河北省城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展問題研究.pdf

1、當(dāng)前“三農(nóng)”問題備受政府和社會(huì)各屆的關(guān)注。2004年以來，中共中央、國務(wù)院連續(xù)出臺五個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號文件，有力促進(jìn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，開創(chuàng)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新局面，也給農(nóng)業(yè)健康發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村長期穩(wěn)定帶來強(qiáng)勁的動(dòng)力。河北省作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大省的基本省情，決定了“三農(nóng)”問題是其建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)省的突出問題。河北省近幾年經(jīng)濟(jì)實(shí)力雖然顯著增強(qiáng)，但“東部區(qū)位、中部水平”的狀況還沒有根本改變，與發(fā)達(dá)省

2、份的差距還沒有縮小，一些中西部省份的發(fā)展速度比河北省更快，研究河北省城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展問題也就具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。 本文運(yùn)用現(xiàn)有理論研究成果，嘗試構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展評價(jià)體系，為政府決策提供一定的理論支持。在構(gòu)建評價(jià)體系的基礎(chǔ)上，通過分析河北省城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，運(yùn)用定性與定量相結(jié)合的方法，分析討論城鄉(xiāng)發(fā)展中存在的問題，問題發(fā)生的原因，并為此提出相關(guān)應(yīng)對建議。 本文首先從研究城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展評價(jià)指標(biāo)體系入手，尋找能夠定量分析

3、城鄉(xiāng)差異問題的關(guān)鍵點(diǎn)。為了有效地對比城市與農(nóng)村、工業(yè)與農(nóng)業(yè)兩者之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，消除某一地區(qū)總體發(fā)展水平對分析變量的影響，本文主要采用相對量指標(biāo)。經(jīng)過對大量指標(biāo)的篩選，最終確定“發(fā)展基礎(chǔ)”、“生活水平”、“公共產(chǎn)品”、“發(fā)展資金”、“人口素質(zhì)”、“可持續(xù)性”等六類31項(xiàng)指標(biāo)作為評價(jià)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的主要參考指標(biāo)。其次，利用歷史數(shù)據(jù)資料，從城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、城鄉(xiāng)居民收入情況、城鄉(xiāng)居民消費(fèi)情況、城鄉(xiāng)市場發(fā)展情況、城鄉(xiāng)發(fā)展資金投入、城鄉(xiāng)人力資

4、本發(fā)展?fàn)顩r、城市化與工業(yè)化協(xié)調(diào)性分析等七個(gè)方面各有側(cè)重地分析了河北省城鄉(xiāng)差異情況及其時(shí)間演變特征。再次，本文以河北省11個(gè)地市為研究對象，選取了2006年的截面數(shù)據(jù)，對比分析了各地市城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展情況。最后，本文結(jié)合前述研究內(nèi)容從“通過適當(dāng)制度安排，盡可能消除二元結(jié)構(gòu)障礙”、“加強(qiáng)城鄉(xiāng)市場建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平的提高”、“多措并舉，引導(dǎo)資金向農(nóng)村轉(zhuǎn)移”、“城市化與工業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展，有重點(diǎn)地推進(jìn)城市化進(jìn)程”、“充分利用區(qū)域優(yōu)勢，沿海與內(nèi)地