng)戶(hù)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)部門(mén)存在很大的擠出效應(yīng)，農(nóng)村資金大量外流，最終農(nóng)村的金融支持得不到有效的支持。李俊(2009)認(rèn)為我國(guó)農(nóng)村金融市場(chǎng)的不健全發(fā)展，政策的引導(dǎo)和強(qiáng)制執(zhí)行在目前顯得尤為重要，因此，應(yīng)制定差異化的監(jiān)管制度，細(xì)化評(píng)價(jià)指標(biāo)，提高農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的再融資能力。劉祚祥(2007)進(jìn)一步從農(nóng)村金融抑制的需求角度，發(fā)現(xiàn)到我國(guó)農(nóng)戶(hù)在城市化與工業(yè)化轉(zhuǎn)移過(guò)程中的逆向淘汰趨勢(shì)，以及在這種情況下農(nóng)村社

15、會(huì)的微觀經(jīng)濟(jì)組織的行為選擇對(duì)金融交易的影響。</p><p>　　2.5 農(nóng)村金融制度研究</p><p>　　楊奕(2009)認(rèn)為村金融制度創(chuàng)新的路徑選擇要符合我國(guó)農(nóng)村金融發(fā)展的基本規(guī)律，要充分考慮到我國(guó)的具體國(guó)情，對(duì)現(xiàn)狀要有深刻的把握，應(yīng)該從全局出發(fā)，培育創(chuàng)新主體，同時(shí)也要培育良好的政策環(huán)境和合理發(fā)揮政府的作用。胡瑩(2009)指出我國(guó)的農(nóng)村金融制度變遷屬于一種強(qiáng)制性的制度變遷，每一步

16、都源于自上而下的政府強(qiáng)制性供給行為。我國(guó)農(nóng)村金融制度創(chuàng)新研究需要政府對(duì)我國(guó)農(nóng)村金融體系發(fā)展設(shè)定的目標(biāo)，并據(jù)此決定歡府在農(nóng)村金融市場(chǎng)上應(yīng)發(fā)揮的作用，實(shí)現(xiàn)從機(jī)構(gòu)主導(dǎo)向功能主導(dǎo)的轉(zhuǎn)型。</p><p><b>　　3 小結(jié)</b></p><p>　　我國(guó)農(nóng)村金融問(wèn)題的研究，是一項(xiàng)實(shí)踐性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程，需要通過(guò)廣泛、深入地調(diào)研，掌握大量第一手資料，才能準(zhǔn)確把握農(nóng)村金融需求的

17、多樣性、組織形式的多元化、區(qū)域的差異性等特征，我們要在已有的理論研究基礎(chǔ)上，根據(jù)中國(guó)實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，建立適合于指導(dǎo)我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的農(nóng)村金融體系和制度，以促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。</p><p><b>　　參考文獻(xiàn)</b></p><p>　　[1]周瓊．我國(guó)西部農(nóng)村金融抑制與金融深化研究[D]．中國(guó)民族大學(xué)，2007．</p><p>　

18、　[2]汪婉莉．農(nóng)戶(hù)借貸行為研究[D]．甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)，2008．</p><p>　　[3孫善俠．農(nóng)戶(hù)借貸行為研究[D]．上海交通大學(xué)，2008．</p><p>　　[4]王漢章．略論農(nóng)村金融發(fā)展的財(cái)政政策支持[J]．現(xiàn)代財(cái)經(jīng)，2008(06)．</p><p>　　[5]李樹(shù)生，何廣文．中國(guó)農(nóng)村金融研究[M]．北京：中國(guó)金融出版社，2008．</p>

19、<p>　　[6]于敬波．我國(guó)農(nóng)村信用社改革研究[D]．西北農(nóng)林科技大學(xué)，2009．</p><p>　　[7]劉熠．河南省農(nóng)村信用社改革研究[D]．鄭州大學(xué)，2009．</p><p>　　[8]李?。r(nóng)村金融抑制與政策研究[J]．消費(fèi)研究，2009(02)．</p><p>　　[9]楊奕．中國(guó)農(nóng)村金融制度創(chuàng)新研究[D]．中共中央黨校，2009．&

20、lt;/p><p>　　[10]謝赤，孫柏，汪壽陽(yáng)．新農(nóng)村建設(shè)的金融支持研究[M]．湖南：湖南大學(xué)出版社，2009．</p><p>　　[11]胡瑩．論我國(guó)農(nóng)村金融制度的創(chuàng)新[J]．中山大學(xué)，2009(11)．</p><p>　　[12]丁珂．甘肅省西部農(nóng)村金融供求問(wèn)題淺析[J]．蘭州工業(yè)高等專(zhuān)科學(xué)校學(xué)報(bào)，2010(03)．</p><p>

21、　　[13]李沂喆．中國(guó)農(nóng)戶(hù)借貸行為研究[J]．合肥工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2010(005)．</p><p>　　[14]張新艷．建立健全我國(guó)農(nóng)村的微型金融市場(chǎng)[J]．三農(nóng)問(wèn)題，2010(06)．</p><p>　　[15]PatriekH T, Fiancial Development and Economic Growth in Underdeveloped Countries. Econ

22、omic Development and Cultural Change，1966，14(2,1):74—189.</p><p>　　[16]Hellmann.T,MurdoekK,StiglitzJE.DePosit Mobilizationunder Finaneial through Financial Restraint.In Finaneial Development and EeonomicGrow