浙江省高新技術(shù)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀及發(fā)展研究【文獻綜述】

1、<p><b>　　文獻綜述</b></p><p>　　浙江省高新技術(shù)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀及發(fā)展研究</p><p>　　進入21世紀(jì)以來，浙江省高新技術(shù)產(chǎn)品在對外貿(mào)易中發(fā)展迅速，在進出口貿(mào)易中所占比重也逐年增加，高新技術(shù)產(chǎn)品的崛起對浙江省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的改善有重大的推動作用。但因為其發(fā)展期限短，技術(shù)方面的不成熟，人才的缺少使得高技術(shù)產(chǎn)品在出口方面還存在著一些不合理的問

2、題，另外在全球貿(mào)易保護主義增強的環(huán)境下，高技術(shù)產(chǎn)品還面臨著技術(shù)壁壘、綠色壁壘、反傾銷等障礙。</p><p>　　1高新技術(shù)產(chǎn)品的含義</p><p><b>　　國內(nèi)研究</b></p><p>　　我國的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)首次在863計劃中提出，將生物技術(shù)、航天技術(shù)、信息技術(shù)、激光技術(shù)、自動化技術(shù)、能源技術(shù)和新材料7個高技術(shù)領(lǐng)域作為我國高技術(shù)研究

3、發(fā)展的重點（在1996年新增加了海洋技術(shù)領(lǐng)域），它是指科技、知識和資本密集度高，生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品，具有巨大產(chǎn)業(yè)波及效果和社會影響力，有較強的國際競爭力的新興產(chǎn)業(yè)群。它具有高智力、高創(chuàng)新、高投入、高風(fēng)險、高效益、高成長、高群聚、高競爭等特點。</p><p>　　根據(jù)科技部和商務(wù)部（原外經(jīng)貿(mào)部）確定的中國高技術(shù)產(chǎn)品統(tǒng)計目錄，高技術(shù)產(chǎn)品包括計算機與通信技術(shù)、生命科學(xué)技術(shù)、電子技術(shù)、計算機集成制造技術(shù)、航空航天技術(shù)、光

4、電技術(shù)、生物技術(shù)、材料技術(shù)和其他共9個領(lǐng)域。2000年9月，財政部、科技部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《中國高新技術(shù)產(chǎn)品目錄》，重點將2056種產(chǎn)品納入該目錄，目錄包括電子信息；軟件；航空航天；光機電一體化；生物、醫(yī)藥和醫(yī)療設(shè)備；新材料、新能源與高效節(jié)能；環(huán)境保護；地球、空間與海洋；和應(yīng)用技術(shù)；農(nóng)業(yè)這11個技術(shù)領(lǐng)域。</p><p>　　王宏起，胡運權(quán)(2002）提出高新技術(shù)產(chǎn)品是產(chǎn)品的主導(dǎo)技術(shù)屬于高新技術(shù)或其集合,并

5、且運用中國先進的科學(xué)技術(shù)手段生產(chǎn)的,融當(dāng)代先進的知識、技術(shù)、智力及其雄厚R&D資金的投入于一體、并且具有市場競爭力的產(chǎn)品。美國商務(wù)部依據(jù)某類產(chǎn)品銷售額中R&D支出的比重和科學(xué)家、工程師、技術(shù)工人占全部職工的比重為標(biāo)準(zhǔn)確定的高技術(shù)產(chǎn)品為：導(dǎo)彈以及航空器；無線電及電視接收設(shè)備；通訊設(shè)備；電子元器件；飛機及零部件；辦公設(shè)備及計算、會計儀器；軍械用品；醫(yī)藥制品；工業(yè)用無機化工制品；專用設(shè)備及科學(xué)儀器；發(fā)動機及渦輪機；塑料材料及其

6、合成制品，合成纖維及其他人造纖維（不包括玻璃制品）。</p><p>　　根據(jù)2002年7月國家統(tǒng)計局印發(fā)的《高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類目錄的通知》，中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計范圍包括航天航空器制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)、電子計算機及辦公設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)和醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)等行業(yè)。</p><p><b>　　1.2 國外研究</b></p><

7、p>　　1986年OECD根據(jù)聯(lián)合國制定的國際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類(ISIC)，選擇22個制造業(yè)行業(yè)，依據(jù)13個比較典型的成員國1979-1981年間有關(guān)數(shù)據(jù)，通過加權(quán)方法計算了這些行業(yè)的RD經(jīng)費強度。最后，將RD經(jīng)費強度明顯高于其它產(chǎn)業(yè)的6類產(chǎn)業(yè)(航空航天制造業(yè)、計算機及辦公設(shè)備制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)、，醫(yī)藥制造業(yè)、專用科學(xué)儀器設(shè)備制造業(yè)和電氣機械及設(shè)備制造業(yè))定義為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。</p><p>　　198

8、6年OECD根據(jù)聯(lián)合國制定的國際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類(ISIC)，選擇22個制造業(yè)行業(yè)，依據(jù)13個比較典型的成員國1979-1981年間有關(guān)數(shù)據(jù)，通過加權(quán)方法計算了這些行業(yè)的RD經(jīng)費強度。最后，將RD經(jīng)費強度明顯高于其它產(chǎn)業(yè)的6類產(chǎn)業(yè)(航空航天制造業(yè)、計算機及辦公設(shè)備制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)、，醫(yī)藥制造業(yè)、專用科學(xué)儀器設(shè)備制造業(yè)和電氣機械及設(shè)備制造業(yè))定義為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。美國國立科學(xué)財團的定義為：研究和開發(fā)費用在銷售額中所占的比重為3.5%以

9、上，職工中每千人中有25人以上的科學(xué)家和高級工程師的產(chǎn)業(yè)，即為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。美國商務(wù)部的定義為：研究開發(fā)費用在總附加值中所占的比重為10%以上，而科學(xué)家和工程師在總職工中所占的比重為10%以上的產(chǎn)業(yè)，即為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。美國學(xué)者納爾遜(R.Nelson)在《高技術(shù)政策的五國比較》一書中指出：所謂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)是指那些以大量投入研究與發(fā)展資金，以及迅速的技術(shù)進步為主要標(biāo)志的產(chǎn)業(yè)。美國學(xué)者戴曼斯敘(D.Dimancescu)在《高技術(shù)》雜志上指出：對

10、高技術(shù)企業(yè)的定義，主要依據(jù)兩大特點：一是專業(yè)技術(shù)人員的比重高；二是銷售收入中用于研究與發(fā)展的投資比例高。</p><p>　　2高新技術(shù)產(chǎn)品出口面臨的問題</p><p>　　劉孟珠（2007）認(rèn)為高新技術(shù)產(chǎn)品在出口方面存在著結(jié)構(gòu)性問題，另一方面，我國高新技術(shù)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)過于集中，涉及的產(chǎn)業(yè)鏈相對低下、出口水平也比較低。</p><p>　　朱海燕（2008）提出高

11、新技術(shù)產(chǎn)品中的中低產(chǎn)品供大于求，在生產(chǎn)能力結(jié)構(gòu)性過剩的同時，高端電子信息和關(guān)鍵零部件嚴(yán)重依賴進口；產(chǎn)品出口市場集中，主要依賴歐美等發(fā)達國家。</p><p>　　李洪賓（2009）提出科學(xué)研究經(jīng)費投入量偏少是制約高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要原因之一，雖然增長迅速，但整體發(fā)展水平與發(fā)達國家差距還是很大。</p><p>　　蔣樹軍（2008）出口方式以加工貿(mào)易為主，知識產(chǎn)權(quán)成為我國高新技術(shù)產(chǎn)品出口的

12、主要制約因素，具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品出口較少。</p><p>　　雷鴻（2008）高新技術(shù)產(chǎn)品的技術(shù)附加值較低，國際競爭力不強。雖然高新技術(shù)產(chǎn)品出口規(guī)模在不斷擴大，但出口的高新技術(shù)產(chǎn)品的技術(shù)附加值不高，主要以中低檔產(chǎn)品和貼牌生產(chǎn)為主，缺乏核心技術(shù)和自主品牌。</p><p>　　童書興（2004）非關(guān)稅壁壘影響高新技術(shù)產(chǎn)品的出口，在各國貿(mào)易保護主義中，技術(shù)壁壘成為主要的非關(guān)稅壁壘

13、，對高新技術(shù)產(chǎn)品的出口產(chǎn)生嚴(yán)重影響。</p><p><b>　　3 對策措施</b></p><p>　　王麗華（2004）重點扶持一批經(jīng)營管理完善、產(chǎn)品有市場的民營企業(yè)，幫組擴大規(guī)模，提高民營企業(yè)在我國高新技術(shù)產(chǎn)品出口中的地位和作用，改善高新技術(shù)產(chǎn)品出口的企業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。</p><p>　　胡圓圓（2007）建設(shè)浙江人才高地，吸引和培

14、養(yǎng)高新技術(shù)人才，通過吸納內(nèi)地高校等院?；虼笮推髽I(yè)集團在浙江創(chuàng)辦分?；蜓芯吭海囵B(yǎng)吸納人才。突破綠色壁壘，實施生態(tài)營銷戰(zhàn)略，企業(yè)應(yīng)樹立綠色經(jīng)營理念，積極申請ISO14000D環(huán)境質(zhì)量體系認(rèn)證。</p><p>　　于麗艷（2010）加強自主創(chuàng)新，增加我國出口產(chǎn)品的自主知識產(chǎn)權(quán)。政府方面可以為企業(yè)搭建自主創(chuàng)新技術(shù)平臺，為企業(yè)提供國際市場的相關(guān)信息，建立高新技術(shù)進出口貿(mào)易知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警監(jiān)測機制；企業(yè)方面，應(yīng)根據(jù)應(yīng)該根據(jù)國

15、際市場的需求變化和發(fā)展趨勢，制定出企業(yè)自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，制定出企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整方向；同時，企業(yè)應(yīng)將部分利潤作為研發(fā)經(jīng)費，通過加強自主創(chuàng)新，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。</p><p>　　劉孟珠（2007）深化改革，加強創(chuàng)新體制建設(shè)，營造良好的制度環(huán)境。建立有利于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風(fēng)險投資機制，加強以企業(yè)為主的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。</p><p>　　彭小慧（2009）促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，推

16、動加工貿(mào)易向上游延伸，增加其技術(shù)含量，鼓勵發(fā)展高層次加工貿(mào)易，使加工貿(mào)易整體水平提高；發(fā)展風(fēng)險投資事業(yè)，增加高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金來源；發(fā)展重點領(lǐng)域的產(chǎn)品出口，并培育新增長點，加強在生物技術(shù)、生命科學(xué)技術(shù)、航空航天類等產(chǎn)品的研究發(fā)展。</p><p>　　胡元禮，王巖（2006）實行優(yōu)惠的稅收和信貸政策，加大出口退稅力度。政府可以對從事高新技術(shù)產(chǎn)品出口的企業(yè)給予優(yōu)惠的稅收政策，加大出口退稅力度，減少審批程序，加快

17、出口退稅進程。加快高新技術(shù)產(chǎn)品出口管理的法制建設(shè),加大對知識產(chǎn)權(quán)的保護力度,將對知識產(chǎn)權(quán)保護作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點。企業(yè)方面，還可以加大對高新技術(shù)出口有關(guān)人員的利益激勵，包括從事高新技術(shù)研究開發(fā)的研究人員，還包括管理者、銷售人員等有利于該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人員。</p><p><b>　　4 總結(jié)</b></p><p>　　總的來說高新技術(shù)產(chǎn)品是融合當(dāng)代先進的知識、

18、技術(shù)、智力及其雄厚R&D資金的投入于一體、并且具有市場競爭力的產(chǎn)品，它有高智力、高創(chuàng)新、高投入、高風(fēng)險、高效益、高成長、高群聚、高競爭等特點，并且具有較高的技術(shù)含量、良好的經(jīng)濟效益和廣闊的市場前景。</p><p>　　自1999年國家提出“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略以來，中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易持續(xù)增長，對經(jīng)濟增長的拉動力越來越大。一方面，高新技術(shù)產(chǎn)品出口迅速增長，在商品貿(mào)易中的比重逐年增加，對調(diào)

19、整我國商品貿(mào)易結(jié)構(gòu)起了重大的作用；另一方面，提高了利用外資質(zhì)量，優(yōu)化了與主要貿(mào)易伙伴之間的貿(mào)易結(jié)構(gòu)。然而與發(fā)達國家相比，我國的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)整體上與他們的差距較大，這體現(xiàn)在多個方面，比如：出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)過于集中；產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展低下；中低檔產(chǎn)品供大于求，而高端產(chǎn)品則依賴國外進口；產(chǎn)品附加值低，競爭力低下；缺乏自主創(chuàng)新能力，高端品牌少，這些問題隨著貿(mào)易發(fā)展將會嚴(yán)重影響高新技術(shù)產(chǎn)品出口的發(fā)展。為了緩解這些難題，可以通過加強自主創(chuàng)新，培養(yǎng)自己的高端品牌

20、；扶植一些有潛力的民營企業(yè)，擴大其規(guī)模，改善高新技術(shù)產(chǎn)品出口的企業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；建設(shè)人才培養(yǎng)基地，吸收高素質(zhì)人才；實行優(yōu)惠的稅收和信貸政策，加大出口退稅力度等措施。</p><p><b>　　參考文獻</b></p><p>　　[1]F.M.謝勒.技術(shù)創(chuàng)新—經(jīng)濟增長的原動力[M].新華出版社，2001.</p><p>　　[2]王宏起，

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