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1、近年來區(qū)域性合作進(jìn)一步發(fā)展和擴(kuò)大,區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的數(shù)量大幅度增加,涵蓋內(nèi)容不斷擴(kuò)大。投資自由化是其中最重要的議題之一。在這樣的背景下,本課題立足于區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作理論的分析框架,以區(qū)域貿(mào)易安排中最為突出的法律問題為切入點(diǎn),從投資關(guān)系的內(nèi)容上考查了區(qū)域貿(mào)易協(xié)定中的投資自由化問題,具體包括投資與投資者的定義、外資準(zhǔn)入、履行要求、投資待遇、征收與國(guó)有化,以及投資爭(zhēng)端解決等六個(gè)主要的方面。在分析的過程中,橫向比較了NAFTA、APEC以及ASEAN等
2、各大區(qū)域貿(mào)易協(xié)定、WTO中GATS、TRIPs法律規(guī)制、經(jīng)合組織的MAI等多邊投資協(xié)定,以及雙邊投資協(xié)定的相關(guān)規(guī)定,目的在于通過比較和分析,為中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)和中國(guó)同香港、澳門CEPA投資自由化的相關(guān)問題提出建議和觀點(diǎn),力求探索中國(guó)在21世紀(jì)的對(duì)外區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作與投資的最佳發(fā)展模式。 在對(duì)投資的界定上,主張將間接投資包含其中,投資者的范圍包括自然人和法人。在外資準(zhǔn)入的問題上,特定的領(lǐng)域取消外資準(zhǔn)入的限制。對(duì)于履行要求,建議中國(guó)
3、同東盟國(guó)家進(jìn)行投資協(xié)定談判的時(shí)候,應(yīng)該從減少履行要求的角度出發(fā),但是不排除在個(gè)別領(lǐng)域規(guī)定例外的情況。在國(guó)民待遇的問題上,提倡各成員實(shí)行準(zhǔn)入后的國(guó)民待遇,且必須符合本國(guó)的法律法規(guī)。對(duì)于CEPA下的香港、澳門,則可以逐步實(shí)行全面的準(zhǔn)入前國(guó)民待遇,以拉動(dòng)港澳經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。而對(duì)于公平與公正待遇,建議將其理解為無差別待遇并作為私人非訴事項(xiàng)。對(duì)征收和國(guó)有化可參考我國(guó)一貫堅(jiān)持的主權(quán)原則,在一般情況下對(duì)外商投資企業(yè)不實(shí)行國(guó)有化和征收;但在在特殊情況下,根
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