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1、“中部崛起”已成為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略,科技創(chuàng)新在中部崛起進(jìn)程中應(yīng)該發(fā)揮重要的推動(dòng)作用。分析了中部地區(qū)科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)特征和主要制約因素,提出了依靠科技創(chuàng)新,促進(jìn)中部崛起走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與新型工業(yè)化的道路。本文在區(qū)域創(chuàng)新理論和管理學(xué)理論的基礎(chǔ)上,在整體性觀念、系統(tǒng)的觀念、發(fā)展的觀念的思維方法指導(dǎo)下,同時(shí)大量運(yùn)用了對(duì)比分析的方法,因素診斷的方法,系統(tǒng)設(shè)計(jì)的方法從而得出中部崛起要走區(qū)域創(chuàng)新這條路。文章從6個(gè)方面展開討論:
2、 首先從中部塌陷及其原因入手把中部地區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀概括為“三老,三突出”特征,即認(rèn)為中部地區(qū)是老革命根據(jù)地,老農(nóng)業(yè)基地,老工業(yè)基地,資源突出,貢獻(xiàn)突出,困難突出。并通過(guò)詳盡的相關(guān)資料對(duì)比分析,得出中部地區(qū)創(chuàng)新崛起的五大優(yōu)勢(shì)與五大劣勢(shì)。優(yōu)勢(shì)為產(chǎn)業(yè)體系完備,基礎(chǔ)設(shè)施良好;資源能源密集,成本優(yōu)勢(shì)顯著;科教資源密集,產(chǎn)業(yè)潛力巨大;區(qū)位四通八達(dá),市場(chǎng)輻射力突出。劣勢(shì)困難為“二元結(jié)構(gòu)”突出、“三農(nóng)”問(wèn)題壓力大;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)密集,振興老工業(yè)基地任務(wù)
3、艱巨。城市化率低,區(qū)域經(jīng)濟(jì)缺乏施勁增長(zhǎng)極;內(nèi)陸特征明顯,外向型經(jīng)濟(jì)落后;舊體制慣性仍在,國(guó)家政策傾斜的盲點(diǎn)。并闡述了幾種主要的有關(guān)中部地區(qū)創(chuàng)新崛起的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的模式,即整體上的合作驅(qū)動(dòng)模式;創(chuàng)新上的技術(shù)推動(dòng)模式;政策拉動(dòng)模式;企業(yè)強(qiáng)驅(qū)模式;環(huán)境驅(qū)動(dòng)模式;物流上的滾動(dòng)壯大模式。分析了中部地區(qū)創(chuàng)新崛起的協(xié)調(diào)機(jī)機(jī)構(gòu)與支撐體系。協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)有國(guó)務(wù)院中中發(fā)展辦公室、中部強(qiáng)席會(huì)議制度、中部論壇制度等。支撐體系有金融支撐平臺(tái)、人才保障平臺(tái)、信息共享平臺(tái)
4、。通過(guò)以上大量的理論調(diào)查,相關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查和實(shí)際工作、事例調(diào)查,著重分析了中部地區(qū)創(chuàng)新崛起必須走跨越式發(fā)展之路,并詳細(xì)論證了跨越式的必要性,跨越的途徑,跨越的行動(dòng)路線,即龍頭帶動(dòng)路線,分層推進(jìn)路線,整體驅(qū)動(dòng)路線。 再次從創(chuàng)新崛起的環(huán)境狀態(tài)和環(huán)境建設(shè)問(wèn)題出發(fā),論述了提出了中部創(chuàng)新崛起的二大戰(zhàn)略,即系統(tǒng)驅(qū)動(dòng)的國(guó)家戰(zhàn)略,系統(tǒng)驅(qū)動(dòng)的區(qū)域戰(zhàn)略。最后提出中部跨越發(fā)展的方法,即產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈重構(gòu)方法;產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)搭建方法;產(chǎn)業(yè)信息化提升方法,
5、產(chǎn)業(yè)集群式展方法。最后,在前文理論分析和實(shí)證研究的基礎(chǔ)上提出和論證了中部創(chuàng)新崛起的八大政策建設(shè)重點(diǎn)和四大政策保障措施。 中部崛起的本質(zhì)和核心是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及追趕的過(guò)程,從發(fā)展路徑來(lái)看,它是一個(gè)追趕、跨越、趕超的過(guò)程;從發(fā)展動(dòng)力來(lái)看,它是一個(gè)開放吸納,激活自我,不斷凝練提升自我增長(zhǎng)能力的過(guò)程;從資源配置方式來(lái)看,它是一個(gè)市場(chǎng)機(jī)制不斷培育、完善并日益發(fā)揮基礎(chǔ)性作用的過(guò)程;從發(fā)展目標(biāo)來(lái)看,它是一個(gè)以人為本,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境和諧
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