促進(jìn)中部崛起的財政制度創(chuàng)新研究.pdf

1、我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡、中部經(jīng)濟發(fā)展滯后已經(jīng)成為事實。如何促進(jìn)中部崛起成為了當(dāng)前一個非常重要的研究課題，它直接關(guān)系到和諧社會的建立和中國未來的發(fā)展道路。由于受資源供給的約束，中央政府不可能給中部地區(qū)很多的政策扶持和資金投入。中部地區(qū)要崛起，唯有制度創(chuàng)新，從自身內(nèi)部尋找出路。財政制度在眾多制度中處于核心地位，每次改革都是以財政制度改革為突破口的。中部崛起也不例外。因此，“促進(jìn)中部崛起的財政制度創(chuàng)新研究”這個課題具有明顯的現(xiàn)實意義。

2、 本文以財政制度為主線，以財政制度對中部經(jīng)濟發(fā)展的嚴(yán)重制約為出發(fā)點，以改革完善中部地區(qū)財政制度，進(jìn)而促進(jìn)中部經(jīng)濟發(fā)展為目標(biāo)，采取理論闡述、現(xiàn)實分析、實踐總結(jié)等方法來探討促進(jìn)中部崛起的財政制度創(chuàng)新。文章在區(qū)域經(jīng)濟長期必然均衡發(fā)展的理論基礎(chǔ)上，結(jié)合制度創(chuàng)新，特別是財政制度創(chuàng)新理論，從理論角度論證了實施改革的依據(jù)。其次，采用大量數(shù)據(jù)分析中部經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，并在此基礎(chǔ)上具體而詳細(xì)的分析了制約中部經(jīng)濟發(fā)展的財政制度約束。最后，針對中部地區(qū)是農(nóng)業(yè)大省

3、和科教大省這兩個最大的實際，以及財政制度現(xiàn)狀，從創(chuàng)新財政支農(nóng)制度以統(tǒng)籌中部城鄉(xiāng)發(fā)展、創(chuàng)新財政投入制度以促進(jìn)中部地區(qū)教育發(fā)展、改革和完善稅收制度以促進(jìn)中部地區(qū)可持續(xù)發(fā)展、創(chuàng)新投融資制度以拓寬中部地區(qū)公共產(chǎn)品供給渠道、積極推進(jìn)地方財政體制改革以激發(fā)中部地區(qū)發(fā)展活力、完善預(yù)算管理制度以提高財政資金使用效益等六個方面提出了促進(jìn)中部崛起的財政制度創(chuàng)新的對策，并提出，財政制度創(chuàng)新應(yīng)與政府職能改革、產(chǎn)權(quán)制度改革等整合推進(jìn)，以發(fā)揮更強大的作用。