我國(guó)戶外廣告法規(guī)管理的缺失與矛盾——兼論戶外廣告管理立法的目標(biāo).pdf

1、近年來(lái)，我國(guó)戶外廣告發(fā)展勢(shì)頭迅猛，發(fā)展的前景也十分樂(lè)觀，但是其現(xiàn)狀卻有許多令人擔(dān)憂的地方，比如：戶外廣告的設(shè)置、經(jīng)營(yíng)秩序和管理等諸多方面都存在一定的問(wèn)題。而導(dǎo)致以上現(xiàn)狀跟我國(guó)現(xiàn)階段戶外廣告管理的法律法規(guī)的不健全有很大的關(guān)系。我國(guó)目前戶外廣告管理法規(guī)的法理矛盾與沖突主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：審批式管理導(dǎo)致管理的混亂、法律與行政法規(guī)的協(xié)調(diào)存在一定的問(wèn)題、廣告管理行政規(guī)章的效力問(wèn)題以及加入WTO后，外資涌入顯示我國(guó)戶外廣告管理法律法規(guī)的不相適應(yīng)

2、性等等。因此，現(xiàn)階段加強(qiáng)我國(guó)戶外廣告的管理立法工作顯得非常必要和重要。 目前，我國(guó)戶外廣告的拆除、拍賣、城市公共空間和資源的界定、拆除后的補(bǔ)償、暫停審批以及特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的確定等等，在法律上都缺乏相應(yīng)的依據(jù)。作者認(rèn)為，我國(guó)現(xiàn)階段戶外廣告管理立法的目標(biāo)主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：修改完善廣告法律法規(guī)，建立權(quán)威、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的法律法規(guī)體系、寬嚴(yán)適度，明確禁止性規(guī)范、義務(wù)性規(guī)范、許可性規(guī)范、任意性規(guī)范的界限、突出誠(chéng)實(shí)信用原則的重要地位、賦予廣告