基于“鉆石模型”的杭州旅游業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力研究-畢業(yè)論文+任務(wù)書+開題報(bào)告+文獻(xiàn)綜述+外文翻譯

1、<p><b>　　畢業(yè)論文</b></p><p><b>　?。?0_ _屆）</b></p><p>　　基于“鉆石模型”的杭州旅游業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力研究</p><p>　　所在學(xué)院 </p><p>　　專業(yè)班級(jí) 國(guó)際

2、經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易 </p><p>　　學(xué)生姓名 學(xué)號(hào) </p><p>　　指導(dǎo)教師 職稱 </p><p>　　完成日期 年 月 </p><p><b>　　摘 要</b>&l

3、t;/p><p>　　隨著社會(huì)的發(fā)展，旅游業(yè)己成為全球經(jīng)濟(jì)中發(fā)展勢(shì)頭最強(qiáng)勁和規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)之一。加入WTO以來(lái)，隨著我國(guó)服務(wù)業(yè)開放承諾的兌現(xiàn)，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的需求穩(wěn)步上升。中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭也在不斷提升。浙江省是我國(guó)的旅游大省之一。旅游業(yè)已成為浙江省國(guó)民經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)，并被定位為浙江省的支柱產(chǎn)業(yè)。2008年，杭州已經(jīng)成為國(guó)家旅游局命名的首批“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”之一、世界休閑組織命名的“東方休閑之都”、國(guó)家旅游局和聯(lián)

4、合國(guó)世界旅游組織命名的“中國(guó)最佳旅游城市”。在杭州旅游業(yè)快速發(fā)展及世界經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，提高杭州旅游業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力就顯得尤其重要。</p><p>　　本文通過對(duì)杭州旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，影響杭州旅游業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的因素研究分析，以及國(guó)際上著名旅游城市對(duì)提升杭州旅游業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的啟示，提出一套提升杭州市旅游業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的水平的對(duì)策。其重點(diǎn)是通過“鉆石模型”的六要素對(duì)杭州旅游業(yè)現(xiàn)狀和問題進(jìn)行分析研究，并結(jié)合國(guó)際著名旅游城

5、市的啟示,最后總結(jié)出能夠提升杭州旅游業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策、策略。</p><p>　　關(guān)鍵詞：鉆石模型；杭州旅游業(yè)；國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力</p><p><b>　　Abstract</b></p><p>　　With the development of society, tourism has become the momentum of the g

6、lobal economy the strongest and largest industries. Since WTO accession， as China's commitment to deliver services liberalization, the demand for China's service trade increased steadily. The development momentum

7、 of China's tourism industry is also rising. Zhejiang province is one of China's tourism. Tourism has become a new growth point of national economy in Zhejiang Province, and was positioned as a pillar industry in

8、 Zh</p><p>　　Based on the current development of tourism in Hangzhou, Hangzhou affect the international competitiveness of the tourism industry research and analysis of factors, as well as internationally fa

9、mous tourist city of Hangzhou, to enhancing the international competitiveness of the tourism industry insights, make a enhance the international competitiveness of the tourism industry in Hangzhou the level of response.

10、The focus is through the "diamond model" of the six elements of the current situation </p><p>　　Keywords: Diamond Model; International Competitiveness; Hangzhou Tourism目 錄</p><p>　　1

11、旅游業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的理論概述1</p><p>　　1.1 產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力1</p><p>　　1.2 國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)因素——“鉆石模型”2</p><p>　　1.3 旅游業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力2</p><p>　　2 杭州市旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析4</p><p>　　2.1 旅游資源4</p>&

12、lt;p>　　2.2 旅游設(shè)施5</p><p>　　3 影響杭州旅游業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的因素分析——基于“鉆石模型”6</p><p>　　3.1 旅游供給要素分析6</p><p>　　3.2 需求分析6</p><p>　　3.3 旅游相關(guān)和輔助行業(yè)分析7</p><p>　　3.4 企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和競(jìng)

13、爭(zhēng)7</p><p>　　3.5 政府行為8</p><p>　　4 杭州旅游業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力存在的問題9</p><p>　　4.1 高層次旅游專門人才匱乏9</p><p>　　4.2 國(guó)際旅游需求相對(duì)較低9</p><p>　　4.3 交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展不平衡9</p><p>　　

14、4.4 企業(yè)同構(gòu)，競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序現(xiàn)象比較嚴(yán)重9</p><p>　　5 國(guó)際著名旅游城市對(duì)發(fā)展杭州旅游業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的啟示11</p><p>　　5.1 世界著名旅游城市國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的分析11</p><p>　　5.1.1 西安旅游業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力分析11</p><p>　　5.1.2 羅馬旅游業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力分析12</p>&

15、lt;p>　　5.2 與杭州旅游業(yè)的對(duì)比13</p><p>　　5.2.1 西安旅游業(yè)與杭州旅游業(yè)的對(duì)比13</p><p>　　5.2.2 羅馬旅游業(yè)與杭州旅游業(yè)的對(duì)比13</p><p>　　5.3 對(duì)杭州旅游業(yè)的啟示14</p><p>　　5.3.1 積極發(fā)展扶持國(guó)際旅行社14</p><p>

16、;　　5.3.2 積極引進(jìn)外資和先進(jìn)技術(shù)設(shè)備14</p><p>　　5.3.3 重視旅游宣傳14</p><p>　　5.3.4 積極充分利用自然資源15</p><p>　　5.3.5 抓住機(jī)遇，創(chuàng)造旅游國(guó)際品牌15</p><p>　　5.3.6 充分利用旅游的個(gè)性特點(diǎn)，塑造旅游業(yè)的形象16</p><p&

17、gt;　　6 提升杭州旅游業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策研究17</p><p>　　6.1 加強(qiáng)杭州旅游業(yè)的要素供給基礎(chǔ)17</p><p>　　6.1.1 完善旅游設(shè)施17</p><p>　　6.1.2 提高旅游商品檔次和從業(yè)人員素質(zhì)17</p><p>　　6.2 整合旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)18 </p><p>　　6

18、.3 加強(qiáng)旅游企業(yè)間合作與聯(lián)盟19</p><p>　　6.4 加強(qiáng)政府對(duì)旅游業(yè)的支持19</p><p>　　6.4.1 加強(qiáng)旅游行業(yè)法律法規(guī)建設(shè)19</p><p>　　6.4.2 培育旅游品牌19</p><p>　　6.4.3 強(qiáng)化政府的宏觀調(diào)控20</p><p><b>　　結(jié) 論2

19、2</b></p><p><b>　　參考文獻(xiàn)23</b></p><p>　　1 旅游業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的理論概述</p><p>　　1.1 產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力</p><p>　　關(guān)于產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的研究最早可以追溯到18世紀(jì)人們對(duì)國(guó)際貿(mào)易問題的探索，當(dāng)時(shí)人們一直試圖解釋一國(guó)產(chǎn)業(yè)在國(guó)際貿(mào)易中的相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在

20、這種背景下，比較優(yōu)勢(shì)理論也就應(yīng)運(yùn)而生。此后隨著絕對(duì)成本優(yōu)勢(shì)理論到比較優(yōu)勢(shì)理論，再到要素稟賦理論，以及后來(lái)學(xué)者提出的人力資本論、技術(shù)差距論和產(chǎn)品生命周期論等理論成果的不斷演進(jìn)，比較優(yōu)勢(shì)理論逐漸被完善，現(xiàn)已發(fā)展成為國(guó)際貿(mào)易理論的核心和基石。該理論不僅有助于論證國(guó)際貿(mào)易的存在性和貿(mào)易收益的合理性等問題，而且也有助于解釋國(guó)際間的產(chǎn)業(yè)分工、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)以及產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)等問題。長(zhǎng)期以來(lái)，比較優(yōu)勢(shì)理論就是各國(guó)政府制定產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要理論依據(jù)。

21、</p><p>　　產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力 “一國(guó)在某一產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，是一個(gè)國(guó)家能否創(chuàng)造一個(gè)良好的商業(yè)環(huán)境，使該國(guó)企業(yè)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的能力”。邁克爾·波特認(rèn)為，國(guó)家的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，常常表現(xiàn)在一個(gè)細(xì)分的、很窄的產(chǎn)業(yè)上，甚至是一個(gè)特定的細(xì)分產(chǎn)品上。他改變了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的定義方法，把產(chǎn)業(yè)定義為生產(chǎn)直接相互競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品或服務(wù)的企業(yè)集合；并認(rèn)為產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力體現(xiàn)在生產(chǎn)率上，只有那些最具生產(chǎn)率的產(chǎn)業(yè)才最具競(jìng)爭(zhēng)力?？梢钥闯?，波特對(duì)國(guó)際

22、競(jìng)爭(zhēng)力的定義是從生產(chǎn)效率角度進(jìn)行的，即一個(gè)國(guó)家(國(guó)家內(nèi)產(chǎn)業(yè))的生產(chǎn)率才是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力唯一有意義的概念（邁克爾·波特，1990）。</p><p>　　國(guó)內(nèi)學(xué)者認(rèn)為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，就是一國(guó)特定產(chǎn)業(yè)通過在國(guó)際市場(chǎng)上銷售其產(chǎn)品而反映出的生產(chǎn)力，并指出“就國(guó)際間競(jìng)爭(zhēng)力而言，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的核心就是比較生產(chǎn)力，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)就是比較生產(chǎn)力的競(jìng)爭(zhēng)”。在定義產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力時(shí)，他先對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了界定，認(rèn)為在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力研究時(shí)

23、，產(chǎn)業(yè)應(yīng)界定為易于進(jìn)行同類比較的對(duì)象。據(jù)此，他認(rèn)為產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)質(zhì)可以定義為：“在國(guó)際間自由貿(mào)易條件下(或排除了貿(mào)易壁壘因素的假設(shè)條件下)，一國(guó)特定產(chǎn)業(yè)以相對(duì)于他國(guó)的更高生產(chǎn)力，向國(guó)際市場(chǎng)提供符合消費(fèi)者(包括生產(chǎn)性消費(fèi)者)或購(gòu)買者更多產(chǎn)品，并持續(xù)地獲得盈利的能力”（金碚，1996）。</p><p>　　還有一觀點(diǎn)認(rèn)為產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力取決于屬地產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。對(duì)產(chǎn)業(yè)而言，因其是一個(gè)集合概念，其競(jìng)爭(zhēng)力必定是在

24、不同地域間的比較。因此，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力必然首先體現(xiàn)為不同區(qū)域或不同國(guó)家、不同產(chǎn)業(yè)(或產(chǎn)品)的各自相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，即比較優(yōu)勢(shì)。但現(xiàn)實(shí)生活中，市場(chǎng)上也會(huì)出現(xiàn)比較優(yōu)勢(shì)相近的同一產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的比較。這時(shí)候，競(jìng)爭(zhēng)力將取決于它們各自的絕對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，即質(zhì)量、成本、價(jià)格等一般市場(chǎng)比較因素。所以，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是指屬地產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)和它的一般市場(chǎng)絕對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的總和（裴長(zhǎng)洪，2001）。</p><p>　　1.2 國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)因素——“鉆

25、石模型”</p><p>　　在《國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》一書中，提出了著名的產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力“鉆石”理論，并將該理論作為產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力研究的基本經(jīng)濟(jì)分析范式。經(jīng)過對(duì)許多國(guó)家產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力研究，波特得出結(jié)論為，一國(guó)的特定產(chǎn)業(yè)是否具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力取決于六個(gè)因素：（1）生產(chǎn)要素，包括人力資源、自然資源、知識(shí)資源、資本資源、基礎(chǔ)設(shè)施等，其中，特別強(qiáng)調(diào)的是“要素創(chuàng)造”，而是一般的要素稟賦；(2)需求條件，包括市場(chǎng)需求的量和質(zhì)(需求結(jié)

26、構(gòu)、消費(fèi)者的行為特點(diǎn)等)；（3）相關(guān)與輔助產(chǎn)業(yè)的狀況；（4）企業(yè)策略、結(jié)構(gòu)與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手；（5）政府行為；（6）機(jī)遇。波特將這六個(gè)方面的因素繪成一個(gè)鉆石圖形(如圖1)，來(lái)表明它們之間的相互關(guān)系，構(gòu)成產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力研究的一個(gè)分析框架，即著名的產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力“國(guó)家鉆石”（邁克爾·波特，1990）。</p><p><b>　　圖1 鉆石模型</b></p><p>

27、　　資料來(lái)源：邁克爾·波特《國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》</p><p>　　1.3 旅游業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力</p><p>　　波特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)具有很大的適用性。首先，波特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論是以產(chǎn)業(yè)為研究對(duì)象的，其研究模式和戰(zhàn)略對(duì)策可以用于旅游產(chǎn)業(yè)分析中。從供給角度看，旅游產(chǎn)業(yè)包括：入境旅游，出境旅游和國(guó)內(nèi)旅游。即便國(guó)內(nèi)旅游中也會(huì)大量存在用本國(guó)的人力、物力、旅游資源要素，又使用他國(guó)的投資、

28、設(shè)備、技術(shù)(包括管理)為本國(guó)旅游者和外國(guó)旅游者服務(wù)，但利益的大部分被他國(guó)掠走的現(xiàn)實(shí)。這種“交叉地帶”正是我們致力于研究旅游產(chǎn)業(yè)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力中的民族經(jīng)濟(jì)利益之爭(zhēng)奪最激烈、最敏感的地方。這些旅游活動(dòng)背后，是一種服務(wù)與利益的流動(dòng)，是一種對(duì)抗和爭(zhēng)奪?？梢?，隨著旅游產(chǎn)業(yè)地位、作用的不斷擴(kuò)大，旅游產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)已成為國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)集群中一個(gè)不可分割的部分，波特的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)概念是建立在企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的邏輯基礎(chǔ)上的。一個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)是由產(chǎn)業(yè)內(nèi)各行業(yè)、企

29、業(yè)所構(gòu)成的，如旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家，也是體現(xiàn)在某些行業(yè)或集團(tuán)上，如美國(guó)的連鎖快餐業(yè)、汽車旅館業(yè)、歐洲的餐飲業(yè)。因此，我們想擁有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的旅游產(chǎn)業(yè)，必須先擁有一批有相當(dāng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)集團(tuán)或優(yōu)勢(shì)集中的行業(yè)部門和世界級(jí)名牌旅游產(chǎn)品。</p><p>　　旅游產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力研究的核心是競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，涉及的是各國(guó)間旅游產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。從宏觀上看，旅游國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力主要體現(xiàn)為打上民族標(biāo)簽和具有民族性的跨國(guó)公司的產(chǎn)品和投資的國(guó)際競(jìng)

30、爭(zhēng)力，表現(xiàn)為對(duì)各旅游企業(yè)的依賴；從微觀看，由于一定時(shí)空條件下購(gòu)買了一國(guó)旅游產(chǎn)品的旅游者，就不可能同時(shí)購(gòu)買另一國(guó)的旅游產(chǎn)品，因此，同類或不同類的旅游產(chǎn)品之間存在市場(chǎng)份額爭(zhēng)奪和可替代性競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。所以旅游產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力應(yīng)以旅游產(chǎn)品、旅游企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力為基礎(chǔ)。由此，我們可以說旅游產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力就是通過企業(yè)在國(guó)際旅游市場(chǎng)上銷售的旅游產(chǎn)品而反映出的生產(chǎn)力，表現(xiàn)為旅游產(chǎn)品所具有的開拓市場(chǎng)、占據(jù)市場(chǎng)并以此獲得盈利的能力。</p><

31、;p>　　旅游產(chǎn)品是產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的最終表現(xiàn)，而旅游產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上是各國(guó)旅游企業(yè)之間生產(chǎn)力的較量，接待國(guó)際旅游人數(shù)和國(guó)際旅游收人反映出各國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)際果，可作為旅游產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的測(cè)量指標(biāo)。因?yàn)橐粐?guó)旅游業(yè)能否有效地利用本國(guó)或他國(guó)的旅游經(jīng)濟(jì)資源，取決于它是否能以比較高的比較生產(chǎn)力來(lái)實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)資源的組合和運(yùn)作。因此，旅游產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的實(shí)質(zhì)是比較生產(chǎn)力。比較生產(chǎn)力概念在本質(zhì)上與一般所說的生產(chǎn)力概念是相同的，但更強(qiáng)調(diào)了與競(jìng)爭(zhēng)相

32、比較的意義，它不僅具有一般的效率含義，也包含與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之間相對(duì)立的策略含義。</p><p>　　旅游產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力體現(xiàn)在三個(gè)層次：(l)旅游產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，這是最直觀的表現(xiàn)，也是最終競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果；(2)旅游企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，這是產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的來(lái)源，由各企業(yè)、各行業(yè)、各區(qū)域的比較生產(chǎn)力提供；(3)旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，這是產(chǎn)業(yè)鏈中各種競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的綜合體現(xiàn)。</p><p>　　2 杭州市旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析</

33、p><p>　　2007年杭州市接待入境旅游者208.6萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)14.3％。截至2007年末，全市各類旅行社達(dá)406家，星級(jí)賓館達(dá)到250家；杭州市區(qū)有A級(jí)景區(qū)25個(gè)，其中5A景區(qū)1個(gè)，4A景區(qū)19個(gè)。</p><p>　　2008年，面對(duì)春節(jié)前后極端氣候（雪災(zāi)）、人民幣匯率持續(xù)升值、全球經(jīng)濟(jì)景氣度下降、食品安全事件、汶川大地震、奧運(yùn)會(huì)安全引發(fā)的對(duì)入境簽證難等一系列災(zāi)害與危機(jī)，杭州及

34、時(shí)推出“救市”舉措，旅游業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)仍實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)。2008年，杭州市接待入境過夜旅游者221.30萬(wàn)人次，增長(zhǎng)6.1%；旅游外匯收入12.96億美元，增長(zhǎng)15.8%；旅游總收入707.22億元，增長(zhǎng)12.2%，比全國(guó)高出8.2個(gè)百分點(diǎn)（全國(guó)為4%）。</p><p>　　2008年下半年開始，受全球金融危機(jī)影響，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)包括旅游形勢(shì)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。杭州市政府采取了一系列刺激經(jīng)濟(jì)措施，旅游部門也通過各種手段努力拉

35、動(dòng)旅游消費(fèi)。杭州在2009年春節(jié)黃金周仍然取得了不俗的成績(jī)。2009年杭州市接待入境旅游者230.4萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)4.1%，外匯收入13.799億美元，同比增長(zhǎng)6.5%。2010年1—11月累計(jì)，全省接待入境旅游者625.9萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)19.6%；旅游外匯收入36.4億美元，同比增長(zhǎng)21.1%。詳見表1</p><p>　　表 1 2007年-2010年杭州市入境旅游人數(shù)、外匯收入?yún)R總表</p>

36、<p>　　數(shù)據(jù)來(lái)源：浙江旅游局《浙江省旅游統(tǒng)計(jì)年鑒》2007-2010年</p><p><b>　　2.1 旅游資源</b></p><p>　　杭州是我國(guó)著名的歷史文化名城，也是七大古都之一，位于中國(guó)東南沿海，長(zhǎng)江三角洲的南翼，京杭大運(yùn)河的南端，是長(zhǎng)江三角洲重要中心城市和中國(guó)東南部重要交通樞紐城市。杭州歷史悠久，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。從新石器時(shí)期后期開始，先后

37、出現(xiàn)過極具特色的良渚文化、吳越文化、南宋文化和明清文化，形成了一個(gè)完整的文化發(fā)展系列。杭州一直以物質(zhì)財(cái)富豐饒繁盛和文化藝術(shù)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)而享有“人間天堂”的美譽(yù)。 </p><p>　　杭州不僅擁有得天獨(dú)厚的自然資源，還擁有豐富的人文資源。杭州旅游業(yè)的發(fā)展具有很強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)。到2007年末，杭州市共有國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)1個(gè)，省級(jí)度假區(qū)有2個(gè)；有200多個(gè)景點(diǎn)和景區(qū)，2個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，5個(gè)國(guó)家森林公園。全市擁有年接待1

38、萬(wàn)人次以上的各類旅游景區(qū)、景點(diǎn)120余處。人文景觀十分豐富，靈隱寺、文瀾閣、鳳凰寺、岳王廟、六和塔、凈慈寺、于謙墓、飛來(lái)峰像、天竺三寺、蘇東坡紀(jì)念館、浙江省博物館、中國(guó)茶葉博物館、中國(guó)絲綢博物館等都是杭州著名的旅游景點(diǎn)。</p><p><b>　　2.2 旅游設(shè)施</b></p><p>　　作為長(zhǎng)江三角洲地區(qū)一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)中心城市，杭州的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以旅游、商貿(mào)等現(xiàn)代

39、服務(wù)業(yè)為主，以貼近生活的加工工業(yè)、消費(fèi)型產(chǎn)業(yè)為主，比較適合旅游業(yè)的發(fā)展。尤其是近年來(lái)信息、通訊、設(shè)計(jì)、創(chuàng)意、咨詢、展覽、金融、裝潢、生物工程等高文化、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，這些產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)過程、工藝流程，本身就可以成為現(xiàn)代都市旅游的內(nèi)容，又可以作為旅游的配套支撐，很容易與旅游業(yè)及旅游相關(guān)業(yè)形成互為滲透、整體配套的關(guān)系，尤其是數(shù)字時(shí)代、虛擬網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的逐步形成，更是為整個(gè)城市和社會(huì)生活融入大旅游體系提供了新的平臺(tái)和技術(shù)支撐。旅游基礎(chǔ)設(shè)施日

40、趨完善。</p><p>　　至2008年末，全市各類旅行社達(dá)437家，其中國(guó)際旅行社41家；星級(jí)賓館達(dá)到247家，其中五星級(jí)酒店13家；A級(jí)景區(qū)26個(gè)，其中5A景區(qū)1個(gè)，4A景區(qū)19個(gè)。蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)已開通航線193條，其中國(guó)際航線30條，港、澳、臺(tái)航線8條；全年民航旅客進(jìn)出港達(dá)到1267.32萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)8.0％。道路建設(shè)快速發(fā)展。全年新增公路里程237.26千米，至年末，全市境內(nèi)公路總里程達(dá)到14699

41、.53千米，其中高速公路494.15千米。</p><p>　　3 影響杭州旅游業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的因素分析——基于“鉆石模型”</p><p>　　3.1 旅游供給要素分析</p><p>　　杭州不僅擁有得天獨(dú)厚的自然資源，還擁有豐富的人文資源。杭州旅游業(yè)的發(fā)展具有很強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)。到2007年末，杭州市共有國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)1個(gè)，省級(jí)度假區(qū)有2個(gè)；有200多個(gè)景點(diǎn)和景區(qū)

42、，2個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，5個(gè)國(guó)家森林公園。全市擁有年接待1萬(wàn)人次以上的各類旅游景區(qū)、景點(diǎn)120余處?？梢姾贾葑匀毁Y源十分豐富。杭州市導(dǎo)游到2007年末共有9814名，都受過嚴(yán)格的專門技能訓(xùn)練，有很強(qiáng)的專業(yè)素質(zhì)。浙江省旅游學(xué)院共計(jì)74所，其中高等旅游學(xué)院25所，在校學(xué)生19392人；中等旅游職業(yè)學(xué)校49所，在校學(xué)生23943名，而杭州就占了大多數(shù)。此外，杭州具有國(guó)際視野和富有創(chuàng)新意識(shí)的高層次旅游專門人才不多，高級(jí)要素和專門要素欠豐富。如果

43、僅僅依靠自然資源等初級(jí)要素發(fā)展旅游業(yè)，其競(jìng)爭(zhēng)力顯然是不夠強(qiáng)大和難以持續(xù)的，因?yàn)樗牡氖锹糜未媪抠Y源。</p><p><b>　　3.2需求分析 </b></p><p>　　一國(guó)或地區(qū)的旅游需求條件領(lǐng)先于其他國(guó)家和地區(qū)，其旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)比較強(qiáng)。從1996～2009年杭州市接待旅游者統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，杭州市的旅游需求條件還是比較好的，每年接待的國(guó)內(nèi)旅游者和入境旅游者人數(shù)

44、呈逐年遞增態(tài)勢(shì)，約居國(guó)內(nèi)主要旅游城市前5名。2000年到2009年，在杭州入境過夜游客在杭州的平均逗留時(shí)間從2.2天上升到了2.9天，其中，以《印象西湖》、《宋城千古情》、《西湖之夜》為代表的夜間演藝節(jié)目和清河坊、絲綢城等夜間美食、休閑、購(gòu)物等項(xiàng)目，拉住了游客們?cè)诤贾莸亩毫裟_步，入境過夜游客在杭人日均消費(fèi)從190.99美元上升到了209.82美元。到2008年杭州市全年接待海外旅游者221.3萬(wàn)人次，接待國(guó)內(nèi)旅游者4551萬(wàn)人次，旅游業(yè)

45、總收入達(dá)到707.2億元；2009年，杭州接待國(guó)內(nèi)旅游者5093.7萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)23.8%，接待入境旅游人數(shù)230.4045萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)4.1%；國(guó)內(nèi)收入708.9億元，同比增長(zhǎng)14.8%，外匯收入137994.7萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)6.5%。2010年,杭州接待國(guó)內(nèi)旅游者6304.9萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)23.8%，接待入境旅游人數(shù)275.7147萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)1</p><p>　　3.3 旅游相關(guān)和輔助行業(yè)

46、分析</p><p>　　2007年末，杭州共有星級(jí)飯店250家，其中五星級(jí)飯店12家、四星級(jí)34家、三星級(jí)90家，而浙江省旅游星級(jí)飯店達(dá)到1114家，其中五星級(jí)24家、四星級(jí)121家、三星級(jí)364家。杭州占浙江比重分別是22.4%、50.0%、28%、24.7%。到2008年杭州市五星級(jí)飯店13家，四星級(jí)37家，三星級(jí)及以下星級(jí)198家；可以看出，除了五星級(jí)飯店所占的比重較高外，其余的都不是很高。這說明杭州飯店

47、業(yè)重質(zhì)不重量。近幾年，杭州交通基礎(chǔ)設(shè)施得到較大改善，飛機(jī)、火車、客車和輪船通往全國(guó)大部分省市以及海外部分國(guó)家和地區(qū)。杭州蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)的國(guó)際口岸作用得到了進(jìn)一步的發(fā)展，國(guó)內(nèi)航線可抵達(dá)119個(gè)大中城市，國(guó)際航線可抵達(dá)11個(gè)國(guó)家和地區(qū)。在杭州市區(qū)內(nèi)開設(shè)有幾十條公交線路，公交車遍及市區(qū)各個(gè)地方，十分方便出行。雖說基礎(chǔ)設(shè)施得到了改善，可以看出杭州的客運(yùn)量除了民航外，其余在浙江、全國(guó)所占的比重不是很大，還有待于提高。</p><

48、p>　　3.4 企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)</p><p>　　企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)，即指企業(yè)的戰(zhàn)略決策特點(diǎn)、組織結(jié)構(gòu)及競(jìng)爭(zhēng)程度所賴以存在的環(huán)境。由于所處環(huán)境不同，企業(yè)目標(biāo)、管理體系和激勵(lì)機(jī)制也往往不同，而其產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)則來(lái)自于對(duì)它們科學(xué)、合理的選擇和搭配。到2008年末，杭州旅游企業(yè)達(dá)435家，數(shù)量列為浙江省首位，其中國(guó)內(nèi)旅行社396家，國(guó)外旅行社39家。杭州旅游企業(yè)不僅數(shù)量上占優(yōu)勢(shì)，而且質(zhì)量上也占優(yōu)勢(shì)。在2008

49、年浙江省國(guó)際旅行接待入境旅游者人數(shù)全省居前二十位的單位中，杭州就占了15位，其中有6個(gè)是民營(yíng)企業(yè)。民營(yíng)企業(yè)一向被認(rèn)為是效率比較高的單位，杭州民營(yíng)旅游企業(yè)比重占的如此之高，可見其效率也比較高。在軟件建設(shè)上還有新突破，星級(jí)飯店加入“金鑰匙”組織，提供“金鑰匙”服務(wù)。并且通過引進(jìn)國(guó)際知名品牌飯店管理公司推進(jìn)星級(jí)飯店的提升與發(fā)展。此外，旅游企業(yè)還結(jié)合杭州山水文化特色推出了歷史文化、民俗風(fēng)情、城市旅游、休閑度假、商務(wù)會(huì)展、鄉(xiāng)村特色旅游、動(dòng)漫之都等

50、多元化復(fù)合型旅游產(chǎn)品，能根據(jù)不同旅游者的需求，提供不同的旅游產(chǎn)品。但是杭州市旅游企業(yè)目前戰(zhàn)略聯(lián)盟發(fā)展的還不夠，大多數(shù)企業(yè)仍然呈小、散、弱的結(jié)構(gòu)特征，沒有建立起完整的現(xiàn)代企業(yè)制度，缺乏戰(zhàn)略指導(dǎo)。企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)較激</p><p><b>　　3.5 政府行為</b></p><p>　　政府行為是影響旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要變量。政府行為會(huì)給旅游企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)機(jī)會(huì)，沒有政府

51、的參與，一些企業(yè)的營(yíng)銷戰(zhàn)略將處于市場(chǎng)失靈的困難境地。近年來(lái)，杭州市政府加快了旅游發(fā)展規(guī)劃，把杭州定位為國(guó)際旅游文化、商務(wù)城市，將旅游產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)先戰(zhàn)略來(lái)發(fā)展，并采取了一系列戰(zhàn)略措施，進(jìn)一步打響“東方休閑之都”品牌。杭州市在“建設(shè)國(guó)際大都市”的發(fā)展規(guī)劃中,制定了“旅游西進(jìn)”和“城市東擴(kuò)”的發(fā)展戰(zhàn)略,這是進(jìn)一步改善杭州城市景觀的重大舉措。2008年，杭州成功舉辦了第三屆世界休閑博覽會(huì)、第十屆西博會(huì)等重大節(jié)慶活動(dòng)，較好地宣傳了杭州形象

52、，增強(qiáng)了杭州旅游業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。杭州將以“旅游西進(jìn)”和旅游國(guó)際化戰(zhàn)略為抓手，借助杭千、杭徽兩條高速公路全面開通，加快旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極參與和舉辦西博會(huì)、茶博會(huì)、煙花大會(huì)、動(dòng)漫節(jié)，服務(wù)奧運(yùn)會(huì)和世博會(huì)，結(jié)合舉辦西博會(huì)和休博會(huì)，全力實(shí)施西湖綜合保護(hù)工程，加快西湖申遺步伐；大力推進(jìn)運(yùn)河（杭州段）綜合整治與保護(hù)開發(fā)工程，把運(yùn)河打造成杭州的“塞納河”；全面啟動(dòng)西溪濕地綜合保護(hù)二期、三期工程，建設(shè)中國(guó)首個(gè)國(guó)家濕地公園；加快“十大休閑基地”建設(shè)，打造一

53、批具有獨(dú)特性和震撼力的重量級(jí)旅游產(chǎn)</p><p>　　4 杭州旅游業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力存在的問題</p><p>　　4.1 高層次旅游專門人才匱乏</p><p>　　從需求條件這一因素來(lái)看，國(guó)內(nèi)旅游“一輪獨(dú)大”，入境旅游相對(duì)滯后。這說明從業(yè)人員素質(zhì)和旅游產(chǎn)業(yè)質(zhì)量與國(guó)際化要求仍存在較大差距，還不能提供符合國(guó)際慣例的高質(zhì)量旅游服務(wù)。浙江省旅游人力資源的總需求方向大致如下：

54、(1)高層次旅游管理服務(wù)人才。(2)導(dǎo)游人才。從目前需求看，浙江省旅游行業(yè)急需的導(dǎo)游人才主要有：高級(jí)導(dǎo)游員、小語(yǔ)導(dǎo)游員、出國(guó)領(lǐng)隊(duì)、中級(jí)導(dǎo)游人員、導(dǎo)游接待部經(jīng)理等。(3)特色旅游服務(wù)人才。根據(jù)浙江省“十一五”旅游發(fā)展規(guī)劃，今后5年浙江省將形成文化、海洋、生態(tài)、商貿(mào)、休閑、紅色旅游六大產(chǎn)品系列，而從事海洋、生態(tài)、商貿(mào)等特色旅游的服務(wù)人才十分匱乏。</p><p>　　4.2 國(guó)際旅游需求相對(duì)較低</p>

55、<p>　　杭州旅游在資源吸引力方面沒有先天優(yōu)勢(shì)，自然資源流于平凡，景區(qū)數(shù)量雖多，但不具備壟斷性資源，資源品位度較低。杭州的旅游景區(qū)目前大多還停留在產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)層面(這也是國(guó)內(nèi)絕大多數(shù)景區(qū)的模式)，獲利模式單一，贏利模式基本上都屬于門票經(jīng)濟(jì)，增長(zhǎng)主要靠增流量漲門票。這對(duì)游客的吸引度極低。從發(fā)展趨勢(shì)看，景區(qū)具有一定的社會(huì)公共產(chǎn)品性質(zhì)。旅游景區(qū)需要將自己提升到服務(wù)經(jīng)濟(jì)層面。其標(biāo)志就是服務(wù)收益成為景區(qū)的主要收入。</p>

56、<p>　　4.3 交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展不平衡</p><p>　　杭州交通基礎(chǔ)設(shè)施總體上得到了很大的改善，但發(fā)展不平衡，民航業(yè)發(fā)展明顯比鐵路、公路和水路要快得多。尤其是水路發(fā)展的最慢，這跟杭州是內(nèi)陸地區(qū)有關(guān)，但也應(yīng)該加強(qiáng)這方面的建設(shè)，與周邊地區(qū)聯(lián)合一起發(fā)展。這樣也能帶動(dòng)周邊地區(qū)的旅游業(yè)，從而也進(jìn)一步加強(qiáng)了杭州旅游業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。</p><p>　　4.4 企業(yè)同構(gòu)，競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序現(xiàn)象比較

57、嚴(yán)重</p><p>　　雖然民營(yíng)企業(yè)具有較高的效率，但也擺脫不了小、散、弱的弊端。杭州旅游企業(yè)雖然經(jīng)過多年的發(fā)展，已經(jīng)有了一定的規(guī)模，有的企業(yè)還建立起比較完整的現(xiàn)代企業(yè)制度，但大多數(shù)企業(yè)卻仍然呈小、散、弱的結(jié)構(gòu)特征，沒有建立起完整的現(xiàn)代企業(yè)制度，缺乏戰(zhàn)略指導(dǎo)。并且同類企業(yè)之間同構(gòu)現(xiàn)象十分嚴(yán)重，缺乏自己的特色，不具有競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)較激烈，雖有行業(yè)管理?xiàng)l例，但多數(shù)依靠?jī)r(jià)格手段進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，時(shí)有旅游企業(yè)違規(guī)現(xiàn)象，這

58、在一定程度上影響了杭州旅游業(yè)的整體形象，削弱了杭州旅游業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。浙江旅游界小企業(yè)居多，這些企業(yè)都沒有一個(gè)統(tǒng)一的體系，都是各干各的。所以專業(yè)分工不細(xì)致，導(dǎo)致浪費(fèi)資源和勞動(dòng)力的現(xiàn)象。需要通過協(xié)作、聯(lián)盟等方式把大量小旅游企業(yè)納入到專業(yè)化分工體系中，逐步形成一批以大型旅游企業(yè)集團(tuán)為核心，“小而專、小而精、小而特”的充滿活力的小旅游企業(yè)為呼應(yīng)的企業(yè)集群即飯店集群、旅行社集群、主題公園集群和混合集群等。</p><p>　

59、　5 國(guó)際著名旅游城市對(duì)發(fā)展杭州旅游業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的啟示</p><p>　　5.1 世界著名旅游城市國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的分析</p><p>　　5.1.1 西安旅游業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力分析</p><p>　?。?）要素條件。西安有五千年的歷史，是中國(guó)歷史上十三個(gè)封建王朝的帝王之都。所以西安旅游資源中人文資源占優(yōu)勢(shì)，其旅游資源數(shù)量之大，種類之多，品味之高，組合之好，堪稱全國(guó)之最。

60、西安的文物古跡豐富獨(dú)特，具有系統(tǒng)性和完整性，有“立體歷史博物館”之稱。全市現(xiàn)已查明的文物古跡有上萬(wàn)處，已出土文物12萬(wàn)余件，其中珍貴歷史文物14359件，古遺址、古陵墓4000多處。有重點(diǎn)保護(hù)文物282處，其中國(guó)家級(jí)34處，省級(jí)72處、市縣級(jí)176處。在我國(guó)109個(gè)旅游資源類型中，西安就有80個(gè)。特別是文化旅游資源，有許多是世界頂級(jí)水準(zhǔn)，這些資源都極具特色和吸引力，具備進(jìn)行旅游開發(fā)所需的優(yōu)越條件。2093個(gè)旅游資源單體中，人文類旅游資源

61、單體有2034個(gè)，占97.1%，自然類旅游資源單體僅有59個(gè)，占2.9%。相對(duì)于自然旅游資源，人文旅游資源不僅數(shù)量多，而且類型豐富，占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。全市人文類旅游資源有4大類、14個(gè)亞類，73個(gè)基本類型，自然類旅游資源雖有3大類、但只有9個(gè)亞類，16個(gè)基本類型。因此，西安以其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、優(yōu)越的地理區(qū)位、豐富的旅游資源和完善的城市功能，必將成為中西部地區(qū)最大的旅游集散地和輻射源。 </p><p>　　（2）需求條

62、件。西安2008年接待旅游者人數(shù)2423.6萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)了12.9%，其中國(guó)內(nèi)游客2346萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)了12.8%，海外游客77.6萬(wàn)人次(其中外國(guó)人65.9萬(wàn)人；港澳臺(tái)同胞11.7萬(wàn)人)，比上年增長(zhǎng)了19.3%。</p><p>　　（3）相關(guān)與輔助產(chǎn)業(yè)的狀況。2008年西安國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為1270.1億元人民幣，人均GDP15859元/人；第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員為16.32萬(wàn)人，占全部從業(yè)人員的40%。20

63、08年末全市星級(jí)賓館72家，其中五星級(jí)賓館4家，四星級(jí)賓館13家。目前，西安擁有接待游客床位數(shù)達(dá)17萬(wàn)張，其中旅游涉外飯店38家，床位2萬(wàn)余張，其中星級(jí)飯店32家，其中五星級(jí)4家，四星級(jí)5家，三星級(jí)14家，二星級(jí)6家，一星級(jí)3家，年接待海外旅游者能力達(dá)100余萬(wàn)人次。從數(shù)量和質(zhì)量上基本滿足了西安旅游觀光客人的住宿需求。西安是我國(guó)西部地區(qū)的交通樞紐，居歐亞大陸橋經(jīng)濟(jì)帶中段，是大陸橋的必經(jīng)之地和東西結(jié)合部，210、312、310、108等國(guó)

64、道構(gòu)建了以西安為中心的陜西省“米”字形公路交通網(wǎng)絡(luò)骨架，作為我國(guó)內(nèi)陸最大的航空港已開辟國(guó)內(nèi)航線100多條，這些都給西安旅游業(yè)發(fā)展提供了交通支持。</p><p>　?。?）企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)。2008年西安住宿和餐飲業(yè)的從業(yè)人員共計(jì)33.42萬(wàn)人。完善了導(dǎo)游管理辦法，統(tǒng)一服務(wù)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，持證上崗，加強(qiáng)了旅游從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，持續(xù)不斷地對(duì)市場(chǎng)秩序進(jìn)行綜合整治，加大監(jiān)督、檢查、整治等執(zhí)法力度，進(jìn)行文明景區(qū)秩序綜合

65、整和建設(shè)，提高景區(qū)規(guī)范管理程度。全市擁有年接待游客10萬(wàn)人以上的景區(qū)20個(gè)，國(guó)家4A級(jí)景區(qū)9個(gè)。目前，西安市共有國(guó)際旅行社27家，國(guó)內(nèi)旅行社100多家，組團(tuán)類型也從單純旅游觀光型到觀光、商務(wù)、修學(xué)、會(huì)議、散客、特種旅游等多種類型。</p><p>　　5.1.2 羅馬旅游業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力分析</p><p>　　(1)生產(chǎn)要素。羅馬，意大利的首都，位于臺(tái)伯河下游平原，是意大利政治、歷史和文化和

66、交通中心，同時(shí)也是古羅馬和世界燦爛文化的發(fā)祥地，已有2500余年歷史。它是一座藝術(shù)寶庫(kù)、文化名城，也是羅馬天主教廷所在地。是意大利占地面積最廣、人口最多的城市，也是世界最著名的游覽地之一。羅馬氣候溫暖，四季鮮明，春季正是一年中最適合出游的季節(jié)。羅馬是屬于上帝和天使們的永恒之城，它建在由臺(tái)泊河之間的七座山岡，幾經(jīng)毀滅又幾度復(fù)興，歷史遺跡處處可見：君士坦丁門古競(jìng)技場(chǎng)，四河噴泉、西班牙階梯等。羅馬具有豐富的歷史古跡：圓形競(jìng)技場(chǎng)、圣天使城堡、萬(wàn)

67、神殿、西班牙廣場(chǎng)、威尼斯廣場(chǎng)、特萊維噴泉等都是著名的旅游景點(diǎn)。</p><p>　?。?）需求要素。羅馬是意大利政治、歷史和文化和交通中心，同時(shí)也是古羅馬和世界燦爛文化的發(fā)祥地，已有2500余年歷史。它是一座藝術(shù)寶庫(kù)、文化名城，也是羅馬天主教所在地。吸引著世界各地的旅游者。</p><p>　?。?）相關(guān)與輔助產(chǎn)業(yè)的狀況。羅馬有“條條大道通羅馬”之稱，羅馬的交通非常發(fā)達(dá)。它有鐵路、公路通往

68、全國(guó)各地。羅馬處于地中海地區(qū)的中央位置，也是國(guó)際空運(yùn)的中心之一。羅馬城內(nèi)的交通也非常發(fā)達(dá)，羅馬的公交系統(tǒng)由公共汽車、電車、地鐵、城鐵、近郊鐵路等組成。羅馬的旅游產(chǎn)品非常有名，如Etro，ArmaNi，Prada和Gucci，在羅馬都只是普通商品，所以這些名牌價(jià)格都較低，具有極大的競(jìng)爭(zhēng)力。</p><p>　　5.2 與杭州旅游業(yè)的對(duì)比</p><p>　　5.2.1 西安旅游業(yè)與杭州旅游業(yè)

69、的對(duì)比</p><p>　　（1）西安和杭州都是省會(huì)城市，都是省政治經(jīng)濟(jì)文化中心，而且兩個(gè)城市都是我國(guó)七大古都之一。西安有五千年的歷史，是中國(guó)歷史上十三個(gè)封建王朝的帝王之都。所以西安旅游資源中人文資源占優(yōu)勢(shì)，其旅游資源數(shù)量之大，種類之多，品味之高，組合之好，堪稱全國(guó)之最。如“秦始皇兵馬俑”是世界八大奇觀之一。而杭州的旅游特色在于人文資源和自然資源相結(jié)合。杭州更有名的是自然資源，如“西湖”。</p>

70、<p>　　（2）從需求要素上看，對(duì)于國(guó)外游客，西安則更具吸引力。因?yàn)橥鈬?guó)游客對(duì)于中國(guó)歷史更加有興趣。西安2008年接待旅游者人數(shù)2423.6萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)了12.9%，其中國(guó)內(nèi)游客2346萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)了12.8%，海外游客77.6萬(wàn)人次(其中外國(guó)人65.9萬(wàn)人；港澳臺(tái)同胞11.7萬(wàn)人)，比上年增長(zhǎng)了19.3%。2008年，杭州市接待入境過夜旅游者221.30萬(wàn)人次，增長(zhǎng)6.1%。雖然杭州接待的入境游客多，但是杭州入境

71、旅游人數(shù)的同比增長(zhǎng)卻不如西安。西安的國(guó)際需求量在不斷增長(zhǎng)。</p><p>　?。?）相關(guān)輔助產(chǎn)業(yè)方面，2008年末西安市星級(jí)賓館72家，其中五星級(jí)賓館4家，四星級(jí)賓館13家。目前，西安擁有接待游客床位數(shù)達(dá)17萬(wàn)張，其中旅游涉外飯店38家，床位2萬(wàn)余張，星級(jí)飯店只有32家，其中五星級(jí)4家，四星級(jí)5家，三星級(jí)14家，二星級(jí)6家，一星級(jí)3家，年接待海外旅游者能力達(dá)100余萬(wàn)人次。從數(shù)量和質(zhì)量上基本滿足了西安旅游觀光客

72、人的住宿需求。相比于杭州，杭州的輔助性產(chǎn)業(yè)相對(duì)比較發(fā)達(dá)。</p><p>　　5.2.2 羅馬旅游業(yè)與杭州旅游業(yè)的對(duì)比</p><p>　　（1）羅馬也是意大利的首都，是意大利的政治經(jīng)濟(jì)文化中心。政府對(duì)旅游業(yè)的扶持力度也會(huì)比較大。</p><p>　　（2）羅馬和杭州一樣都是歷史名城，人文旅游資源豐富，羅馬有圓形競(jìng)技場(chǎng)、圣天使城堡、萬(wàn)神殿、西班牙廣場(chǎng)、威尼斯廣場(chǎng)、特

73、萊維噴泉等都是著名的旅游景點(diǎn)。杭州有靈隱寺、文瀾閣、鳳凰寺、岳王廟、六和塔、凈慈寺等。羅馬是世界著名的十大旅游城市之一，其影響力大于杭州。</p><p>　　（3）羅馬是歐洲的購(gòu)物中心，杭州是浙江的購(gòu)物中心。但是羅馬和杭州的購(gòu)物特點(diǎn)正好相反。在羅馬，從特別高級(jí)的用品到時(shí)髦的小東西樣樣俱全，是歐洲最容易買到又好又便宜的東西的地方。除了時(shí)裝首屈一指外，這里的皮具、文具、瓷器、玻璃制品，都是享譽(yù)世界的，宗教工藝品也是

74、別具羅馬地方風(fēng)味的上佳紀(jì)念品。名店如Etro，ArmaNi，Prada和Gucci，在羅馬都只是小店。在羅馬，這些名牌價(jià)格都較低，店員具有出色的產(chǎn)品知識(shí)，顧客能享受更好的服務(wù)。旅游產(chǎn)品各有個(gè)性，使人特別喜歡在意大利購(gòu)物。而杭州的大型百貨商店則更具人氣，小百貨沒有特色，杭州在購(gòu)物服務(wù)方面是有所欠缺的，沒有自己特色的購(gòu)物文化。</p><p>　　5.3 對(duì)杭州旅游業(yè)的啟示</p><p>　

75、　5.3.1 積極發(fā)展扶持國(guó)際旅行社</p><p>　　旅游業(yè)能否高度發(fā)展，關(guān)鍵在于“客源”，它是開發(fā)整個(gè)旅游業(yè)的龍頭，只有客源充沛，龍頭高高昂起，則其他與旅游服務(wù)相關(guān)的各行各業(yè)，作為龍身龍尾，才會(huì)隨之起舞。杭州現(xiàn)有旅行社，起步晚，經(jīng)營(yíng)水平低，缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。杭州應(yīng)該大力發(fā)展本土旅行社，政府可以通過頒布出臺(tái)一系列法規(guī)和條例，如旅行社管理?xiàng)l例，來(lái)完善杭州旅行社現(xiàn)代化制度。政府應(yīng)加大對(duì)旅游業(yè)的資金投入，完善旅行社的

76、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高旅行社硬件檔次，滿足入境旅客的不同需求。為了增加客源，應(yīng)擴(kuò)大開放度，引進(jìn)和激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，也可以與國(guó)外信譽(yù)好、經(jīng)營(yíng)實(shí)力強(qiáng)并富有招徠能力的旅行社興辦合資旅行社，利用它們的渠道網(wǎng)絡(luò)，廣徠客戶，只有客源擴(kuò)大了，才能提高經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而使與旅游相關(guān)的各行各業(yè)得益。</p><p>　　5.3.2 積極引進(jìn)外資和先進(jìn)技術(shù)設(shè)備</p><p>　　積極引進(jìn)外資和先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，以完善與旅游

77、服務(wù)相關(guān)聯(lián)的各項(xiàng)配套設(shè)施，為吸引游客發(fā)展旅游業(yè)，努力使凡與旅游服務(wù)相關(guān)聯(lián)的行業(yè)，包括賓館飯店、景點(diǎn)設(shè)施、娛樂、交通、購(gòu)物等配套設(shè)施都做到盡善盡美和富有特色。也可以引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的管理技術(shù)對(duì)杭州旅游企業(yè)進(jìn)行管理，提高杭州旅游企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。</p><p>　　5.3.3 重視旅游宣傳</p><p>　　重視旅游宣傳尤其對(duì)主要客源國(guó)的宣傳，是旅游業(yè)賴以生存發(fā)展的重要手段。以往杭州在這方面做得很

78、不夠，必須加以改進(jìn)。因此，杭州應(yīng)加強(qiáng)對(duì)旅游業(yè)的宣傳工作，每年劃出一部分經(jīng)費(fèi)，其來(lái)源可從各級(jí)政府稅收撥款，另一方面也可敦促各有關(guān)旅游企業(yè)支付一定的宣傳費(fèi)用，群策群力，把宣傳工作做好。 對(duì)主要客源國(guó)，宣傳應(yīng)有的放矢，具有針對(duì)性，避免以“名山大川”千篇一律的做法，因?yàn)椴煌目驮磭?guó)有不同的愛好，例如夏威夷在日本客源市場(chǎng)之所以有競(jìng)爭(zhēng)大，重要原因是突出“沖浪、海泳、夏威夷歌舞”等自身特點(diǎn)。杭州對(duì)日本則可以“文化古跡、名族特色、佛教勝地”等為特點(diǎn)。在

79、宣傳方式上。也宜采取多樣化，如通過舉辦旅游產(chǎn)品展銷會(huì)、各行業(yè)交流會(huì)、締結(jié)友好城市、組織友好訪華團(tuán)，并通過各種圖文并茂的印刷宣傳品等。 </p><p>　　5.3.4 積極充分利用自然資源</p><p>　　杭州江湖匯聚,河澤相連,市內(nèi)水域景觀資源豐富,除了位于城西的名聞遐邇的西湖外,馳名中外的大運(yùn)河自西向東從城北一直貫通錢塘江,而位于城市中心的中河(即浣沙河)和東河由南向北穿城而過,此

80、外還有毗鄰進(jìn)出杭城鐵路干線的位于城東的貼沙河等十幾條河流。杭州有京杭大運(yùn)河這一著名的產(chǎn)物，但是沒有充分利用大運(yùn)河開發(fā)旅游資源，像羅馬就能利用其運(yùn)河開發(fā)資源，新港碼頭沿岸布滿高高低低的具有北歐建筑風(fēng)格的傳統(tǒng)小樓成為一大特色旅游景點(diǎn)。杭州應(yīng)把運(yùn)河的開發(fā)整治工作與國(guó)際化結(jié)合得更加緊密些。因?yàn)檫\(yùn)河在世界上的知名度要超過西湖,杭州所處的運(yùn)河河段的位置使之具有更加獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。應(yīng)該把旅游從西湖向運(yùn)河充分延伸,應(yīng)將其貨運(yùn)功能應(yīng)逐步淡化,而應(yīng)強(qiáng)化其客運(yùn)觀

81、光功能。</p><p>　　5.3.5 抓住機(jī)遇，創(chuàng)造旅游國(guó)際品牌</p><p>　　作為國(guó)內(nèi)知名的風(fēng)景旅游城市，杭州在國(guó)際市場(chǎng)上的知名度卻不高。盡管杭州在城市旅游形象的確立方面做出了很多努力，提出了“愛情之都”、“休閑之都”、“人間天堂、快樂杭州”、“構(gòu)筑大都市、建設(shè)新天堂”等很多口號(hào)，但在國(guó)際市場(chǎng)上卻缺乏統(tǒng)一、穩(wěn)定、清晰的旅游形象，國(guó)際知名度很低。國(guó)際旅游者并沒有形成對(duì)杭州的清晰認(rèn)

82、知，很多國(guó)際旅游者甚至不知道有杭州這么一個(gè)城市。由于長(zhǎng)期以來(lái)國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)在杭州客源市場(chǎng)上占據(jù)了主導(dǎo)地位，因而對(duì)于國(guó)際旅游者的需求、喜好、品位和期望值都不是十分地了解。在近幾年的國(guó)際旅游發(fā)展過程中，杭州將過多的旅游產(chǎn)品推向國(guó)際市場(chǎng)，導(dǎo)致混亂的品牌識(shí)別和較低的國(guó)際知名度。所以杭州應(yīng)該抓住機(jī)遇，提升杭州旅游的知名度，創(chuàng)造旅游國(guó)際品牌。杭州應(yīng)該善于抓住休博會(huì)、西博會(huì)等國(guó)際交流的機(jī)會(huì)，提升杭州旅游業(yè)的品牌。</p><p>

83、;　　5.3.6 充分利用旅游的個(gè)性特點(diǎn)，塑造旅游業(yè)的形象</p><p>　　杭州的特色就在于這些優(yōu)美的自然景觀、悠久豐富的歷史文化都和諧地融入了杭州人的日常生活。杭州是中國(guó)最適合居住的城市。杭州是一個(gè)十分注重生活的城市，這里的生活是指“日常生活”。在杭州人眼里，生活在杭州就是“不出城郭獲山水之趣，身居鬧市有林泉之致”。杭州人在自己的城市里的“游”極具“日常生活性”。杭州人把杭州這座城市真正地看作是“自己”的城

84、市。這座城市的每一處都像是自己的家，而西湖就是自家的后花園，杭州人“生活”在其中，他們是融為一體的，是親密無(wú)間的，而不是外在的、有距離的、嚴(yán)肅的、隆重的。杭州人對(duì)待西湖是隨和的，西湖是杭州人日常生活的一部分，這是杭州人對(duì)于“游玩”的態(tài)度，對(duì)于生活的態(tài)度，這是滲透整個(gè)城市的一種生活狀態(tài)。杭州應(yīng)該充分利用杭州旅游的個(gè)性特點(diǎn)，塑造杭州旅游業(yè)的形象?！吧畹某鞘小蓖ㄟ^杭州的自然山水、物產(chǎn)文化、城市風(fēng)情、市民氣質(zhì)等不同的側(cè)面得以體現(xiàn)，而“生活的城

85、市”又是這些不同側(cè)面的共同點(diǎn)和精髓所在，是吸引國(guó)際旅游者的亮點(diǎn)所在?！吧畹某鞘小庇袆e國(guó)內(nèi)其他旅游城市例如桂林、西安、蘇州的定位，突出了杭州的特色，有利于在國(guó)際市場(chǎng)上宣傳杭州。</p><p>　　6 提升杭州旅游業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策研究</p><p>　　6.1 加強(qiáng)杭州旅游業(yè)的要素供給基礎(chǔ)</p><p>　　從要素條件方面來(lái)看，要增強(qiáng)杭州入境旅游產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

86、，一是要對(duì)現(xiàn)有旅游資源進(jìn)行合理保護(hù)以實(shí)現(xiàn)旅游可持續(xù)發(fā)展，二是要加快旅游人力資本以及開發(fā)高科技旅游產(chǎn)品所需的知識(shí)、技術(shù)的積累。</p><p>　　6.1.1 完善旅游設(shè)施</p><p>　　旅游資源、旅游產(chǎn)品具有吸引力，不僅僅是旅游動(dòng)機(jī)產(chǎn)生的條件和基礎(chǔ)，而使旅游者產(chǎn)生旅游動(dòng)機(jī)的保證是配套齊全的旅游設(shè)施。旅游服務(wù)設(shè)施設(shè)備是旅游從業(yè)人員為旅游者提供服務(wù)的工具和手段，使旅游服務(wù)質(zhì)量的硬件，旅游

87、服務(wù)設(shè)施設(shè)備的舒適、完好及安全程度是影響旅游者滿意度的一個(gè)重要因素。旅游設(shè)施的數(shù)量、規(guī)模、位置要充分滿足入境旅游者的需要，保證入境旅游者進(jìn)得來(lái)、住得下、玩得開、走得動(dòng)、出得去。要根據(jù)發(fā)展實(shí)際適當(dāng)調(diào)整旅館結(jié)構(gòu)，改進(jìn)硬件設(shè)施，加強(qiáng)對(duì)這些設(shè)施、設(shè)備的管理和養(yǎng)護(hù)，根據(jù)旅游者的需要配備一些先進(jìn)的旅游設(shè)施設(shè)備，完善服務(wù)，建設(shè)一批能滿足旅游者需要、結(jié)構(gòu)合理的多層次旅館、餐廳和其他服務(wù)性設(shè)施。在景區(qū)旅游設(shè)施的設(shè)計(jì)上，要造型獨(dú)特，外觀雅致，內(nèi)部舒適，充分

88、滿足不同地區(qū)、不同層次、不同心理需求的入境旅游者的需要，更要體現(xiàn)杭州這座城市獨(dú)特的形象，給游客留下深刻的印象。</p><p>　　6.1.2 提高旅游商品檔次和從業(yè)人員素質(zhì)</p><p>　　對(duì)于旅游商品的檔次不高，旅游精品不多的問題。我們一方面要對(duì)現(xiàn)有旅游景區(qū)的體育設(shè)施、公共設(shè)施、住宿條件、娛樂運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所等進(jìn)行更新和補(bǔ)充；另一方面，要不斷開發(fā)新的旅游產(chǎn)品，提高產(chǎn)品檔次，做到內(nèi)容豐富、健

89、康、環(huán)境文明、清靜，基礎(chǔ)設(shè)施配套較好，餐飲娛樂具有當(dāng)?shù)靥厣?，各重點(diǎn)旅游城市都有檔次較高的與餐飲結(jié)合的晚間娛樂場(chǎng)所，從而滿足入境旅游者的較高需求。另外，在條件具備的情況下，加大旅游精品的開發(fā)，堅(jiān)持“以國(guó)際市場(chǎng)為導(dǎo)向，以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為基礎(chǔ)”的方針，在文化觀光、度假休閑、會(huì)議旅游、特色旅游等方面力爭(zhēng)多推出旅游精品，創(chuàng)新有特色的旅游產(chǎn)品能夠延長(zhǎng)游客停留時(shí)間，提高人均旅游消費(fèi)，改善旅游外匯收入的結(jié)構(gòu)(餐飲、住宿、購(gòu)物等的比重)，特別是要提高美、歐游客

90、的人均消費(fèi)額。拓寬開發(fā)產(chǎn)品的思路的關(guān)鍵是“參與性”，產(chǎn)品的參與性必然要求溶知識(shí)性、趣味性、娛樂性于一體；針對(duì)“自主性”，根據(jù)旅游者對(duì)象的變化，設(shè)計(jì)出多種可供選擇的標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品系列，采用按構(gòu)成產(chǎn)品的所有單元的標(biāo)準(zhǔn)，加上形成產(chǎn)品所須提供的其他服務(wù)，向旅游者銷售并收費(fèi)的具體經(jīng)營(yíng)策略。</p><p>　　在開拓入境旅游市場(chǎng)，提高杭州旅游產(chǎn)品檔次方面，僅僅擁有秀麗的風(fēng)景和悠久的歷史文化是不夠的，還必須具備一個(gè)良好的旅游整體

91、環(huán)境，因此，我們不僅要作好整體規(guī)劃，做到設(shè)施配套，協(xié)調(diào)發(fā)展，以優(yōu)化整體旅游環(huán)境。要深入貫徹落實(shí)好《杭州市旅游條例》，不斷完善旅游誠(chéng)信法律法規(guī)保障體系，建立起有效的誠(chéng)信執(zhí)業(yè)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)監(jiān)督機(jī)制，使旅游者滿意度不斷提升，理性消費(fèi)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)成為風(fēng)尚。深入貫徹落實(shí)中央文明委關(guān)于《提升中國(guó)公民旅游文明素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃的通知》，開展旅游行為規(guī)范宣傳教育、建立旅游文明素質(zhì)長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高杭州旅游從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水準(zhǔn)，為廣大入境旅游者提供高質(zhì)量

92、的旅游服務(wù)。</p><p>　　6.2 整合旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)</p><p>　　旅游業(yè)是一個(gè)依賴性很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)的發(fā)展受到許多內(nèi)、外因素的影響；旅游業(yè)又是一個(gè)關(guān)聯(lián)性極強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，它需要多個(gè)相關(guān)部門的協(xié)調(diào)合作。旅游產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)和輔助產(chǎn)業(yè)之間存在著整合的問題。</p><p>　　杭州旅游產(chǎn)業(yè)如同一盤棋局，要使杭州旅游產(chǎn)業(yè)的各個(gè)構(gòu)成部分在各自的位置上發(fā)揮最大效能。就要

93、杭州旅游產(chǎn)業(yè)有力的支撐和信息、技術(shù)、資本、人力的雙向融通，使旅游業(yè)的供給能力大大加強(qiáng)，從而形成一個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群。因此要根據(jù)杭州旅游業(yè)的特點(diǎn)合理配置組合。整合就是一種對(duì)旅游資源的深度開發(fā)和其協(xié)同效用的發(fā)揮。它要求將微觀資源的開發(fā)與規(guī)劃置于其宏觀背景之下，串珠成鏈，聯(lián)合發(fā)展，在全局背景下統(tǒng)籌考慮，最終實(shí)現(xiàn)旅游資源效益最大化。積極組建杭州旅游集團(tuán)，公司可采取多種方式直接參與經(jīng)營(yíng)管理，逐步形成景區(qū)與旅游飯店、交通、旅行社、娛樂等一體化的綜合服務(wù)體

94、系。深化旅游企業(yè)內(nèi)部改革，打破單一經(jīng)營(yíng)方式，實(shí)行一業(yè)為主，多種經(jīng)營(yíng)、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)的新機(jī)制。實(shí)行旅游-住宿-餐飲-交通-娛樂-購(gòu)物一條龍服務(wù)。</p><p>　　6.3 加強(qiáng)旅游企業(yè)間合作與聯(lián)盟</p><p>　　當(dāng)前杭州旅游企業(yè)普遍存在著多而不強(qiáng)，競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序，市場(chǎng)秩序混亂的狀況，要改善這種局面，應(yīng)加強(qiáng)旅游企業(yè)之間的合作與聯(lián)盟。旅游企業(yè)必須意識(shí)到，任何一個(gè)企業(yè)都不可能強(qiáng)大到擁有獲得成功的全部資

95、源和條件，他們始終只是處于生產(chǎn)價(jià)值供應(yīng)鏈的一點(diǎn)，需要同其他組織進(jìn)行合作才能降低成本，達(dá)到資源配置的最大化。隨著服務(wù)貿(mào)易自由化趨勢(shì)己經(jīng)形成，加強(qiáng)國(guó)際間戰(zhàn)略聯(lián)盟成為大勢(shì)所趨，戰(zhàn)略聯(lián)盟協(xié)議包括經(jīng)營(yíng)許可證、研發(fā)合作、特許經(jīng)營(yíng)、合資企業(yè)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓與其他形式。我國(guó)旅游企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟目前采取的方式有特許經(jīng)營(yíng)和企業(yè)合作，如首旅、錦江將其五星級(jí)飯店與法國(guó)雅高合作。旅游企業(yè)目前可嘗試戰(zhàn)略聯(lián)盟的其他形式，如技術(shù)轉(zhuǎn)讓等，引進(jìn)新技術(shù)，為聯(lián)盟企業(yè)創(chuàng)造獨(dú)特的壟斷優(yōu)勢(shì)，

96、從而提高整體國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。杭州旅游企業(yè)也要加強(qiáng)國(guó)際聯(lián)盟合作，提高杭州旅游企業(yè)的實(shí)力，促進(jìn)杭州旅游業(yè)的發(fā)展。</p><p>　　6.4 加強(qiáng)政府對(duì)旅游業(yè)的支持</p><p>　　政府作用是影響國(guó)際旅游競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要因素，而根據(jù)前人評(píng)價(jià)可知，政府在旅游業(yè)發(fā)展中所起到的作用還有待于提高與加強(qiáng)。強(qiáng)化重點(diǎn)主要有下面幾個(gè)方面：</p><p>　　6.4.1 加強(qiáng)旅游行業(yè)

97、法律法規(guī)建設(shè)</p><p>　　在行業(yè)管理層面，政府可以通過長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和短期規(guī)劃引導(dǎo)行業(yè)的投資和經(jīng)營(yíng)方向；通過運(yùn)用國(guó)家法律和行業(yè)法規(guī)建立市場(chǎng)規(guī)則； 通過政府的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)措施、經(jīng)濟(jì)立法的扶持和指導(dǎo)；通過建立執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)行市場(chǎng)監(jiān)督；其次，政府可以通過頒布出臺(tái)一系列法規(guī)和條例，如旅行社管理?xiàng)l例、旅行社質(zhì)量保證金制度、飯店星級(jí)評(píng)定制度、旅游從業(yè)人員培訓(xùn)上崗和資格考試制度等。組織行業(yè)性的市場(chǎng)促銷，推廣和宣傳旅游地整體形象

98、，投資旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善旅游產(chǎn)業(yè)的需求條件和支持性產(chǎn)業(yè)狀況。開拓客源市場(chǎng)，協(xié)調(diào)與有關(guān)部門的關(guān)系，形成有利于行業(yè)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。</p><p>　　6.4.2 培育旅游品牌</p><p>　　旅游品牌具有較強(qiáng)的正外部性，政府在旅游品牌的建設(shè)中要發(fā)揮應(yīng)有的作用。政府應(yīng)根據(jù)本市情況制定旅游品牌實(shí)施戰(zhàn)略，旅游品牌包括目的地型旅游品牌、線路型旅游品牌、景區(qū)型旅游品牌和企業(yè)型旅游品牌。每一類品

99、牌的市場(chǎng)形象建立機(jī)理不同，政府應(yīng)對(duì)每一類型的品牌制訂出切實(shí)可行的培育措施。完善旅游品牌建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)創(chuàng)立、拓展和保護(hù)杭州旅游品牌做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于破壞旅游品牌的單位和個(gè)人給予懲罰。在2007年，市委、市政府正式發(fā)布“生活品質(zhì)之城”杭州城市品牌，確定“東方休閑之都、品質(zhì)生活之城”為杭州旅游品牌。 通過與上海、黃山聯(lián)手，合力打造“名城·名湖·名山”黃金旅游線；與國(guó)家旅游局及成都、大連兩市聯(lián)手，在國(guó)際上打

100、好“中國(guó)最佳旅游城市”金名片，做大境外市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)遠(yuǎn)程市場(chǎng)；與市有關(guān)部門、區(qū)縣（市）一道實(shí)施2007年“生活品質(zhì)之城”城市品牌行動(dòng)計(jì)劃，合力打響“東方休閑之都、品質(zhì)生活之城”旅游品牌。</p><p>　　6.4.3 強(qiáng)化政府的宏觀調(diào)控</p><p>　　按照旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)范圍，旅游行業(yè)管理部門勢(shì)必與相關(guān)行業(yè)管理部門在職能上產(chǎn)生重疊，主要涉及交通、文物、園林、餐飲、娛樂、商業(yè)等相關(guān)部門。與這些

101、行業(yè)部門的關(guān)系是否協(xié)調(diào)對(duì)旅游業(yè)的發(fā)展也很重要。這就需要政府來(lái)協(xié)調(diào)各部門之間的矛盾，借助于政府宏觀的調(diào)控手段，制定科學(xué)的規(guī)劃，按照總體規(guī)劃的目標(biāo)與思路，有計(jì)劃、有步驟地發(fā)展旅游業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)各部門在動(dòng)態(tài)下運(yùn)作中的結(jié)構(gòu)平衡、資源最優(yōu)配置和效益最大化。政府在主導(dǎo)旅游規(guī)劃發(fā)展的方向上，更多是戰(zhàn)略性的，通過政府的干預(yù)來(lái)保證杭州旅游信息傳遞的有效性，完善其信息傳遞機(jī)制，改善杭州旅游市場(chǎng)信息集散系統(tǒng)狀態(tài)。杭州政府通過建立公正權(quán)威的旅游產(chǎn)品信息系統(tǒng)，向

102、消費(fèi)者提供關(guān)于旅游產(chǎn)品的正確的信息，同時(shí)實(shí)施法律法規(guī)對(duì)劣質(zhì)商品提供者的削價(jià)競(jìng)爭(zhēng)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行遏制，這樣就可以使旅游企業(yè)在公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，從而實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，提高入境旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效率和經(jīng)濟(jì)效益。在規(guī)劃指導(dǎo)上，杭州政府還必須十分重視旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。旅游發(fā)展要以不破壞其賴以生存的自然資源、文化資源及其他資源為前提，并能對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)給予資金支持，使其得到了持續(xù)利用，動(dòng)態(tài)滿足旅游者日益增加的多樣化需求，并能保</p&g

103、t;<p>　　通過以上幾點(diǎn)我們可以看出，政府干預(yù)可以改善杭州旅游產(chǎn)業(yè)的要素條件、需求條件、支持性產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，進(jìn)而增強(qiáng)入境旅游產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。</p><p><b>　　結(jié) 論</b></p><p>　　本文結(jié)合邁克爾·波特的“鉆石模型”的六個(gè)要素對(duì)杭州旅游業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了比較系統(tǒng)全面的分析研究，得到了杭州旅游業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力還存