推進(jìn)城市生活垃圾分類收集促進(jìn)生活廢棄物資源利用

1、<p>　　推進(jìn)城市生活垃圾分類收集促進(jìn)生活廢棄物資源利用</p><p>　　摘要：城市化進(jìn)程的加快，使得垃圾的數(shù)量和種類都在急劇增加，城市生活垃圾分類收集工作是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)和資源循環(huán)型社會(huì)的重要保障。本文針對(duì)目前我國(guó)垃圾分類工作存在的問(wèn)題，結(jié)合自身工作實(shí)踐，對(duì)垃圾分類收集和管理提出了切實(shí)可行的解決方案。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：生活垃圾；分類處理；資源

2、利用 </p><p>　　中圖分類號(hào)：R124.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A </p><p>　　城市生活垃圾分類收集工作是實(shí)現(xiàn)垃圾資源化、減量化、無(wú)害化的重要舉措，是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)和資源循環(huán)型社會(huì)的重要保障。目前，國(guó)內(nèi)垃圾分類收集工作尚處于初級(jí)階段，國(guó)民意識(shí)和重視程度不夠，垃圾分類收集工作在國(guó)外某些發(fā)達(dá)國(guó)家做的比較好。比如日本，凡是去過(guò)日本和在日本居住的人，當(dāng)你問(wèn)起對(duì)日本的第一印

3、象時(shí)，卻無(wú)一例外的對(duì)日本的垃圾分類處理感受很深。眾所周知，他們對(duì)垃圾處理就像對(duì)工作一樣認(rèn)真，一絲不茍。第一，他們對(duì)垃圾分類要求嚴(yán)格，分類細(xì)致，一般在廚房要放有9個(gè)不同的垃圾桶，此外還專門配備一個(gè)盒子，回收廢舊電池。而廢舊家電、家俱則需要花錢讓專門的家電中心回收處理。二是嚴(yán)格遵守分類收集時(shí)間，每周大致會(huì)有2次垃圾回收時(shí)間，一般需在回收當(dāng)日的早上8點(diǎn)之前放到指定的地點(diǎn)。比如周二、周五是收集可燃垃圾，周三是收集舊書(shū)報(bào)紙，周五是收集塑料瓶。而金

4、屬陶器、玻璃制品則一個(gè)月回收一次。三是日本國(guó)民對(duì)垃圾處理規(guī)則的嚴(yán)格遵守。亂扔垃圾對(duì)于日本國(guó)民而言，不僅僅是不禮貌，甚至是違法行為，會(huì)受到一定的罰款處罰。學(xué)校和社區(qū)每年2次進(jìn)行垃圾回收分類培訓(xùn)，并發(fā)放詳細(xì)的垃圾分類收集處理手冊(cè)。針對(duì)以上先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)中國(guó)國(guó)情，</p><p>　　一、正視垃圾分類收集存在的問(wèn)題。盡管政府提倡垃圾分類收集多年，但效果不明顯，還是以混合收集為主。主要原因表現(xiàn)在： </p>

5、<p>　?。ㄒ唬├诸惒幻鞔_，收集措施落實(shí)不到位，管理跟不上，垃圾分類不嚴(yán)格，只是公園、大街上放置簡(jiǎn)易的可回收垃圾桶和不可回收垃圾桶，但產(chǎn)量最大的廚房垃圾卻沒(méi)有進(jìn)行收集利用，還有很多市民對(duì)垃圾分類知識(shí)知之甚少，不知如何分類，分不清哪些是屬于可回收垃圾，哪些是不可回收垃圾，再加上沒(méi)有強(qiáng)有力的監(jiān)督管理措施，導(dǎo)致了垃圾混合投放的現(xiàn)象。 </p><p>　?。ǘ┚用駥?duì)垃圾分類收集重視程度不夠，參與垃圾

6、分類收集意識(shí)淡薄。雖說(shuō)垃圾分類收集涉及到千家萬(wàn)戶，但多年來(lái)，由于宣傳、組織不到位，居民對(duì)分類收集工作意識(shí)淡薄，有的認(rèn)為將垃圾投進(jìn)垃圾箱就已經(jīng)夠了，剩下的不該我管。還有的認(rèn)為垃圾分類收集就是廢品回收，沒(méi)有想過(guò)它對(duì)環(huán)境的保護(hù)作用和資源的回收利用，更看不到垃圾分類收集所產(chǎn)生的環(huán)境效益。 </p><p>　　（三）垃圾分類回收制度不健全，沒(méi)有進(jìn)行垃圾處理全過(guò)程分類收集管理。雖然建立了前期分類投放，但垃圾分類運(yùn)輸和分類處

7、理不能同步配套，分類垃圾桶的垃圾仍是普遍采用混合收運(yùn)，這樣使垃圾分類意義不明顯，同時(shí)，也影響了公眾分類收集的積極性，使分類程序形同虛設(shè)。 </p><p>　　二、針對(duì)當(dāng)前垃圾分類收集存在的問(wèn)題，結(jié)合國(guó)內(nèi)外垃圾分類收集的經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)垃圾分類收集工作的主要對(duì)策有： </p><p>　　（一）健全法律法規(guī)。為垃圾分類收集奠定強(qiáng)有力的管理后盾，從可持續(xù)發(fā)展的高度和對(duì)垃圾產(chǎn)生全過(guò)程管理的角度，進(jìn)一

8、步健全和完善相關(guān)法律法規(guī)非常必要，使市民認(rèn)識(shí)到垃圾分類收集規(guī)定不只是道德行為上的約束，更是知法、守法文明的表現(xiàn)，觸犯了相關(guān)法規(guī)要受到嚴(yán)厲懲罰。比如，德國(guó)目前在垃圾管理有關(guān)的法律約有800項(xiàng)，行政條款接近5000項(xiàng)。 </p><p>　　（二）建立垃圾分類收集工作的組織機(jī)構(gòu)，做好宣傳、教育、管理工作。做好垃圾分類收集工作，需要強(qiáng)有力的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，對(duì)于不遵守垃圾分類收集規(guī)定的市民，給予批評(píng)，甚至按法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)厲懲罰

9、。經(jīng)常深入到學(xué)校、機(jī)關(guān)事業(yè)單位和社區(qū)宣傳垃圾分類收集的知識(shí)，讓市民了解不同垃圾的特性，掌握為何分類,如何分類,分幾類的問(wèn)題。給每戶居民發(fā)放一份《垃圾分類知識(shí)手冊(cè)》，我們還可以學(xué)學(xué)國(guó)外,垃圾分類知識(shí)從娃娃抓起，把垃圾分類知識(shí)作為一門選修課進(jìn)行考核。同時(shí)，充分利用新聞媒體、燈箱宣傳欄、政府網(wǎng)站、公益廣告等有效載體，廣泛進(jìn)行社會(huì)宣傳造勢(shì)，做好廣播有聲、電視有影、新聞報(bào)道中有分類收集的典型事例，努力營(yíng)造“垃圾分類，人人有責(zé)”，“分類收集光榮，亂

10、扔垃圾可恥”的良好氛圍，促進(jìn)垃圾分類事業(yè)的良性發(fā)展。 </p><p>　　（三）垃圾分類收集設(shè)施需標(biāo)明分類收集內(nèi)容。在做好宣傳教育管理工作的同時(shí)，需在可回收與不可回收及危險(xiǎn)垃圾收集設(shè)施上標(biāo)明具體的分類收集內(nèi)容，或用圖示說(shuō)明收集內(nèi)容?？苫厥绽占O(shè)施上標(biāo)明可回收垃圾的屬性內(nèi)容：如塑料、玻璃、廢紙、廢金屬、布料等，或用圖示說(shuō)明如；不可回收垃圾收集設(shè)施上標(biāo)明垃圾的屬性內(nèi)容：如果皮、剩飯、樹(shù)葉花草、煙頭煤渣等，或用圖

11、示說(shuō)明。危險(xiǎn)、有毒的垃圾收集設(shè)施上標(biāo)明垃圾的屬性內(nèi)容：如藥品、廢電池、水銀溫度計(jì)等或用圖示說(shuō)明。這樣既教會(huì)了市民如何分類投放垃圾，又宣傳了垃圾分類收集知識(shí)。隨著時(shí)間的推移，市民的環(huán)境意識(shí)和綜合素質(zhì)也會(huì)逐漸提高。 </p><p>　　（四）垃圾分類收集不能僅限于源頭管理，要貫穿垃圾產(chǎn)生、中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸、處理的全過(guò)程進(jìn)行管理。源頭分類是垃圾減量化的重要措施,我們既要更多關(guān)注生活垃圾來(lái)源最大的廚房垃圾的嚴(yán)格分類，還要做好

12、公共場(chǎng)所的垃圾分類，定時(shí)、定點(diǎn)收集,垃圾中轉(zhuǎn)站也要配備人工分選可回收利用的垃圾，盡最大可能實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、資源化目標(biāo)。另外在垃圾運(yùn)輸過(guò)程中，要配備專門的垃圾分類收集車，在最終處理時(shí)，要用機(jī)械分選與人工分選相結(jié)合的方式，再一次對(duì)垃圾進(jìn)行分類處理，回收利用，提高資源化利用率。 </p><p>　?。ㄎ澹?qiáng)化環(huán)衛(wèi)部門的監(jiān)管職能。作為我國(guó)城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理的環(huán)衛(wèi)部門，直接負(fù)責(zé)垃圾清理、分類和處理工作。在對(duì)垃圾的分類回

13、收上起著至關(guān)重要的作用。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其也面臨著由行政管理逐步向服務(wù)型轉(zhuǎn)變的體制改革問(wèn)題。首先應(yīng)促進(jìn)環(huán)衛(wèi)部門與廢品回收部門的結(jié)合，針對(duì)目前我國(guó)環(huán)衛(wèi)回收與廢舊物資回收系統(tǒng)“搶飯碗”的現(xiàn)象，可采納廣州的做法，即實(shí)行一種環(huán)衛(wèi)行業(yè)與再生資源行業(yè)互相聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，分類回收與廢舊物資回收相結(jié)合的管理和運(yùn)作模式。可以通過(guò)立法將廢品回收納入到垃圾分類回收體系中，廢品收購(gòu)站歸屬環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一管理，其收購(gòu)人員（包括撿垃圾的）也同環(huán)衛(wèi)工人一樣執(zhí)證上