關(guān)于行政事業(yè)單位會計工作的改進

1、<p>　　關(guān)于行政事業(yè)單位會計工作的改進</p><p>　　[摘要]近年來，隨著國內(nèi)財政體制改革的深入，管理機制的創(chuàng)新，不管是行政事業(yè)單位，還是營利企業(yè)，其會計工作均面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，急需加強對其的改進。在經(jīng)濟管理中會計工作作為重要的構(gòu)成部分之一，在社會經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生變化的情況下，其也應(yīng)該相應(yīng)地發(fā)生變化。為進一步推動行政事業(yè)單位的發(fā)展，強化單位內(nèi)會計工作，下面筆者基于自身多年工作經(jīng)驗的總結(jié)和積累，就行

2、政事業(yè)單位會計工作的改進提出自己的一些看法與建議。 </p><p>　　[關(guān)鍵詞]行政事業(yè)單位；會計；工作；改進 </p><p>　　[中圖分類號]F275 [文獻標(biāo)識碼]A [文章編號]1005-6432（2014）17-0115-02 </p><p><b>　　1引言 </b></p><p>　　伴隨著國民

3、經(jīng)濟發(fā)展速度的加快，社會經(jīng)濟市場的完善與成熟，財政改革的深化以及公共財政體系的構(gòu)建，會計工作也變得越來越重要，同時其所面臨的這一經(jīng)濟環(huán)境也發(fā)生了相應(yīng)的變化，相對于以往而言，當(dāng)前會計所涉及的范圍、業(yè)務(wù)以及內(nèi)容等都發(fā)生了較大調(diào)整。在這種形勢下，行政事業(yè)單位要想更好地適應(yīng)當(dāng)前社會市場的發(fā)展，就必須要加大其會計工作的改進力度，基于單位自身的實際情況，構(gòu)建完善的管理機制，采取具有針對性的措施來提高會計工作的質(zhì)量與效率。 </p>&

4、lt;p>　　2行政事業(yè)單位會計工作存在的不足與問題 </p><p>　　2.1業(yè)務(wù)方面所存問題分析 </p><p>　　第一，財務(wù)數(shù)據(jù)信息與資料的真實性以及完整性較低，行政事業(yè)單位在每一年的年底都會編制相應(yīng)的決算報表，簡而言之就是再分配各種費用，在決算的過程中必然會出現(xiàn)人造數(shù)據(jù)的現(xiàn)象，個別單位或者部門為將其真實財務(wù)情況以及經(jīng)營成果掩蓋住，偽造虛假會計報表、憑證或者賬簿等。第二，

5、缺乏健全的管理制度，修訂會計制度不夠及時，導(dǎo)致會計制度和新財經(jīng)制度不相符合，有些單位盡管已構(gòu)建了相應(yīng)的管理制度，但是卻未落實到實處，使得這些制度流于形式，再加上監(jiān)督制度的弱化，使得會計工作的合理性以及權(quán)威性等受到了嚴(yán)重的影響與損害。第三，原始憑證不夠客觀，在原始憑證的審核上不夠仔細，未按照具體規(guī)定以及要求來實施審核，同時在報銷單據(jù)后沒有附上所對應(yīng)的各項結(jié)算清單，最終導(dǎo)致原始單據(jù)客觀性逐步下降。此外，在資產(chǎn)的管理上不夠規(guī)范，存在著一種普遍

6、的現(xiàn)象，即重構(gòu)建而輕管理。 </p><p>　　2.2財務(wù)管理所存問題分析 </p><p>　　相對于其他營利性的普通企業(yè)而言，行政事業(yè)單位相對較為特殊，單位內(nèi)會計職級以及人事均由單位領(lǐng)導(dǎo)來實施掌控，對此，在某種程度上，使得會計工作人員獨立核算自主能力被削弱，甚至還有部分單位未設(shè)置相應(yīng)的財務(wù)管理部門，只是將財務(wù)管理這項工作隸屬在某一個部門中。此外，在審核監(jiān)督上，一般由單位各部門分管領(lǐng)導(dǎo)

7、來擔(dān)任，專業(yè)性較低，同時在會計管理過程中，崗位的設(shè)置以及人員的安排不夠科學(xué)且合理，存在著一種普遍的現(xiàn)象，即一人多職與多崗，職責(zé)不夠明確，人員流動相對比較少，且業(yè)務(wù)較差過于復(fù)雜，不便于會計工作的實施。 </p><p>　　2.3會計核算所存問題分析 </p><p>　　在行政事業(yè)單位的會計工作中，會計核算的基礎(chǔ)為收付實現(xiàn)制，即在本期范圍內(nèi)實際所付出的這些現(xiàn)款費用，不管其是否為本期收入，凡

8、是所獲得的這些補償都當(dāng)做本期應(yīng)計費用來處理；相反，在本期所收到的實際現(xiàn)款收入，無論其是否為本期，都當(dāng)做本期應(yīng)計收入處理。此外，個別預(yù)算部門在年底有剩余指標(biāo)，由于存在一種“不用白不用”的思想，就突擊用光，而這些現(xiàn)象也在很大程度上導(dǎo)致單位負債情況得不到全面且合理的反映以及記錄，不能真實地將當(dāng)年單位收支結(jié)余等情況反映出來，使得收支項目不匹配。 </p><p>　　2.4獎罰機制所存問題分析 </p>&

9、lt;p>　　目前，多數(shù)行政事業(yè)單位在會計管理方面都缺乏一套行之有效的獎罰機制，獎罰機制的缺失會對兩個層面造成負面影響。一是當(dāng)組織內(nèi)部獎罰制度不完善時，會計人員的努力得不到肯定，工作失誤得不到相應(yīng)的懲罰，這樣會嚴(yán)重打消員工工作的積極性，工作態(tài)度不端正，馬馬虎虎、敷衍了事，這不利于行政事業(yè)單位會計工作的順利展開。二是當(dāng)組織內(nèi)部的獎罰機制不健全時，員工工作成績的評定主要是依靠其直屬領(lǐng)導(dǎo)的主觀判斷，有些會計人員對于評定的結(jié)果不滿意，認(rèn)為

10、有失公正，不但影響了其未來的工作，甚至有些員工會離開單位，致使單位人才流失嚴(yán)重。 </p><p>　　3行政事業(yè)單位會計工作的改進 </p><p>　　第一，加大會計隊伍的建設(shè)力度，加強管理人才的教育以及培訓(xùn)。首先行政事業(yè)單位內(nèi)的會計人員應(yīng)主動且積極地學(xué)習(xí)相關(guān)財政制度，及時了解并掌握相關(guān)的政策方針，除了要強化職業(yè)道德方面的教育，同時還應(yīng)強化業(yè)務(wù)方面知識的學(xué)習(xí)，提高自身業(yè)務(wù)技能、理論以及

11、政策水平等，更新其知識儲備。通過會計人員整體綜合素質(zhì)的提高，才可確保會計工作更好地實施。 </p><p>　　第二，加強會計核算方式的改進，正確認(rèn)識會計工作在經(jīng)濟管理中的重要性，強化組織領(lǐng)導(dǎo)?；谑崭秾崿F(xiàn)制所存在的不足，在會計核算中可將權(quán)責(zé)發(fā)生制適當(dāng)?shù)匾胫链?，借助于?quán)責(zé)發(fā)生制，將單位財務(wù)會計信息客觀、系統(tǒng)、全面且合理地反映出來，以此更好地管控財政支出，并在此基礎(chǔ)上使公共資源的分配與設(shè)置得到進一步優(yōu)化。同時還應(yīng)

12、加強政府負債管理，加強各種風(fēng)險的防范，構(gòu)建滿足財政體制改革、單位績效綜合評價、職能轉(zhuǎn)變以及社會群體等制度。此外，在會計工作中，單位內(nèi)主要負責(zé)人應(yīng)認(rèn)識到會計工作的作用以及重要性，確定自身的職責(zé)以及義務(wù)等，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照規(guī)定、制度以及政策來辦事，以此為會計工作的實施提供一個良好工作環(huán)境。 </p><p>　　第三，構(gòu)建并完善各項制度，加強內(nèi)外的監(jiān)督。基于會計工作的相關(guān)要求與規(guī)范，結(jié)合單位自身發(fā)展的實際情況，

13、構(gòu)建并完善會計管理機制，明確會計人員具體權(quán)限以及職責(zé)，構(gòu)建相應(yīng)的崗位責(zé)任制、稽核制等。同時還加強內(nèi)外監(jiān)督，加強和紀(jì)檢、上級、稅務(wù)、財政以及審計等相關(guān)部門之間的聯(lián)系，主動且積極地接受外部監(jiān)督，從而有效彌補自身所存在的不足以及問題，繼而使會計工作更為規(guī)范化與科學(xué)化。 </p><p>　　第四，完善獎罰機制，提高會計人員工作積極性。健全的獎罰機制，能夠為員工營造一個公平、公正的工作環(huán)境，從而使廣大會計人員能夠認(rèn)真履行

14、其職責(zé)，推動行政事業(yè)單位會計工作的順利展開。一是健全獎罰機制之后，單位對于員工的績效考核就可以按照一定的標(biāo)準(zhǔn)進行，這樣就可以有效避免個別領(lǐng)導(dǎo)憑借個人喜好來對會計人員進行評價的行為，從而使績效考核更加公正，提高會計人員工作的積極性。二是會計人員的成績與過失都能夠得到公平對待，業(yè)務(wù)突出的員工能夠得到相應(yīng)的物質(zhì)與精神上的獎勵，他們更愿意投身到工作之中，從而為事業(yè)單位創(chuàng)造更多的效益。而那些工作態(tài)度不端正，會計業(yè)務(wù)不熟練的員工也會得到相應(yīng)的懲罰，

15、使他們端正態(tài)度，提高自我學(xué)習(xí)的能力。在科學(xué)、合理的獎罰機制下，員工為了能夠獲得更多的收入，必然會投入更多的精力，工作也更加努力。如此一來，會計工作效率將會大幅提高，同時也有利于其他部門業(yè)績的提升。 </p><p><b>　　4結(jié)論 </b></p><p>　　綜上所述，在行政事業(yè)單位會計工作中，必須要嚴(yán)格按照國家所規(guī)定的會計制度以及相關(guān)的法律法規(guī)來實施會計工作，

16、將管理的強化、機制的創(chuàng)新以及制度的健全作為重點，確保其滿足財政改革發(fā)展的要求，同時還要加強會計人員的專業(yè)技能的培訓(xùn)與職業(yè)道德的教育，使其做好本職工作，繼而為會計工作的實施打好基礎(chǔ)。 </p><p><b>　　參考文獻： </b></p><p>　　[1]劉一范，王辰光.淺析改進我國行政事業(yè)單位會計集中核算工作效果的途徑[J].財經(jīng)界，2011（14）：168.

17、</p><p>　　[2]張少春.抓實抓好內(nèi)控規(guī)范實施工作努力打造行政事業(yè)單位管理“升級版”[J].財務(wù)與會計，2013（8）：4-6. </p><p>　　[3]戴敏.新《事業(yè)單位會計制度》資產(chǎn)會計核算中的注意事項和建議[J].財務(wù)與會計，2013（5）：63-65. </p><p>　　[4]傅嬈.淺談如何加強行政事業(yè)單位會計監(jiān)督[J].中國市場，2014