可持續(xù)發(fā)展指標體系及廣東可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設(shè)研究.pdf

1、中山大學(xué)博士學(xué)位論文可持續(xù)發(fā)展指標體系及廣東可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設(shè)研究姓名：楊國華申請學(xué)位級別：博士專業(yè)：自然地理學(xué)指導(dǎo)教師：周永章20060602摘要來更好”4個評價領(lǐng)域。每個評價領(lǐng)域下設(shè)狀態(tài)層和核心指標。體系中，考慮了當(dāng)代人的需求(含社會公平)、循環(huán)經(jīng)濟的要求(減量化、資源化、再循環(huán))、自然資源的消耗速率(含年變化率以及消耗彈性系數(shù))、制度支撐、市場支持、公同參與(含清潔生產(chǎn)審核企業(yè)比例、工業(yè)園區(qū)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比例、NGO數(shù)量、公民

2、對環(huán)境保護的關(guān)注程度)等因素。3根植于區(qū)域可持續(xù)發(fā)展指標體系評價，廣東省可持續(xù)發(fā)展指數(shù)整體呈現(xiàn)逐漸好轉(zhuǎn)的勢頭，但下轄的21個地級市差異較大。它們聚類成4類：廣州市(I)；深圳、珠海、佛山、東莞、中山(II)；珠江三角洲的江門、惠州和珠江三角洲以外的粵北、粵東、粵西的市(111)；肇慶市(Iv)。珠江三角洲的9市差異顯著，分別劃入不同的4個組；珠江三角洲以外各市差異較小，都聚類在一個組中。4工業(yè)革命以來逐漸建立起來的傳統(tǒng)發(fā)展模式，有其深厚

3、的制度、體制和思想基礎(chǔ)，并在社會中形成了一定的既得利益集團?？沙掷m(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設(shè)的實質(zhì)是在原有系統(tǒng)的發(fā)展中加入一個新的力，對系統(tǒng)進行調(diào)控，使系統(tǒng)持續(xù)地發(fā)展、演化下去?；趩柧碚{(diào)查與分析，我國可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)經(jīng)過近20年的發(fā)展，在促進領(lǐng)導(dǎo)和公眾發(fā)展觀念的轉(zhuǎn)變、實驗區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境狀況改善等方面取得較好成績，但也存在實驗區(qū)工作納入政府的決策管理不夠，規(guī)劃執(zhí)行不到位，對外交流少，評價體系不一致等問題。5廣州市天河區(qū)、汕頭市南澳縣和東莞市清溪鎮(zhèn)

4、分別代表了城區(qū)型、縣域型和建制鎮(zhèn)型三種可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)類型。它們從建立以來，總體可持續(xù)發(fā)展指標不斷提高。然而，存在非常顯著的路徑依賴現(xiàn)象，集中表現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展模式上。在由傳統(tǒng)發(fā)展模式向可持續(xù)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變過程中，各實驗區(qū)仍普遍出現(xiàn)追求GDP增長速度，熱衷招商引資、通過高投入拉動經(jīng)濟發(fā)展，相對忽視人地關(guān)系的改善，忽視節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)。路徑依賴現(xiàn)象嚴重阻礙了實驗區(qū)建設(shè)取得預(yù)期效果。6鑒于上述情況，廣東省可持續(xù)實驗區(qū)建設(shè)仍需進一步加強，

5、加大力度擺脫路徑路依賴，全力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，強力推進從思想觀念的轉(zhuǎn)變，制度創(chuàng)新、生產(chǎn)方式、生活方式等各個方面推進可持續(xù)發(fā)展能力建設(shè)。突出創(chuàng)新之處包括：1建立一套科學(xué)的區(qū)域可持續(xù)發(fā)展指標體系(NREF)。該指標體系的特色在于植根于可持續(xù)發(fā)展內(nèi)涵的本土化理解，容易為中國地方所接受。總體層下，體系設(shè)“滿足需要”、“資源有限”、“環(huán)境有價”和“未來更好”4個評價領(lǐng)域，體現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟的要求，把自然資源的消耗速率、制度與市場支持納入考慮范圍。2指