電信產業(yè)的價格管制及其在我國移動通信產業(yè)中的應用研究.pdf

1、1998年以來，我國拉開了對具有自然壟斷性質的網絡產業(yè)改革的序幕，針對具有壟斷性質的網絡產業(yè)進行了全面的重組，試圖形成有效競爭的局面。由此，作為反映市場供需情況的價格成為管制的重點。自1984年移動通信服務出現在美國市場以來，它已經在很短的時間內成為全球通用通信服務。20世紀90年代，我國的移動通信服務開始出現質和量上的飛躍，到2003年底，移動電話用戶首度超過了固定電話用戶，而且之間的差距正不斷擴大。相對于固定電話網絡，移動電話網絡的

2、自然壟斷性已經有所減弱。但由于電信服務存在很強的外部性，而且目前移動市場上的雙寡頭壟斷存在諸多未能達到最優(yōu)有效狀態(tài)的因素，因此對移動通信的管制依然是電信部門的重要任務之一。不同于以前對電信產業(yè)的籠統的研究，本文將主要研究移動通信產業(yè)中的價格管制問題。 本文首先回顧價格管制研究的歷史、現狀及近期的發(fā)展方向，從價格水平管制和價格結構管制兩個層面對價格管制進行了總結分析，隨后結合電信產業(yè)的特點主要分析了國內外普遍采用的兩種價格管制方式

3、，即資產收益率管制和價格上限管制，并對其進行了詳細的比較分析。在分析了我國電信通信服務價格管制的歷史發(fā)展過程后，結合目前我國移動通信市場呈現出的寡頭壟斷的市場結構特點，從江蘇移動通信市場的價格競爭現狀出發(fā)，分別對運營商之間價格競爭博弈以及政府監(jiān)管下的運營商之間的價格競爭博弈進行了研究，得出對我國移動通信市場的監(jiān)管策略，并指出不計成本的價格戰(zhàn)對我國移動通信產業(yè)的影響。同時，本文利用計量方法分析了移動通信服務價格、移動通信運營商數目以及人均

4、GDP的變化對移動通信產業(yè)的動態(tài)影響，得出移動通信服務價格指數與移動通信產業(yè)的發(fā)展呈反向關系；而移動運營商的數目與移動通信產業(yè)發(fā)展呈正向關系，而且其數目彈性系數大于價格變化彈性系數。 最后得出結論：移動通信市場的價格管制應該采用價格上限管制，防止企業(yè)壟斷定價和促使企業(yè)提高生產效率，以實現社會福利最大化。但對于目前移動通信市場以資費套餐形式為主的價格戰(zhàn)，政府要鼓勵企業(yè)通過正當手段進行合理的價格競爭；通過制定有利于公平競爭的產業(yè)政策