如何預(yù)防和控制危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故

1、<p>　　如何預(yù)防和控制危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故</p><p>　　[摘 要]隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各行各業(yè)對危險(xiǎn)化學(xué)品的需求與日俱增，與此同時(shí)，?；愤\(yùn)輸事故也頻頻發(fā)生。本文通過對我國危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸現(xiàn)狀及存在的問題進(jìn)行分析，歸納總結(jié)出造成危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故的原因，并提出相應(yīng)的事故防范對策，為今后的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸工作合理化、規(guī)范化提供參考。 </p><p>　　[關(guān)鍵詞]危險(xiǎn)化

2、學(xué)品；運(yùn)輸；預(yù)防；控制；事故 </p><p>　　中圖分類號：U492.8 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）17-0326-01 </p><p>　　我國每年發(fā)生的交通事故中，危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故占有很大的比例。危險(xiǎn)化學(xué)品具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性等特性，特別是危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛事故不確定性強(qiáng)，是流動的重大危險(xiǎn)源，更具有易擴(kuò)散、易污染、危害大、損失大、影響

3、大等特點(diǎn)，極易造成重大人員傷亡、環(huán)境污染和經(jīng)濟(jì)損失，給社會穩(wěn)定和諧及人民生命財(cái)產(chǎn)安全帶來巨大的威脅。 </p><p>　　一、?；愤\(yùn)輸存在的問題 </p><p>　?。ㄒ唬┪ｋU(xiǎn)化學(xué)品種類多，運(yùn)輸量大，違章行為嚴(yán)重 </p><p>　　化工產(chǎn)品用途廣泛，我國化工產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)較多，特別是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，經(jīng)濟(jì)增長迅速，物流日益發(fā)達(dá)，?；愤\(yùn)輸量增大，危

4、化品運(yùn)輸企業(yè)大量設(shè)立，運(yùn)輸車輛急劇增多。營運(yùn)人員素質(zhì)較低，受利益驅(qū)動，套牌、無證、超速、超載、超限、闖禁區(qū)、疲勞駕駛、酒后駕駛等問題突出。 </p><p>　?。ǘ┪ｋU(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)規(guī)模小、基礎(chǔ)薄弱，隱患較多 </p><p>　　危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)數(shù)量偏多，規(guī)模偏小，管理人員配備不到位，駕駛員、押運(yùn)員的安全責(zé)任不明確。大多數(shù)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)同時(shí)承擔(dān)多種理化性質(zhì)不同的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸，

5、但操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案往往都只有一個(gè)，沒有根據(jù)所運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品不同的理化性質(zhì)，制定不同的操作規(guī)程和相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，使得操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案缺乏可操作性 </p><p>　?。ㄈ┪ｋU(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸問題突出，事故較多，人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失巨大 </p><p>　　危險(xiǎn)化學(xué)品對運(yùn)輸車輛要求較高，承運(yùn)?；愤\(yùn)輸車輛是流動的重大危險(xiǎn)源，相比普通車輛更易發(fā)生事故，而且事故具有突發(fā)性、復(fù)雜性和更大危害性。

6、因此，國家對?；分朴喠藝?yán)格的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸?shù)确矫娴姆梢?guī)定，實(shí)行安全許可制度，一旦發(fā)生事故，將會給國家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成極大損失。 </p><p>　?。ㄋ模┱嚓P(guān)管理部門監(jiān)管不到位 </p><p>　　國家對劇毒、爆炸等危險(xiǎn)化學(xué)品采購實(shí)行許可審批制度，明確規(guī)定在未取得相應(yīng)許可的情況下不得購買、運(yùn)輸劇毒、爆炸等危險(xiǎn)化學(xué)品。但一些生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸劇毒化、爆炸等危險(xiǎn)學(xué)品的單位

7、受利益驅(qū)動，逃避職能部門監(jiān)管，違法向未取得購買、運(yùn)輸許可的單位銷售、發(fā)運(yùn)劇毒、爆炸等危險(xiǎn)化學(xué)品，造成源頭失控。 </p><p>　　二、?；愤\(yùn)輸事故原因分析 </p><p>　?。ㄒ唬┪；愤\(yùn)輸車輛帶病作業(yè)，車輛罐體、安全附件等存在問題或未定期檢驗(yàn)造成的事故 </p><p>　　危化品運(yùn)輸車輛、罐體、安全附件等每年都要定期到相關(guān)部門去檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方可繼續(xù)

8、使用。許多運(yùn)輸單位不按照道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)定定期對車輛、罐體和安全附件進(jìn)行年檢或使用不正當(dāng)手段違規(guī)通過年檢，因貪圖便宜，使用報(bào)廢的、擅自改裝的、檢測不合格的車輛運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，從不正規(guī)的單位購買罐體和安全附件，且運(yùn)輸車輛上未配備相應(yīng)的消防器材，致使在運(yùn)輸途中造成事故。 </p><p>　?。ǘ┕芾砣藛T、駕駛員、押運(yùn)員不負(fù)責(zé)任或安全意識淡薄造成的事故 </p><p>　　在?；愤\(yùn)輸途

9、中，由于人員造成的事故占全年?；愤\(yùn)輸事故中的相當(dāng)一部分。企業(yè)管理人員對駕駛員和押運(yùn)員安全教育不到位，安全意識淡薄，在運(yùn)輸途中盲目自大、思想麻痹。運(yùn)輸業(yè)主違章指揮駕駛員超載運(yùn)輸，駕駛員明知道違反規(guī)定，卻依然行事；有的運(yùn)輸公司未配押運(yùn)員，駕駛員一人運(yùn)輸?；飞下?，疲勞駕駛、不按運(yùn)輸線路行駛將?；奋囕v停放在人口密集的地方或發(fā)生意外事故時(shí)反應(yīng)遲鈍等都將造成嚴(yán)重后果。 </p><p>　?。ㄈ┪；愤\(yùn)輸過程中碰到自

10、然災(zāi)害造成的事故 </p><p>　　由于近幾年我國的自然災(zāi)害較多，雪災(zāi)、干旱、地震、泥石流等時(shí)有發(fā)生，在?；愤\(yùn)輸途中，遇見惡劣的天氣，引發(fā)?；沸孤?，造成事故。 </p><p>　　三、?；愤\(yùn)輸事故的防范 </p><p>　?。ㄒ唬┻M(jìn)一步提高對危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的認(rèn)識 </p><p>　　通過加大對危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳

11、力度，以及對事故發(fā)生原因分析和責(zé)任追究情況的宣傳教育，引導(dǎo)有關(guān)管理部門、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和運(yùn)輸企業(yè)、從業(yè)人員及社會有關(guān)方面，進(jìn)一步增強(qiáng)做好危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的責(zé)任感和緊迫感。引導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)加快組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)力結(jié)構(gòu)、經(jīng)營結(jié)構(gòu)的調(diào)整，走集團(tuán)化、規(guī)?；\(yùn)輸經(jīng)營的路子，不斷提高運(yùn)輸企業(yè)安全管理水平以及本質(zhì)安全度，督促危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)建立健全安全管理組織和保障機(jī)制，切實(shí)完善和落實(shí)好各項(xiàng)管理制度。 </p><p>　

12、?。ǘ?qiáng)化對從業(yè)人員特別是駕駛員、押運(yùn)員的教育和管理 </p><p>　　搞好危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全關(guān)鍵在駕駛員和押運(yùn)員。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)要在建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制的基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制定、完善操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案并定期演練。要使從業(yè)人員特別是駕駛員、押運(yùn)員了解所運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品的理化性質(zhì)和應(yīng)急措施及注意事項(xiàng)，如產(chǎn)品的比重、閃燃點(diǎn)、毒性、膨脹系數(shù)等。 </p><p>　?。ㄈ┘哟笪?/p>

13、險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)脑搭^管理 </p><p>　　一是有關(guān)部門針對一些地方普遍存在的違法配載問題，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，明確生產(chǎn)企業(yè)的責(zé)任，并加大處罰力度；二是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)人要認(rèn)真學(xué)習(xí)危險(xiǎn)化學(xué)品管理的法律法規(guī)，增強(qiáng)安全意識，自覺把好運(yùn)輸源頭關(guān)；三是建立危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)與危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)聯(lián)席會議制度，促進(jìn)信息聯(lián)系與溝通，使生產(chǎn)企業(yè)和運(yùn)輸企業(yè)之間建立起良好的合作關(guān)系；四是要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品集散地的監(jiān)督檢查，取締

14、違法運(yùn)輸行為。 </p><p>　?。ㄋ模┘訌?qiáng)交通安全宣傳教育，提高防范意識 </p><p>　　大力宣傳劇毒、爆炸等危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的法律法規(guī)、有關(guān)安全常識以及典型案例，增強(qiáng)群眾的安全意識和防范能力。建立監(jiān)督舉報(bào)獎勵機(jī)制，形成強(qiáng)有力的安全防范監(jiān)督屏障。強(qiáng)化信息主導(dǎo)監(jiān)管的意識，暢通信息渠道，延伸信息觸角，拓展信息層次，加強(qiáng)信息研判，不斷提高劇毒、爆炸等危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作的整體效能

15、。 </p><p>　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)管理部門之間的聯(lián)手與合作 </p><p>　　要加強(qiáng)管理部門之間的信息溝通與交流，共同制定措施，實(shí)行整體聯(lián)動，形成管理合力。公安、交通部門要加強(qiáng)道路稽查，依法查處無資質(zhì)運(yùn)輸、無證上崗、“三超一?！钡冗`法違章行為，整頓好危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)氖袌鲋刃?；公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、交通等部門要加強(qiáng)對車輛生產(chǎn)、改裝企業(yè)的監(jiān)督檢查，依法打擊目}法生產(chǎn)、改裝車輛和買賣出廠合格證

16、件等違法行為，整頓好危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的生產(chǎn)秩序。 </p><p>　　隨著工業(yè)的發(fā)展，危險(xiǎn)化學(xué)品的需求越來越大。我們只有從根源上查找問題，發(fā)現(xiàn)問題，才能徹底有效地解決問題。通過不斷地完善各項(xiàng)工作和制度，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)的安全管理，引導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)走規(guī)范化、合理化的運(yùn)營道路，抑制危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故的發(fā)生，使我國的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸步入安全、規(guī)范的道路。 </p><p><

17、b>　　參考文獻(xiàn) </b></p><p>　　[1] 趙慶賢.邵輝編著.《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理》 2007.第一版3次.中國石化出版社. </p><p>　　[2] 王凱全.邵輝編著.《危險(xiǎn)化學(xué)品安全經(jīng)營、儲運(yùn)與使用》2005.第一版1次 中國石化出版社. </p><p>　　[3] 《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》（交通部令2005年第9號，20