對水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作的認識與思考

1、<p>　　對水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作的認識與思考</p><p>　　摘要：系統(tǒng)闡述了質(zhì)量監(jiān)督工作的職責、形式和內(nèi)容，并就如何有效開展水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作提出了幾點見解與思考。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：質(zhì)量監(jiān)督；認識；思考 </p><p>　　中圖分類號：TV5文獻標識碼：A </p><p>　　中華人民共和國《建設(shè)工程質(zhì)量

2、管理條例》中規(guī)定“國家實行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度”，以法規(guī)的形式明確了建設(shè)工程質(zhì)量必須實行政府監(jiān)督管理，監(jiān)督機構(gòu)代表政府行政執(zhí)法，從工程質(zhì)量的角度對參與建設(shè)的主體各方進行強制性監(jiān)督管理。對水利工程質(zhì)量進行監(jiān)督管理的主體是水行政主管部門。 </p><p>　　1.質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的職責 </p><p>　　質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)依據(jù)行政法規(guī)，監(jiān)督機構(gòu)代表政府從工程質(zhì)量角度對參與建設(shè)主體各方進行強制性

3、監(jiān)督，是解決工程質(zhì)量問題的保證。 </p><p>　　質(zhì)量監(jiān)督單位的基本職責是下達質(zhì)量監(jiān)督書，對工程項目劃分進行確認；依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準，對責任主體和有關(guān)機構(gòu)履行質(zhì)量管理責任，建立質(zhì)量保證體系及進行質(zhì)量管理行為的監(jiān)督檢查；對工程實體質(zhì)量進行監(jiān)督抽查，審查質(zhì)量檢驗評定資料；對工程施工質(zhì)量驗收情況進行監(jiān)督檢查，并核定工程等級，提交工程質(zhì)量監(jiān)督報告等。 </p><p>

4、　　2.質(zhì)量監(jiān)督工作的形式和內(nèi)容 </p><p>　　水利工程質(zhì)量監(jiān)督重點檢查建設(shè)單位的質(zhì)量檢查體系、監(jiān)理單位質(zhì)量控制體系、施工單位質(zhì)量保證體系及設(shè)計單位的設(shè)計現(xiàn)場服務(wù)體系；對工程項目劃分進行審查指導(dǎo)；檢查各施工單位“三檢制”的執(zhí)行情況和工程原材料、混凝土拌合物的檢測頻率和合格率；檢查監(jiān)理單位監(jiān)理人員的現(xiàn)場巡視和旁站監(jiān)理到位情況；抽查部分工程原材料和混凝土拌合物的抗壓強度等。 </p><p

5、>　　目前的水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作著重于施工質(zhì)量的監(jiān)督，在工程施工過程中，對工程的主要部位和參建各方的建設(shè)行為進行監(jiān)督。抽查的重點是地基基礎(chǔ)、主要結(jié)構(gòu)和決定實用功能和安全的關(guān)鍵部位，屬于階段性、隨機性的監(jiān)督，事后檢查較多，工作范圍窄、程度較淺。工程質(zhì)量監(jiān)督檢測是工程質(zhì)量監(jiān)督工程實體質(zhì)量抽查的重要手段，由監(jiān)督人員根據(jù)工程重要程度和現(xiàn)場質(zhì)量情況進行隨機抽查。工作的主要內(nèi)容有：對工程項目法人或項目建設(shè)管理單位、監(jiān)理、設(shè)計、施工等責任主體方

6、資質(zhì)（資格）等級、經(jīng)營范圍進行檢查，發(fā)現(xiàn)越級承包、轉(zhuǎn)包或違法分包工程等不符合規(guī)定或合同要求的，責成項目法人或工程建設(shè)管理單位限期改正；對工程有關(guān)部位進行檢查，調(diào)閱項目法人或項目建設(shè)管理單位、監(jiān)理和施工單位的質(zhì)量檢測成果、檢查記錄和監(jiān)理日志、施工日志、各種質(zhì)量評定資料；對違反技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、質(zhì)量標準或設(shè)計文件的，責成責任單位采取措施進行糾正；對使用未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的設(shè)備、材料及半成品或構(gòu)件等的，責成責任單位采取措施進行糾正；報請有關(guān)部

7、門或司法機關(guān)調(diào)查研究造成重大工程質(zhì)量事故的單位和個人的相關(guān)責任。 </p><p>　　3.有效開展水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作的幾點認識和思考 </p><p>　　3.1質(zhì)量監(jiān)督計劃是質(zhì)量監(jiān)督工作的依據(jù)，工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)結(jié)合工程項目實際，制定詳細的質(zhì)量監(jiān)督計劃或質(zhì)量監(jiān)督實施細則，明確監(jiān)督重點，細化工作方向、采取巡回抽查和派駐項目站現(xiàn)場監(jiān)督相結(jié)合的工作方式，不定期進行質(zhì)量巡查和專項抽查，了解工

8、程進展情況和質(zhì)量問題，及時監(jiān)督檢查。 </p><p>　　3.2建立一支技術(shù)高、業(yè)務(wù)精的監(jiān)督隊伍，是開展質(zhì)量監(jiān)督工作的前提和保證。首先，由于質(zhì)量監(jiān)督工作內(nèi)容比較廣泛，涉及工程施工和監(jiān)理的各個環(huán)節(jié)，這就要求一個合格的監(jiān)督工程師首先必須具備較強的技術(shù)理論水平和實踐運用能力，不僅要熟練掌握規(guī)范，還要善于學習，及時更新技術(shù)，不斷提高自身專業(yè)水平。而且，要具備強烈的責任心，擁有崇高的職業(yè)道德，本著對國家和人民負責的精神，

9、敢于堅持原則，秉公辦事。其次，質(zhì)量監(jiān)督人員要加強質(zhì)量監(jiān)督有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實行考核上崗制度，工作中應(yīng)明確監(jiān)督人員工作紀律，制定監(jiān)督人員工作細則，提高監(jiān)督隊伍整體素質(zhì)。 </p><p>　　3.3為提高質(zhì)量檢測水平，需選擇具備相應(yīng)檢測條件和能力的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)，配備必要的檢測、測試儀器和設(shè)備，對工程所用材料和施工質(zhì)量進行全面檢查或抽樣檢測，增加到施工現(xiàn)場抽檢、取樣的次數(shù)；要保證檢測費用的來源，確保

10、檢測能及時有效地進行，獲得準確、客觀、公正的監(jiān)督數(shù)據(jù)，才能保證監(jiān)督工作的高水平、高效率。 </p><p>　　3.4質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)要在改革中穩(wěn)定加強并給予扶持，保證資金、充實力量。為實行嚴格、公正、有效的監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)重視，賦予水利質(zhì)監(jiān)機構(gòu)職能是前提，因此要爭取行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)重視和支持及參建單位的配合。 </p><p>　　3.5質(zhì)量監(jiān)督要與施工許可制度、竣工驗收備案制度、施工圖審查等制度

11、有機的結(jié)合，形成多方位、多形式，效果應(yīng)能督促各方建立健全各自的質(zhì)量體系，規(guī)范質(zhì)量行為，超強控制，督促及時整改。 </p><p>　　3.6質(zhì)量監(jiān)督模式、內(nèi)容、方法、手段亟待改革完善。質(zhì)量監(jiān)督必須由單純施工階段監(jiān)督、微觀監(jiān)督向綜合性宏觀監(jiān)督轉(zhuǎn)變。必須由注重定性質(zhì)量評定向定量制度轉(zhuǎn)變。水利工程質(zhì)量的優(yōu)劣事關(guān)人民生活、生命財產(chǎn)的安全，為確保工程質(zhì)量，水利工程建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督就顯得尤為重要。水利工程質(zhì)量監(jiān)督是水利工程質(zhì)量

12、管理體系的重要組成部分，是質(zhì)量管理的一個重要環(huán)節(jié)。質(zhì)量監(jiān)督管理人員要充分發(fā)揮監(jiān)管職能，深人了解水利工程質(zhì)量監(jiān)督程序，深刻領(lǐng)會工程質(zhì)量監(jiān)督的性質(zhì)和地位，才能夠有效確保水利工程的質(zhì)量。 </p><p><b>　　4.結(jié)語 </b></p><p>　　質(zhì)量監(jiān)督工作是水利工程建設(shè)過程中的一個重要環(huán)節(jié)，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對水利工程質(zhì)量控制的方法和措施主要采取不定期抽查和定期重點