淺析鐵路運輸安全的現(xiàn)狀及對策

1、<p>　　淺析鐵路運輸安全的現(xiàn)狀及對策</p><p>　　論文關(guān)鍵詞：鐵路運輸　安全　對策 </p><p>　　論文摘要：鐵路運輸安全所包含的內(nèi)容較為復(fù)雜，包括旅客以及所攜帶的行李包裹的運輸安全、貨物運輸安全、行車安全、道口安全，也就是整個運輸生產(chǎn)過程和所有運輸對象的安全。 </p><p><b>　　前言 </b>&l

2、t;/p><p>　　在市場經(jīng)濟體制下，各種服務(wù)等都可以被看做商品，而鐵路運輸作為一種商品，并不生產(chǎn)有形的產(chǎn)品，而只是改變運輸對象的空間位置。由于鐵路是以獨特的列車方式進行運輸，旅客和貨物依附并伴隨著列車運行而共同移動，完成位置的改變。對于鐵路運輸本身而言，運輸安全不僅是運輸生產(chǎn)過程的基本要求，而且也是鐵路運輸產(chǎn)品質(zhì)量的第一個重要特性。因此，以列車運行的方式對旅客和貨物進行位移，是鐵路運輸生產(chǎn)過程的基本特點。同樣，列

3、車運行安全，即行車安全，也就成為鐵路運輸安全最重要、最核心的部分，所有旅客運輸安全、行李包裹運輸安全以及貨物運輸安全在很大程度上都取決于行車安全。旅客和貨物在全部運輸過程中，除了由于不可抗拒的天災(zāi)和由于旅客本身的機能或貨物本身的性質(zhì)而無法防止的以外，鐵路必須保證不使旅客造成心理和生理機能的損傷，保證不改變貨物的物理性質(zhì)。在運輸過程中發(fā)生的人員傷亡、貨物破損、設(shè)備破壞等任何事故，都必然在造成生命財產(chǎn)損失的同時，降低鐵路運輸在公眾中的信譽和

4、在運輸市場上的競爭能力。 </p><p>　　一、鐵路運輸安全的現(xiàn)狀 </p><p>　　1 缺乏路外事故監(jiān)管 </p><p>　　一般來說，鐵路部門對路外傷亡事故的監(jiān)管缺乏科學(xué)性，嚴格細致措施不夠。由于歷史原因，還存在一些鐵路沿線穿越生活區(qū)的情況，而且這些鐵路眼線沒有設(shè)立安全防御設(shè)施，而且在一定時期內(nèi)，這些問題的解決的時效性也比較差。但相關(guān)法規(guī)的立法調(diào)

5、研已基本結(jié)束，這也將有助于減少鐵路道口和路外傷亡事故的發(fā)生。 </p><p>　　2 欠缺懲罰欠缺力度 </p><p>　　由于法律對危害鐵道安全行為制裁力度的不足，雖然這種行為潛藏著對鐵路公共交通設(shè)施的巨大危害，甚至有些地區(qū)形成了針對鐵路設(shè)施的犯罪產(chǎn)業(yè)鏈，而且按照現(xiàn)行的法律，公安機關(guān)在處理盜竊設(shè)施犯罪時，對屢犯者沒有什么特別有效的制裁手段，法院在審理盜竊鐵路設(shè)施的案件中，應(yīng)考慮犯

6、罪嫌疑人對鐵路設(shè)施造成的危害后果，應(yīng)以危害程度決定刑罰，而不是盜竊物數(shù)量，從刑罰上震懾鋌而走險者。 </p><p>　　3 創(chuàng)建平安鐵路困難 </p><p>　　到近年來，危及行車安全的案件時有發(fā)生，慣性治安問題沒有得到根治，個別路段安全防范基礎(chǔ)薄弱，存在治安隱患，而相關(guān)主管問題對示范路段創(chuàng)建的重要性認識還不到位，沒有真正納入平安創(chuàng)建和治安綜合治理的整體工作之中，對示范路段人力以及

7、相關(guān)的資源投入不夠，部署要求太籠統(tǒng)，缺乏檢查指導(dǎo)，尤其是在當(dāng)?shù)厣鐣伟簿C合治理和平安建設(shè)中，沒能發(fā)揮好應(yīng)有的作用，同時，對如何建立長效機制研究和探討不夠。不知道應(yīng)怎樣防止鐵路治安重點區(qū)段發(fā)生反復(fù)、護路聯(lián)防工作如何更加深入地扎根群眾等。 </p><p>　　二、確保鐵路運輸安全的對策 </p><p>　　作為現(xiàn)代化運輸方式之一，鐵路運輸在世界許多國家中，對于國民經(jīng)濟發(fā)展和滿足人民生活

8、需要起著重要而積極的作用。它聯(lián)接城市，深入鄉(xiāng)村，密切聯(lián)系著億萬旅客和貨主，不僅對于社會經(jīng)濟生活，而且對于人民群眾的生命、財產(chǎn)都具有最廣泛、最直接、最迅速的影響。當(dāng)某一干線鐵路發(fā)生運輸堵塞、中斷，或當(dāng)某一次旅客列車發(fā)生列車沖突、脫軌事故時，必然直接妨礙千百個企業(yè)的生產(chǎn)或引起千家萬戶的焦慮。正因為如此，鐵路運輸安全對于整個社會生活是具有重要意義和重大影響的。 鐵路運輸安全的狀況反映了鐵路運輸?shù)脑O(shè)備質(zhì)量、管理水平、人員素質(zhì)以及社會秩序的狀況。

9、世界各國鐵路企業(yè)和政府當(dāng)局歷來都十分重視鐵路運輸安全，把防止鐵路運輸事故放在重要位置，并為此而進行持久不懈的努力。各國鐵路和政府通過改善技術(shù)設(shè)備、加強管理和健全法制三個途徑來不斷改善鐵路運輸安全狀況。 </p><p>　　1 有效改善技術(shù)設(shè)備 </p><p>　　改善技術(shù)設(shè)備是保證運輸安全的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。線路、車站、通信信號以及機車車輛的破損、故障和性能不良是發(fā)生運輸事故，首先是行

10、車事故的重要原因。線路上鋼軌的損傷、信號的故障以及機車車輛的車鉤、車軸、轉(zhuǎn)向架、制動裝置的破損往往導(dǎo)致嚴重的事故。隨著科學(xué)技術(shù)進步，必須不斷提高各種技術(shù)設(shè)備的性能、強度和可靠性，并努力采用設(shè)備故障防護報警和自動檢測、自動控制、遠程控制等先進手段，切實保證運輸安全。 </p><p>　　2 努力健全安全法制 </p><p>　　健全鐵路安全的法制是增強運輸安全的重要保證。制定和實施有

11、關(guān)鐵路運輸安全的法規(guī)、法令，有助于使保證鐵路運輸安全成為各級政府、鐵路企業(yè)、各有關(guān)行業(yè)以及廣大社會公眾共同承擔(dān)的義務(wù)。目前世界各國，有的在一般法律中列入有關(guān)鐵路安全的條款，有的制定關(guān)于鐵路安全的專門法律，如鐵路安全法以及其它關(guān)于保安設(shè)備、特種運輸?shù)陌踩ㄒ?guī)等。 </p><p>　　3 完善安全監(jiān)察體制 </p><p>　　為了保證國家有關(guān)鐵路安全法規(guī)的貫徹執(zhí)行，加強鐵路運輸安全的監(jiān)

12、督管理，鐵路安全監(jiān)督機構(gòu)主要應(yīng)做好以下幾方面工作，對新建和改建的土建、信號及電氣化等工程項目進行檢查，為部長依法批準使用作好準備；對上報事故進行調(diào)查，編寫鐵路事故報告以備公開發(fā)表；向國務(wù)大臣提供有關(guān)鐵路事宜的技術(shù)咨詢意見。鐵路安全監(jiān)察機構(gòu)代表政府依據(jù)法律執(zhí)行任務(wù)，能夠?qū)﹁F路的安全運輸實行有力的監(jiān)督；在部內(nèi)設(shè)立安全總監(jiān)察室，根據(jù)部令和鐵路有關(guān)規(guī)程進行工作，代表部長檢查、監(jiān)察鐵路的安全工作調(diào)查處理事故，幫助貫徹安全規(guī)章制度，并具體幫助各級單

13、位研究采取防止事故的有效措施，以確保運輸安全。 </p><p>　　4 切實加強運輸管理 </p><p>　　加強運輸管理是保證鐵路運輸安全的基本環(huán)節(jié)，大多數(shù)的事故都是由于違反規(guī)章制度、違反勞動紀律以及職工技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)不良而引起，因此必須反復(fù)不斷地健全規(guī)章制度，嚴格勞動紀律、并加強技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。許多國家鐵路還為此而制定安全獎懲辦法，開展安全月、安全周和各種形式的安全競賽活動。 &

14、lt;/p><p><b>　　結(jié)語 </b></p><p>　　鐵路運輸?shù)陌踩珷顩r反映鐵路的管理水平、設(shè)備質(zhì)量、人員素質(zhì)和社會秩序的狀況，是鐵路運輸質(zhì)量的重要表現(xiàn)。鐵路運輸安全直接關(guān)系到廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，這就需要相關(guān)的管理單位采取有效地措施，為鐵路運輸安全做出應(yīng)有的貢獻。 </p><p><b>　　參考文獻： &l