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1、1,基于工程量清單計(jì)價(jià)的招投標(biāo)、合同管理、結(jié)算管理實(shí)務(wù)與新勞動(dòng)定額的應(yīng)用,造價(jià)者 www.zaojianet.cn,主講:國家級(jí)教學(xué)名師 尹貽林 教授,2,,目錄,,第二部分 08規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件要點(diǎn)及招投標(biāo)實(shí)務(wù),,第一部分 2008年工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范要點(diǎn)精解,第三部分 08規(guī)范與承包商創(chuàng)收策略,,,第四部分 08規(guī)范與工程結(jié)算實(shí)務(wù)(業(yè)主視角),,第五部分 2009《建設(shè)工程勞動(dòng)定額》在計(jì)價(jià)中的應(yīng)用實(shí)務(wù),3,,第一部分
2、2008年工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范要點(diǎn)精解,4,第一部分 目錄 2008年工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范要點(diǎn)精解,08規(guī)范關(guān)于計(jì)量、計(jì)價(jià)的變化與應(yīng)用,一、,三、,,二、,08規(guī)范關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的規(guī)定與應(yīng)用,,四、,五、,08規(guī)范與英式工程量清單計(jì)價(jià)的聯(lián)系與區(qū)別詳解,08規(guī)范與2007標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件通用合同條件、FIDIC合同條件聯(lián)系與區(qū)別詳解,08規(guī)范與國務(wù)院其他部門規(guī)章的聯(lián)系與區(qū)別詳解,5,一、08規(guī)范關(guān)于計(jì)量、計(jì)價(jià)的變化與應(yīng)用,(一)工程量清單適用
3、范圍的擴(kuò)展,,相關(guān)條款:1.0.3 全部使用國有資產(chǎn)投資或國有資產(chǎn)投資為主的工程建設(shè)項(xiàng)目,必須采用工程量清單計(jì)價(jià)。1.0.4 非國有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目,可采用工程量清單計(jì)價(jià)。3.1.3 工程量清單是工程量清單計(jì)價(jià)的基礎(chǔ),應(yīng)作為編制招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工程計(jì)量及進(jìn)度款支付、調(diào)整合同款、辦理竣工結(jié)算以及工程索賠等的依據(jù)之一 。,(1)工程量清單貫穿于整個(gè)施工過程中,而不只應(yīng)用于招投標(biāo)階段。(2)對(duì)于不采用工程量清單計(jì)價(jià)的工程,除
4、不執(zhí)行工程量清單計(jì)價(jià)的專門性規(guī)定外,還應(yīng)執(zhí)行本規(guī)范的工程價(jià)款調(diào)整、工程計(jì)量和價(jià)款支付、索賠與現(xiàn)場(chǎng)簽證、竣工結(jié)算以及工程造價(jià)爭(zhēng)議處理等內(nèi)容 。(3)清單編制的前期要加強(qiáng)對(duì)后期可能發(fā)生的變更、索賠等考慮,招標(biāo)文件不僅要滿足投標(biāo)、評(píng)標(biāo)的要求,更要滿足后期計(jì)量支付、竣工結(jié)算、變更索賠的要求;,第一部分 08工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范要點(diǎn)精解第二部分 08規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件要點(diǎn)及招投標(biāo)實(shí)務(wù)第三部分 08規(guī)范與承包商創(chuàng)收策略第四部分 08規(guī)范
5、與工程結(jié)算實(shí)務(wù)(業(yè)主視角)第五部分 2009《建設(shè)工程勞動(dòng)定額》在計(jì)價(jià)中的應(yīng)用實(shí)務(wù),6,一、08規(guī)范關(guān)于計(jì)量、計(jì)價(jià)的變化與應(yīng)用,(二)招標(biāo)控制價(jià)的設(shè)立產(chǎn)生的影響,08《計(jì)價(jià)規(guī)范》對(duì)招標(biāo)控制價(jià)作了如下規(guī)定:,第一部分 08工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范要點(diǎn)精解第二部分 08規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件要點(diǎn)及招投標(biāo)實(shí)務(wù)第三部分 08規(guī)范與承包商創(chuàng)收策略第四部分 08規(guī)范與工程結(jié)算實(shí)務(wù)(業(yè)主視角)第五部分 2009《建設(shè)工程勞動(dòng)定額》在計(jì)價(jià)中的應(yīng)用
6、實(shí)務(wù),7,設(shè)立招標(biāo)控制價(jià)的法規(guī)性依據(jù),8,招標(biāo)控制價(jià)的產(chǎn)生過程,,設(shè)標(biāo)底招標(biāo)的弊端:(1)設(shè)標(biāo)底時(shí)易發(fā)生泄露標(biāo)底及暗箱操作的現(xiàn)象,失去招標(biāo)的公平公正性。(2)現(xiàn)在編制的標(biāo)底價(jià)是預(yù)算價(jià),科學(xué)合理性差。較難考慮施工方案、技術(shù)措施對(duì)造價(jià)的影響,容易與市場(chǎng)造價(jià)水平脫節(jié)。(3)標(biāo)底在評(píng)標(biāo)過程的特殊地位使標(biāo)底價(jià)成為左右工程造價(jià)的杠桿。不合理的標(biāo)底會(huì)使合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)在評(píng)標(biāo)中顯得不合理。(4))將標(biāo)底作為衡量投標(biāo)人報(bào)價(jià)的基準(zhǔn),導(dǎo)致投標(biāo)人盡力地去
7、迎合標(biāo)底,往往招投標(biāo)過程反映的不是投標(biāo)人實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng),而是投標(biāo)人編制預(yù)算文件能力的競(jìng)爭(zhēng),或者各種合法或非法的“投標(biāo)策略”的競(jìng)爭(zhēng)。,,,無標(biāo)底招標(biāo)的弊端:(1)容易出現(xiàn)圍標(biāo)串標(biāo)現(xiàn)象,各投標(biāo)人哄抬價(jià)格,給招標(biāo)人帶來投資失控的風(fēng)險(xiǎn)。(2)容易出現(xiàn)低價(jià)中標(biāo)后偷工減料,不顧工程質(zhì)量,以此來降低工程成本;或先低價(jià)中標(biāo),后高額索賠等不良后果。(3)評(píng)標(biāo)時(shí),招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)沒有參考依據(jù)和評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。,招標(biāo)控制價(jià)的優(yōu)點(diǎn):(1)可有效控制投資,防止
8、惡性哄抬報(bào)價(jià)帶來的投資風(fēng)險(xiǎn)。(2)提高了透明度,避免了暗箱操作、尋租等違法活動(dòng)的產(chǎn)生。(3)可使各投標(biāo)人自主報(bào)價(jià)、公平競(jìng)爭(zhēng),符合市場(chǎng)規(guī)律。投標(biāo)人自主報(bào)價(jià),不受標(biāo)底的左右。(4)既設(shè)置了控制上限又盡量地減少了業(yè)主對(duì)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的影響。,,,9,,,,設(shè)立招標(biāo)控制價(jià)的造價(jià)依據(jù),,投資估算,設(shè)計(jì)概算,施工圖預(yù)算,,招標(biāo)控制價(jià),合同價(jià),招標(biāo)控制價(jià)是按照正常施工條件下制定的,反映的是社會(huì)平均水平,而且在計(jì)算時(shí)比包含了更多的可變因素,比社會(huì)平均
9、水平計(jì)算出來的價(jià)格稍高.而一般投標(biāo)人在競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)下采用的是社會(huì)平均先進(jìn)水平,報(bào)出的投標(biāo)價(jià)格通常要比社會(huì)平均水平計(jì)算出的價(jià)格低。因此投標(biāo)報(bào)價(jià)超出攔標(biāo)價(jià)是不合理的報(bào)價(jià)。,第一部分 08工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范要點(diǎn)精解第二部分 08規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件要點(diǎn)及招投標(biāo)實(shí)務(wù)第三部分 08規(guī)范與承包商創(chuàng)收策略第四部分 08規(guī)范與工程結(jié)算實(shí)務(wù)(業(yè)主視角)第五部分 2009《建設(shè)工程勞動(dòng)定額》在計(jì)價(jià)中的應(yīng)用實(shí)務(wù),10,一、08規(guī)范關(guān)于計(jì)量、計(jì)價(jià)的變化
10、與應(yīng)用,(二)招標(biāo)控制價(jià)的設(shè)立產(chǎn)生的影響,,發(fā)包人,1.發(fā)包人需要考慮招標(biāo)控制價(jià)的合理設(shè)置。招標(biāo)控制價(jià)的設(shè)立既不能太高,也不能太低。,,,,,市場(chǎng)平均價(jià),會(huì)影響招標(biāo)效率??赡艹霈F(xiàn)所有或絕大可能出現(xiàn)無人投標(biāo)情況,因?yàn)榘创藘r(jià)投標(biāo)將無利可圖,結(jié)果使招標(biāo)人不得不修改招標(biāo)控制價(jià)進(jìn)行二次招標(biāo)。,可能誘導(dǎo)投標(biāo)人串標(biāo)圍標(biāo)。,第一部分 08工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范要點(diǎn)精解第二部分 08規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件要點(diǎn)及招投標(biāo)實(shí)務(wù)第三部分 08規(guī)范與承包商創(chuàng)收策
11、略第四部分 08規(guī)范與工程結(jié)算實(shí)務(wù)(業(yè)主視角)第五部分 2009《建設(shè)工程勞動(dòng)定額》在計(jì)價(jià)中的應(yīng)用實(shí)務(wù),11,一、08規(guī)范關(guān)于計(jì)量、計(jì)價(jià)的變化與應(yīng)用,(二)招標(biāo)控制價(jià)的設(shè)立產(chǎn)生的影響,,發(fā)包人,2.對(duì)招標(biāo)控制價(jià)編制人的能力要求比較高。,由于招標(biāo)控制價(jià)隨招標(biāo)文件一起發(fā)布,要求編制必須快速;而且編制質(zhì)量要高,這就要求熟悉施工過程,才能編制出合理的控制價(jià)。,3.為防止承包人利用不平衡報(bào)價(jià)策略,不但對(duì)總價(jià)設(shè)立招標(biāo)控制價(jià),對(duì)重點(diǎn)分部分項(xiàng)工程也
12、應(yīng)分別設(shè)立招標(biāo)控制價(jià)。,對(duì)于承包人,由于是公開的,所以承包人要加強(qiáng)對(duì)工程量清單的研究,采取合理的報(bào)價(jià)策略,以提高報(bào)價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)力。,,承包人,第一部分 08工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范要點(diǎn)精解第二部分 08規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件要點(diǎn)及招投標(biāo)實(shí)務(wù)第三部分 08規(guī)范與承包商創(chuàng)收策略第四部分 08規(guī)范與工程結(jié)算實(shí)務(wù)(業(yè)主視角)第五部分 2009《建設(shè)工程勞動(dòng)定額》在計(jì)價(jià)中的應(yīng)用實(shí)務(wù),12,,,確定綜合單價(jià)應(yīng)考慮的因素,,項(xiàng)目特征描述,材料暫估價(jià),
13、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用,,(1)投標(biāo)人應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件中分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目的特征描述確定清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)。(2)招標(biāo)文件中分部分項(xiàng)工程量清單特征描述與設(shè)計(jì)圖紙不符時(shí),以分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目特征描述為準(zhǔn),確定綜合單價(jià)。(3)當(dāng)施工中施工圖紙或設(shè)計(jì)變更與工程量清單項(xiàng)目特征描述不一致時(shí),發(fā)承包雙方應(yīng)按實(shí)際施工圖紙的項(xiàng)目特征,依據(jù)合同約定重新確定綜合單價(jià)。,,招標(biāo)文件中提供了暫估單價(jià)的材料,按暫估的單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià)。,,招標(biāo)人要求投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)
14、用,投標(biāo)人應(yīng)考慮進(jìn)入綜合單價(jià)。,(三)”項(xiàng)目特征“描述對(duì)計(jì)價(jià)的影響,一、08規(guī)范關(guān)于計(jì)量、計(jì)價(jià)的變化與應(yīng)用,13,08 《計(jì)價(jià)規(guī)范》明確提出了“項(xiàng)目特征”描述,,,,,,,,,,,,,,,,工程量清單項(xiàng)目特征描述的重要意義:,項(xiàng)目特征是區(qū)分清單項(xiàng)目的依據(jù)。沒有項(xiàng)目特征的準(zhǔn)確描述,對(duì)于相同或相似的清單項(xiàng)目名稱,就無從區(qū)分。,項(xiàng)目特征是確定綜合單價(jià)的前提。由于工程量清單項(xiàng)目的特征決定了工程實(shí)體的實(shí)質(zhì)內(nèi)容,清單項(xiàng)目特征描述得準(zhǔn)確與否,必然關(guān)系
15、到綜合單價(jià)的準(zhǔn)確確定。,項(xiàng)目特征是履行合同義務(wù)的基礎(chǔ)。如果項(xiàng)目特征描述不清甚至漏相、錯(cuò)誤,從而引起在施工過程中的更改,都會(huì)引起分歧,導(dǎo)致糾紛、索賠。,(三)”項(xiàng)目特征“描述對(duì)計(jì)價(jià)的影響,14,,4.0.4 分部分項(xiàng)工程量清單的綜合單價(jià)、應(yīng)根據(jù)本規(guī)范規(guī)定的綜合單價(jià)組成,按設(shè)計(jì)文件或參照附錄A、附錄B、附錄C、附錄D、附錄E中的“工程內(nèi)容”確定。,,4.2.4 分部分項(xiàng)工程費(fèi)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目的特征描述及有關(guān)要求,按本
16、規(guī)范第4.2.3條的規(guī)定確定綜合單價(jià)計(jì)價(jià)。4.3.4分部分項(xiàng)工程費(fèi)應(yīng)依據(jù)本規(guī)范2.0.4條綜合單價(jià)的組成內(nèi)容,按招標(biāo)文件中分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目的特征描述確定綜合單價(jià)計(jì)算。,注意: 1.項(xiàng)目特征必須描述,因?yàn)槠渲v的是工程項(xiàng)目的實(shí)質(zhì),直接決 定工程的價(jià)值。 2.工程內(nèi)容無需描述,因?yàn)槠渲饕v的是操作程序。,,03規(guī)范,,08規(guī)范,,(三)”項(xiàng)目特征“描述對(duì)計(jì)價(jià)的影響,15,,項(xiàng)
17、目特征描述的原則:,,1,,項(xiàng)目特征描述的內(nèi)容按本規(guī)范附錄規(guī)定的內(nèi)容,項(xiàng)目特征的表述按擬建工程是實(shí)際要求,以能滿足確定綜合單價(jià)的需要為前提。,對(duì)采用標(biāo)準(zhǔn)圖集或施工圖紙能夠全部或部分滿足項(xiàng)目特征描述要求的,項(xiàng)目特征描述可直接采用詳見× ×圖集或× ×圖號(hào)的方式,但對(duì)不能滿足項(xiàng)目特征描述要求的部分,仍應(yīng)用文字描述進(jìn)行補(bǔ)充。,(三)”項(xiàng)目特征“描述對(duì)計(jì)價(jià)的影響,16,項(xiàng)目特征描述舉例,此例中(1)磚的品
18、種、規(guī)格、強(qiáng)度等級(jí):須描述是頁巖磚,還是煤灰磚等;是標(biāo)磚還是非標(biāo)磚,是非標(biāo)磚應(yīng)注明規(guī)格尺寸;是MU10、MU15、還是MU20等內(nèi)容;因?yàn)榇u的品種、規(guī)格、強(qiáng)度等級(jí)直接關(guān)系到磚的價(jià)格。(2)墻體類型:是混水墻還是清水墻,清水是雙面還是單面,或是一斗一臥、圍墻等;(3)墻的厚度:是1磚還是1磚半等,因?yàn)閴w厚度、類型直接影響砌磚的工效以及磚、砂漿的消耗量。(4)墻體高度(5)勾縫要求:是否勾縫;是原漿還是加漿勾縫;如果是加漿勾縫,還必須注明
19、砂漿配合比。(6)砂漿強(qiáng)度等級(jí)、配合比:必須描述砂漿的種類,是混合砂漿,還是水泥砂漿;強(qiáng)度等級(jí)是M5、M7.5還是M10等。,17,“項(xiàng)目特征”與“工程內(nèi)容”的區(qū)別,上例中:”實(shí)心磚墻“的”項(xiàng)目特征“與”工程內(nèi)容”欄中均包含“勾縫”,但兩者的性質(zhì),包含的內(nèi)容完全不同?!?”項(xiàng)目特征“欄的勾縫體現(xiàn)的是實(shí)心磚墻的實(shí)體特征,是個(gè)名詞,體現(xiàn)的用什么規(guī)格的材料勾縫。 ”工程內(nèi)容“欄內(nèi)的勾縫表述的是操作工序或操作行為,是動(dòng)詞
20、,體現(xiàn)的是怎么做,怎么勾縫。 因此如果需要勾縫,就必須在項(xiàng)目特征中描述,而不能以工程內(nèi)容中有而不描述,否則視為清單項(xiàng)目漏項(xiàng),而可能在施工中引起索賠。,18,,項(xiàng)目特征描述,規(guī)范沒有要求,但又必須描述的內(nèi)容,,計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定多個(gè)計(jì)量單位的描述,,可不詳細(xì)描述的內(nèi)容,,19,,,例:如門窗洞口尺寸或框外圍尺寸,由于“03規(guī)范”將門窗以“樘”計(jì)量,1樘門或窗有多大,直接關(guān)系到門窗的價(jià)格,“08規(guī)范”雖增加了按“m2”計(jì)量,如采
21、用”樘“計(jì)量,上述表述仍是必需的。,涉及正確計(jì)量的內(nèi)容必須描述,,,例:混凝土構(gòu)件的混凝土的強(qiáng)度等級(jí),是使用C20還是C30或C40等,因混凝土強(qiáng)度等級(jí)不同,其價(jià)格也不同,必須描述。,涉及結(jié)構(gòu)要求的內(nèi)容必須描述,,,例:油漆的品種:是調(diào)和漆、還是硝基清漆等;管材的材質(zhì):是碳鋼管還是塑料管、不銹鋼管等;還需要對(duì)管材的規(guī)格、型號(hào)進(jìn)行描述。,涉及材質(zhì)要求的內(nèi)容必須描述,,,例:管道工程中的鋼管的連接方式是螺紋連接還是焊接;塑料管是粘接連接還是
22、熱熔連接等就必須描述。,涉及安裝方式的內(nèi)容必須描述,必須描述的內(nèi)容:,20,可不描述的內(nèi)容:,,,例:對(duì)現(xiàn)澆混凝土柱的高度、斷面大小等的特征規(guī)定可以不描述,因?yàn)榛炷翗?gòu)件是按“m3”計(jì)量,對(duì)此的描述實(shí)質(zhì)意義不大。,對(duì)計(jì)量計(jì)價(jià)沒有實(shí)質(zhì)影響的內(nèi)容可不描述,,,例:對(duì)石方的預(yù)裂爆破的單孔深度及裝藥量的特征規(guī)定,如由清單編制人來描述是困難的,而應(yīng)由投標(biāo)人根據(jù)施工要求,在施工方案中確定,自主報(bào)價(jià)。,應(yīng)由投標(biāo)人根據(jù)施工方案確定的可以不描述,,,例:
23、對(duì)混凝土構(gòu)件中的混凝土拌合料使用的石子種類及粒徑、砂的種類的特征規(guī)定可以不描述。因?yàn)榛炷涟韬狭鲜褂玫[石還是碎石,使用粗砂還是中砂、細(xì)砂或特細(xì)砂,主要取決于工程所在地砂、石子材料的供應(yīng)情況,石子粒徑大小主要取決于鋼筋配筋的密度。,應(yīng)由投標(biāo)人根據(jù)當(dāng)?shù)夭牧虾褪┕ひ蟠_定的可以不描述,,,例:對(duì)現(xiàn)澆混凝土板、梁的標(biāo)高的特征規(guī)定可以不描述。因?yàn)橥瑯拥陌寤蛄憾伎梢詫⑵錃w并在同一個(gè)清單項(xiàng)目,不同標(biāo)高的差異可以由投標(biāo)人在報(bào)價(jià)中考慮或在施工措施中解決。
24、,應(yīng)由施工措施解決的可以不描述,21,可不詳細(xì)描述的內(nèi)容:,,,例:土壤類別,其表層土與表層土以下的土壤,其類別可能不同,可考慮將土壤類別描述為綜合,注明由投標(biāo)人根據(jù)地勘資料自行確定土壤類別,決定報(bào)價(jià)。,無法準(zhǔn)確描述的可不詳細(xì)描述,,,對(duì)這些項(xiàng)目可描述為見× ×圖集× ×頁號(hào)及節(jié)點(diǎn)大樣等。,施工圖紙、標(biāo)準(zhǔn)圖集標(biāo)注明確的,可不再詳細(xì)描述,,,例:土方工程中的“取土運(yùn)距”、“棄土運(yùn)距”等,因?yàn)橛汕鍐尉?/p>
25、制人決定在多遠(yuǎn)取土或取、棄土運(yùn)往多遠(yuǎn)是困難的;其次,由投標(biāo)人根據(jù)在建工程施工情況自主決定取、棄土方的運(yùn)距可以充分體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)的要求。,其他可不詳細(xì)描述的,應(yīng)注明由投標(biāo)人自定。,22,計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定多個(gè)計(jì)量單位的描述:,,例:08規(guī)范對(duì)“A。2。1混凝土樁”的“預(yù)制鋼筋混凝土樁”計(jì)量單位有“m/根”兩個(gè)計(jì)量單位,但沒有具體的選用規(guī)定。在項(xiàng)目特征描述時(shí),當(dāng)以“根”為計(jì)量單位,單樁長度應(yīng)描述為確定值,只描述單樁長度即可;當(dāng)以“m”為計(jì)量單位,單樁長
26、度可以按范圍值描述,并注明根數(shù)。,,例:08規(guī)范對(duì)”A.3.2磚砌體”中的”零星砌磚”的計(jì)量單位為”m3、m2、m、個(gè)“四個(gè)計(jì)量單位,但是規(guī)定了”磚砌鍋臺(tái)與灶爐可按外形尺寸以個(gè)計(jì)算,磚砌臺(tái)階可按水平投影面積以m2計(jì)算,小便槽、地壟槽可按長度以m計(jì)算,其他工程量按m3計(jì)算“,所以在編制該項(xiàng)目清單時(shí),應(yīng)將零星砌筑的項(xiàng)目具體化,并根據(jù)計(jì)價(jià)規(guī)范的規(guī)定選用計(jì)量單位,并按選定的計(jì)量單位進(jìn)行恰當(dāng)?shù)奶卣髅枋觥?08規(guī)范沒有要求,但又必須描述的內(nèi)容:,,
27、例:A.5.1”廠庫房大門、特種門”,計(jì)價(jià)規(guī)范以“樘”作為計(jì)量單位,但又沒有規(guī)定門大小的特征描述,那么,“框外圍尺寸”就是影響報(bào)價(jià)的重要因素。因此,就必須描述,以便投標(biāo)人準(zhǔn)確報(bào)價(jià)。同理,B.4.1”木門“、B.5.2” 窗油漆”也是如此,需要注意增加描述門窗的洞口尺寸或框外圍尺寸。,23,一、08規(guī)范關(guān)于計(jì)量、計(jì)價(jià)的變化與應(yīng)用,(四)合同類型的確定,4.4.3 實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程,宜采用單價(jià)合同方式。即合同約定的工程價(jià)款中所包
28、含的工程量清單項(xiàng)目綜合單價(jià)在約定條件內(nèi)是固定的,不予調(diào)整,工程量允許調(diào)整。工程量清單項(xiàng)目綜合單價(jià)在約定的條件外,允許調(diào)整。調(diào)整方式、方法應(yīng)在合同中約定。,因?yàn)闂l文中是“宜采用單價(jià)合同”而不是“必須采用單價(jià)合同”。本條規(guī)定并不排斥總價(jià)合同,對(duì)于規(guī)模不大、工序相對(duì)簡(jiǎn)單的工程,只要符合當(dāng)?shù)匾?guī)定即可執(zhí)行總價(jià)合同。,,工程量清單計(jì)價(jià)的適用性不受合同形式的影響。與07《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》通用合同條款一致。,第一部分 08工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范要點(diǎn)精
29、解第二部分 08規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件要點(diǎn)及招投標(biāo)實(shí)務(wù)第三部分 08規(guī)范與承包商創(chuàng)收策略第四部分 08規(guī)范與工程結(jié)算實(shí)務(wù)(業(yè)主視角)第五部分 2009《建設(shè)工程勞動(dòng)定額》在計(jì)價(jià)中的應(yīng)用實(shí)務(wù),24,一、08規(guī)范關(guān)于計(jì)量、計(jì)價(jià)的變化與應(yīng)用,(四)合同類型的確定,單價(jià)合同,工程量一般具備合同約束力(量可調(diào)),工程款結(jié)算時(shí)按照合同中約定應(yīng)予計(jì)量并實(shí)際完成的工程量計(jì)算進(jìn)行調(diào)整,總價(jià)合同,工程量不具備合同約束力(量不可調(diào)),工程量以合同圖紙
30、的標(biāo)示內(nèi)容為準(zhǔn),工程量以外的其他內(nèi)容一般均賦予合同約束力,以方便合同變更的計(jì)量和計(jì)價(jià)。,,,,,第一部分 08工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范要點(diǎn)精解第二部分 08規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件要點(diǎn)及招投標(biāo)實(shí)務(wù)第三部分 08規(guī)范與承包商創(chuàng)收策略第四部分 08規(guī)范與工程結(jié)算實(shí)務(wù)(業(yè)主視角)第五部分 2009《建設(shè)工程勞動(dòng)定額》在計(jì)價(jià)中的應(yīng)用實(shí)務(wù),25,一、08規(guī)范關(guān)于計(jì)量、計(jì)價(jià)的變化與應(yīng)用,(四)合同類型的確定,,單價(jià)合同,,單價(jià)合同,總價(jià)合同,,,
31、,,優(yōu)點(diǎn):有利于風(fēng)險(xiǎn)合理分擔(dān)。由招標(biāo)人提供統(tǒng)一的工程量清單彰顯了工程量清單計(jì)價(jià)的主要優(yōu)點(diǎn)。,缺點(diǎn):(1)易導(dǎo)致不平衡報(bào)價(jià)的產(chǎn)生(2)承包商只會(huì)努力減少自身成本,而沒有動(dòng)力去為業(yè)主節(jié)約投資。即承包商不關(guān)心項(xiàng)目范圍和內(nèi)容的優(yōu)化,甚至提出一些損害業(yè)主利益的擴(kuò)大工程范圍的建議。,優(yōu)點(diǎn):有利于控制變更、索賠、不平衡報(bào)價(jià)等的產(chǎn)生,業(yè)主管理成本較低。,缺點(diǎn):不利于風(fēng)險(xiǎn)的合理分擔(dān)。承包商報(bào)價(jià)時(shí)可能會(huì)加入很多風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用,不利于業(yè)主得到最有利的報(bào)價(jià)。,第一
32、部分 08工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范要點(diǎn)精解第二部分 08規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件要點(diǎn)及招投標(biāo)實(shí)務(wù)第三部分 08規(guī)范與承包商創(chuàng)收策略第四部分 08規(guī)范與工程結(jié)算實(shí)務(wù)(業(yè)主視角)第五部分 2009《建設(shè)工程勞動(dòng)定額》在計(jì)價(jià)中的應(yīng)用實(shí)務(wù),26,(五)明確提出“四價(jià)”,完善了建設(shè)過程的價(jià)格概念,,,,,,估算,概算,預(yù)算,竣工價(jià)結(jié)算,決算,,招標(biāo)控制價(jià),,,投標(biāo)價(jià),,合同價(jià),若把整個(gè)建設(shè)期分為建設(shè)前期、工程交易期、工程實(shí)施期,則原有的“估算、
33、概算、預(yù)算、結(jié)算、決算”側(cè)重于建設(shè)前期,而新《規(guī)范》中提出的“四價(jià)”側(cè)重于工程交易期和工程實(shí)施期。這與工程量清單主要應(yīng)用于招投標(biāo)階段及工程實(shí)施期合同價(jià)款管理相一致。新提出的四價(jià)完善了整個(gè)建設(shè)過程的價(jià)格概念。,,新 “四價(jià)”中招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)價(jià)、竣工結(jié)算價(jià)均應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)司幹?。唯有合同價(jià)由發(fā)、承包雙方在施工合同中約定。,一、08規(guī)范關(guān)于計(jì)量、計(jì)價(jià)的變化與應(yīng)用,27,一、08規(guī)范關(guān)于計(jì)量、計(jì)價(jià)的變化與應(yīng)用,(六)在應(yīng)用08
34、規(guī)范時(shí)應(yīng)注意的其他問題:,但實(shí)際操作中,招標(biāo)人為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)常在招標(biāo)文件中寫明,招標(biāo)人提供的工程量清單中開列的工程量是根據(jù)合同工程設(shè)計(jì)圖紙?zhí)峁┑念A(yù)計(jì)工程量,僅供參考,不能作為承包人履行合同義務(wù)中應(yīng)予完成合同工程的實(shí)際和準(zhǔn)確工程量,投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)經(jīng)驗(yàn)重新核實(shí)工程量,這樣招標(biāo)人就把工程量清單編制的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)又全部推給了投標(biāo)人。,,3.1.2 “采用工程量清單方式招標(biāo),工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分,其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。”,第
35、一部分 08工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范要點(diǎn)精解第二部分 08規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件要點(diǎn)及招投標(biāo)實(shí)務(wù)第三部分 08規(guī)范與承包商創(chuàng)收策略第四部分 08規(guī)范與工程結(jié)算實(shí)務(wù)(業(yè)主視角)第五部分 2009《建設(shè)工程勞動(dòng)定額》在計(jì)價(jià)中的應(yīng)用實(shí)務(wù),28,一、08規(guī)范關(guān)于計(jì)量、計(jì)價(jià)的變化與應(yīng)用,(六)在應(yīng)用08規(guī)范時(shí)應(yīng)注意的其他問題:,,08規(guī)范將結(jié)算提高到很高的位置,詳見4.8竣工結(jié)算,包括了對(duì)竣工結(jié)算依據(jù)、各項(xiàng)費(fèi)用結(jié)算方法、結(jié)算程序等都進(jìn)行了詳細(xì)
36、的規(guī)定。,,有必要對(duì)竣工結(jié)算重新認(rèn)識(shí),,竣工結(jié)算意味著工程的結(jié)束,是工程竣工以后的工作.只需按規(guī)定編好竣工結(jié)算報(bào)告,承發(fā)包雙方結(jié)清價(jià)款。,,傳統(tǒng)看法,,,重新認(rèn)識(shí),不應(yīng)把竣工結(jié)算看作終點(diǎn),竣工結(jié)算應(yīng)貫穿于工程從投標(biāo)至竣工的各個(gè)環(huán)節(jié)。 承包商要獲取更多的利潤,改變自己的弱勢(shì)地位,就應(yīng)從投標(biāo)階段開始為獲得更多的結(jié)算款做準(zhǔn)備. 業(yè)主為了有效控制投資,也應(yīng)從招標(biāo)階段開始,在施工過程對(duì)變更、索賠等嚴(yán)格控制。,第一部分
37、 08工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范要點(diǎn)精解第二部分 08規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件要點(diǎn)及招投標(biāo)實(shí)務(wù)第三部分 08規(guī)范與承包商創(chuàng)收策略第四部分 08規(guī)范與工程結(jié)算實(shí)務(wù)(業(yè)主視角)第五部分 2009《建設(shè)工程勞動(dòng)定額》在計(jì)價(jià)中的應(yīng)用實(shí)務(wù),29,二、08規(guī)范關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的規(guī)定與應(yīng)用,,,,,,,可預(yù)見性風(fēng)險(xiǎn)分配原則,可管理性風(fēng)險(xiǎn)分配原則,經(jīng)濟(jì)性風(fēng)險(xiǎn)分配原則,,三種風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則,將風(fēng)險(xiǎn)分配至能夠最佳管理風(fēng)險(xiǎn)和減少該風(fēng)險(xiǎn)的一方。該原則涉及的是“責(zé)利”對(duì)
38、等的思想和“風(fēng)險(xiǎn)管理效率”的思想。,如果某風(fēng)險(xiǎn)可被一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商合理的預(yù)見,則該風(fēng)險(xiǎn)分配至該承包商是可接受的,否則不能?!?1996年4月巴黎舉辦的第三屆建造風(fēng)險(xiǎn)國際大會(huì),風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)分配給在建造生產(chǎn)過程中能夠以最低的成本來承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)損失的承擔(dān)者。,第一部分 08工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范要點(diǎn)精解第二部分 08規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件要點(diǎn)及招投標(biāo)實(shí)務(wù)第三部分 08規(guī)范與承包商創(chuàng)收策略第四部分 08規(guī)范與工程結(jié)算實(shí)務(wù)(業(yè)主視角)第五部分
39、 2009《建設(shè)工程勞動(dòng)定額》在計(jì)價(jià)中的應(yīng)用實(shí)務(wù),30,二、08規(guī)范關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的規(guī)定與應(yīng)用,,FIDIC合同——“可預(yù)見性”風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則,第一部分 08工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范要點(diǎn)精解第二部分 08規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件要點(diǎn)及招投標(biāo)實(shí)務(wù)第三部分 08規(guī)范與承包商創(chuàng)收策略第四部分 08規(guī)范與工程結(jié)算實(shí)務(wù)(業(yè)主視角)第五部分 2009《建設(shè)工程勞動(dòng)定額》在計(jì)價(jià)中的應(yīng)用實(shí)務(wù),31,二、08規(guī)范關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的規(guī)定與應(yīng)用,,08規(guī)范——“可
40、管理性”風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則,第一部分 08工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范要點(diǎn)精解第二部分 08規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件要點(diǎn)及招投標(biāo)實(shí)務(wù)第三部分 08規(guī)范與承包商創(chuàng)收策略第四部分 08規(guī)范與工程結(jié)算實(shí)務(wù)(業(yè)主視角)第五部分 2009《建設(shè)工程勞動(dòng)定額》在計(jì)價(jià)中的應(yīng)用實(shí)務(wù),32,二、08規(guī)范關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的規(guī)定與應(yīng)用,技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn),如管理費(fèi)和利潤;,,完全承擔(dān),,,有限度承擔(dān),市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。如建筑材料、機(jī)械燃料等價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)材料價(jià)格的風(fēng)險(xiǎn)宜控制在5%以
41、內(nèi),施工機(jī)械使用費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)可控制在 10%以內(nèi),超過者予以調(diào)整。,完全不承擔(dān),法律、法規(guī)、規(guī)章和政策變化的風(fēng)險(xiǎn)。如稅金、規(guī)費(fèi)、人工單價(jià)等,應(yīng)按照當(dāng)?shù)卦靸r(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的文件按實(shí)調(diào)整。,08規(guī)范中承包商承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn):,第一部分 08工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范要點(diǎn)精解第二部分 08規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件要點(diǎn)及招投標(biāo)實(shí)務(wù)第三部分 08規(guī)范與承包商創(chuàng)收策略第四部分 08規(guī)范與工程結(jié)算實(shí)務(wù)(業(yè)主視角)第五部分 2009《建設(shè)工程勞動(dòng)定額》在計(jì)價(jià)中的
42、應(yīng)用實(shí)務(wù),33,,二、08規(guī)范關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的規(guī)定與應(yīng)用,風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的具體應(yīng)用:,投標(biāo)報(bào)價(jià),條款依據(jù):2.0.4 綜合單價(jià)中包含一定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。4.3.4 綜合單價(jià)中應(yīng)考慮招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。,,,價(jià)款調(diào)整,索賠,對(duì)于應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),承包商根據(jù)4.7的有關(guān)條款規(guī)定,可要求業(yè)主進(jìn)行價(jià)款調(diào)整。,對(duì)于不應(yīng)由承包人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),且給承包商造成額外損失,可要求業(yè)主給予工期或費(fèi)用補(bǔ)償。,第一部分 08工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范要
43、點(diǎn)精解第二部分 08規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件要點(diǎn)及招投標(biāo)實(shí)務(wù)第三部分 08規(guī)范與承包商創(chuàng)收策略第四部分 08規(guī)范與工程結(jié)算實(shí)務(wù)(業(yè)主視角)第五部分 2009《建設(shè)工程勞動(dòng)定額》在計(jì)價(jià)中的應(yīng)用實(shí)務(wù),34,三、08規(guī)范與英國工程量清單計(jì)價(jià)的聯(lián)系與區(qū)別,由于工程造價(jià)計(jì)價(jià)的主要依據(jù)是工程量和單價(jià)兩大要素,所以任何國家或地區(qū)的工程造價(jià)管理基本體制主要體現(xiàn)在對(duì)于工程項(xiàng)目的“量”和“價(jià)”這兩個(gè)方面的管理和控制模式上。從世界各國情況看,工程造價(jià)管
44、理的模式可以分為三大類:,美國模式,英聯(lián)邦模式,日本模式,,,,競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理體制,根據(jù)歷史統(tǒng)計(jì)資料確定工程的“量”,根據(jù)市場(chǎng)行情確定“價(jià)”,政府相對(duì)直接管理,有統(tǒng)一的概預(yù)算定額和統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則,但是活的單價(jià),政府間接管理,“量” 有章可循,“價(jià)”由市場(chǎng)調(diào)節(jié),35,三、08規(guī)范與英國工程量清單計(jì)價(jià)的聯(lián)系與區(qū)別,我國現(xiàn)在推行的工程量清單計(jì)價(jià)模式與英國最為接近,很多內(nèi)容借鑒了英國清單計(jì)價(jià)模式。,,標(biāo)桿:英國,英國工程量清單的編制,
45、只有一套統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則,沒有統(tǒng)一的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),工程造價(jià)的確定由業(yè)主和承包商在造價(jià)中介機(jī)構(gòu)的協(xié)助下,依據(jù)法定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算方法,并參照政府和各類咨詢機(jī)構(gòu)發(fā)布的造價(jià)指數(shù)、價(jià)格信息指標(biāo)等信息來進(jìn)行造價(jià)控制。,我國的工程量清單的編制與計(jì)價(jià)是在統(tǒng)一的計(jì)量規(guī)則下根據(jù)具體工程的施工圖紙計(jì)算出各個(gè)清單項(xiàng)目的工程量,再根據(jù)地方或國家頒布的定額標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合自身企業(yè)內(nèi)部定額來計(jì)算工程造價(jià)。,第一部分 08工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范要點(diǎn)精解第二部分 08規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)施
46、工招標(biāo)文件要點(diǎn)及招投標(biāo)實(shí)務(wù)第三部分 08規(guī)范與承包商創(chuàng)收策略第四部分 08規(guī)范與工程結(jié)算實(shí)務(wù)(業(yè)主視角)第五部分 2009《建設(shè)工程勞動(dòng)定額》在計(jì)價(jià)中的應(yīng)用實(shí)務(wù),36,三、08規(guī)范與英國工程量清單計(jì)價(jià)的聯(lián)系與區(qū)別,英國工程量清單計(jì)價(jià)過程,在英國傳統(tǒng)的工程計(jì)價(jià)模式下,一般情況下工料測(cè)量師根據(jù)建筑工程標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量規(guī)則(SMM7)編制的工程量清單。估價(jià)師參照工程量清單進(jìn)行成本要素分析,根據(jù)其以往的經(jīng)驗(yàn),并收集市場(chǎng)信息,發(fā)放詢價(jià)單,回收相應(yīng)廠
47、商及分包商的報(bào)價(jià),對(duì)每一分項(xiàng)工程都填入單價(jià),并將單價(jià)與工程量相乘后的合計(jì)填入清單。所有的分項(xiàng)工程合價(jià)之和,加上開辦費(fèi)、基本費(fèi)用項(xiàng)目(包括投標(biāo)費(fèi)用、保證金、保險(xiǎn)、稅金等)和指定分包工程費(fèi),形成承包商的投標(biāo)報(bào)價(jià)。,業(yè)主,工料測(cè)量師,工程量清單,估價(jià)師,承包商,雇傭,雇傭,SMM7,根據(jù)造價(jià)信息填寫清單,,投標(biāo)報(bào)價(jià),匯總,英國工程量清單計(jì)價(jià)過程,第一部分 08工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范要點(diǎn)精解第二部分 08規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件要點(diǎn)及招投標(biāo)實(shí)務(wù)
48、第三部分 08規(guī)范與承包商創(chuàng)收策略第四部分 08規(guī)范與工程結(jié)算實(shí)務(wù)(業(yè)主視角)第五部分 2009《建設(shè)工程勞動(dòng)定額》在計(jì)價(jià)中的應(yīng)用實(shí)務(wù),37,三、08規(guī)范與英國工程量清單計(jì)價(jià)的聯(lián)系與區(qū)別,38,三、08規(guī)范與英國工程量清單計(jì)價(jià)的聯(lián)系與區(qū)別,(一)項(xiàng)目劃分比較,英國清單計(jì)價(jià)的項(xiàng)目劃分更細(xì)致,精確。劃分越細(xì),計(jì)算出來的工程量越準(zhǔn)確,也更方便于變更計(jì)量。,以建筑工程為例,按工程項(xiàng)目的過程分類,包括拆卸和改建工程,打樁和沉箱工程,土方工程,
49、混凝土工程(含模板和鋼筋),磚砌工程,排水工程,瀝青工程,磚瓦石工程,屋面工程,木結(jié)構(gòu)工程,木裝修工程,五金鐵件,鋼鐵和金屬工程,抹灰工程,管道工程,玻璃工程,油漆工程等。,,英國,,中國,我國08規(guī)范中的項(xiàng)目劃分與預(yù)算定額基本一致,以建筑工程為例,包括土(石)方工程、樁與地基基礎(chǔ)工程、砌筑工程、混凝土及鋼筋混凝土工程、廠庫房大門特種門木結(jié)構(gòu)工程、金屬結(jié)構(gòu)工程、屋面及防水工程、防腐隔熱保溫工程。,第一部分 08工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范要點(diǎn)
50、精解第二部分 08規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件要點(diǎn)及招投標(biāo)實(shí)務(wù)第三部分 08規(guī)范與承包商創(chuàng)收策略第四部分 08規(guī)范與工程結(jié)算實(shí)務(wù)(業(yè)主視角)第五部分 2009《建設(shè)工程勞動(dòng)定額》在計(jì)價(jià)中的應(yīng)用實(shí)務(wù),39,三、08規(guī)范與英國工程量清單計(jì)價(jià)的聯(lián)系與區(qū)別,(二)項(xiàng)目特征描述,英國并未有“項(xiàng)目特征”這一論述,但要求單價(jià)包含內(nèi)容寫進(jìn)合同文本,明確且細(xì)致,它根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)而定。類似于目前08規(guī)范中的“項(xiàng)目特征”。以木門為例,做出說明。,,英國工程量
51、清單木裝修工程中門須以“樘”計(jì)算,其單價(jià)須包括:①門框、門緣、封條、底材及同類項(xiàng)目。②一切所需的涂漆、表面飾面及裝飾。③以1:3水泥砂漿在門框后作襯墊或墊層。④按需要以指定物料在門框周圍嵌填接縫。⑤按需要包括一切安裝及固定裝置,如釘子、螺栓、樟釘和同類項(xiàng)目。⑥百葉窗板。⑦額外勞務(wù)及物料,以制造玻璃窗開孔,包括玻璃塊及玻璃壓條。,,我國08規(guī)范中對(duì)應(yīng)的木門項(xiàng)目,以“樘/m2”作計(jì)量單位。應(yīng)說明的項(xiàng)目?jī)?nèi)容為“開啟方式;有框、無
52、框;含門扇數(shù);材料品種、規(guī)格;五金種類、規(guī)格;防護(hù)材料種類;油漆品種、刷漆遍數(shù)。,第一部分 08工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范要點(diǎn)精解第二部分 08規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件要點(diǎn)及招投標(biāo)實(shí)務(wù)第三部分 08規(guī)范與承包商創(chuàng)收策略第四部分 08規(guī)范與工程結(jié)算實(shí)務(wù)(業(yè)主視角)第五部分 2009《建設(shè)工程勞動(dòng)定額》在計(jì)價(jià)中的應(yīng)用實(shí)務(wù),40,三、08規(guī)范與英國工程量清單計(jì)價(jià)的聯(lián)系與區(qū)別,(三)綜合單價(jià)包含內(nèi)容比較,我國綜合單價(jià)=人工費(fèi)+材料費(fèi)+機(jī)械費(fèi)+管
53、理費(fèi)+利潤+由投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用+其他項(xiàng)目清單中的材料暫估價(jià)但不包括措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金。還有一些其他費(fèi)用,如工程擔(dān)保費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等則列入其他報(bào)價(jià)。,英國完全單價(jià)包含人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、材料周轉(zhuǎn)費(fèi)、管理費(fèi)(如施工管理費(fèi)、投標(biāo)的開支費(fèi)用、擔(dān)保費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、稅金、貸款利息、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)及其它雜項(xiàng)費(fèi)用等)和利潤的分?jǐn)偟?,并將其寫進(jìn)合同文本,明確且細(xì)致。它根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)而定。,英國完全單價(jià)(全費(fèi)用單價(jià))的優(yōu)點(diǎn):有利于工程實(shí)施過程中發(fā)生變更、價(jià)
54、款調(diào)整、索賠后的費(fèi)用處理,不易產(chǎn)生糾紛。因?yàn)橥耆珕蝺r(jià)中已包含全部費(fèi)用,調(diào)整價(jià)款時(shí)只需對(duì)完全單價(jià)進(jìn)行調(diào)整。而不必再考慮工程變更、價(jià)款調(diào)整時(shí)對(duì)措施費(fèi)是否調(diào)整。,第一部分 08工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范要點(diǎn)精解第二部分 08規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件要點(diǎn)及招投標(biāo)實(shí)務(wù)第三部分 08規(guī)范與承包商創(chuàng)收策略第四部分 08規(guī)范與工程結(jié)算實(shí)務(wù)(業(yè)主視角)第五部分 2009《建設(shè)工程勞動(dòng)定額》在計(jì)價(jià)中的應(yīng)用實(shí)務(wù),41,三、08規(guī)范與英國工程量清單計(jì)價(jià)的聯(lián)系與
55、區(qū)別,(四)工程造價(jià)確定方法比較,英國工程造價(jià)的確定由業(yè)主和承包商在造價(jià)中介機(jī)構(gòu)的協(xié)助下,依據(jù)法定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算方法,并參照政府和各類咨詢機(jī)構(gòu)發(fā)布的各類工程造價(jià)指數(shù)、價(jià)格信息指標(biāo)等信息來進(jìn)行造價(jià)控制。中國則以地方或國家頒布的定額標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合自身企業(yè)內(nèi)部定額,參照各種人工、材料、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)信息來計(jì)算工程造價(jià)。,第一部分 08工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范要點(diǎn)精解第二部分 08規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件要點(diǎn)及招投標(biāo)實(shí)務(wù)第三部分 08規(guī)范與承包商創(chuàng)收
56、策略第四部分 08規(guī)范與工程結(jié)算實(shí)務(wù)(業(yè)主視角)第五部分 2009《建設(shè)工程勞動(dòng)定額》在計(jì)價(jià)中的應(yīng)用實(shí)務(wù),42,三、08規(guī)范與英國工程量清單計(jì)價(jià)的聯(lián)系與區(qū)別,,(五)工程量計(jì)算規(guī)則比較,英國與我國都有各自統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則,英國是SMM7,我國則是《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》。統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則是進(jìn)行清單計(jì)價(jià)的基礎(chǔ),它為招投標(biāo)雙方提供了相同的平臺(tái)。,相同點(diǎn),不同點(diǎn),英國計(jì)算規(guī)則編寫由粗到細(xì),且針對(duì)了工程的特殊性。分為計(jì)算規(guī)則、定義
57、規(guī)則、范圍規(guī)則三部分。 我國的計(jì)算規(guī)則在《計(jì)價(jià)規(guī)范》中做出了規(guī)定,根據(jù)項(xiàng)目列出了計(jì)算方法,說明較為簡(jiǎn)單,具有通用性,不針對(duì)具體項(xiàng)目設(shè)定特殊的計(jì)算公式。,第一部分 08工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范要點(diǎn)精解第二部分 08規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件要點(diǎn)及招投標(biāo)實(shí)務(wù)第三部分 08規(guī)范與承包商創(chuàng)收策略第四部分 08規(guī)范與工程結(jié)算實(shí)務(wù)(業(yè)主視角)第五部分 2009《建設(shè)工程勞動(dòng)定額》在計(jì)價(jià)中的應(yīng)用實(shí)務(wù),43,三、08規(guī)范與英國工程量清單計(jì)價(jià)
58、的聯(lián)系與區(qū)別,(五)工程量計(jì)算規(guī)則比較,英國工程量計(jì)算規(guī)則舉例:,44,三、08規(guī)范與英國工程量清單計(jì)價(jià)的聯(lián)系與區(qū)別,(五)工程量計(jì)算規(guī)則比較,我國工程量計(jì)算規(guī)則缺陷:,例如:挖淤泥、流砂項(xiàng)目,其工程量計(jì)算規(guī)則為“按設(shè)計(jì)圖示位置、界限以體積計(jì)算”。而淤泥、流砂的面積、深度通常是不規(guī)則的,計(jì)算體積需要考慮的深度該如何確定規(guī)范中并未明確描述。如果該項(xiàng)目采用包干價(jià)的結(jié)算方法,則計(jì)算規(guī)則直接關(guān)系到工程量的數(shù)量多少,也同時(shí)決定了承包商的價(jià)款和利潤
59、。若工程量計(jì)算規(guī)則產(chǎn)生爭(zhēng)議,又未成為合同文本的一部分,則可能帶來不必要的糾紛和麻煩。 而英國計(jì)算規(guī)則編寫原則為我們提供了很好的參考。在合同文本中專門定義工程量計(jì)算原則、統(tǒng)一計(jì)算方法,可以有效避免工程量數(shù)量計(jì)算方法不同產(chǎn)生的糾紛。,45,三、08規(guī)范與英國工程量清單計(jì)價(jià)的聯(lián)系與區(qū)別,,總 結(jié),隨著08版的《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的頒布,標(biāo)志著中國工程量清單計(jì)價(jià)的進(jìn)一步發(fā)展與完善。 但中國的工程量清單計(jì)價(jià)
60、還處于初步發(fā)展階段,由于市場(chǎng)體制及配套環(huán)境的不完善,中國清單計(jì)價(jià)模式及清單本身還是有很多的不足,而英國是使用清單計(jì)價(jià)最早的國家,到現(xiàn)在已經(jīng)有了一套相當(dāng)完善的工程量清單計(jì)價(jià)模式,這也正是我國學(xué)習(xí)與借鑒的榜樣。,第一部分 08工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范要點(diǎn)精解第二部分 08規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件要點(diǎn)及招投標(biāo)實(shí)務(wù)第三部分 08規(guī)范與承包商創(chuàng)收策略第四部分 08規(guī)范與工程結(jié)算實(shí)務(wù)(業(yè)主視角)第五部分 2009《建設(shè)工程勞動(dòng)定額》在計(jì)價(jià)中的應(yīng)用
61、實(shí)務(wù),46,四、08規(guī)范與2007標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件通用合同條款、FIDIC合同條件聯(lián)系與區(qū)別,,(一)國際工程合同的發(fā)展趨勢(shì),1.各國標(biāo)準(zhǔn)合同趨于FIDIC化,許多國家起草標(biāo)準(zhǔn)的合同文件都以FIDIC作為藍(lán)本,引用FIDIC的形式和內(nèi)容。我國07《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》通用合同條款的設(shè)置及組成構(gòu)架,更接近99版FIDIC施工含同條件,這對(duì)促進(jìn)我國建設(shè)工程領(lǐng)域與國際接軌也有一定的作用。,2.FIDIC合同又在吸收各國合同的優(yōu)點(diǎn),99版FIDI
62、C合同在原FIDIC土木工程施工合同的基礎(chǔ)上增加了許多新的內(nèi)容。這些內(nèi)容實(shí)質(zhì)上以在一些國際合同中出現(xiàn)過,例如“設(shè)計(jì)+施工”承包合同條件、ECC合同條件以及我國的示范文本。,第一部分 08工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范要點(diǎn)精解第二部分 08規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件要點(diǎn)及招投標(biāo)實(shí)務(wù)第三部分 08規(guī)范與承包商創(chuàng)收策略第四部分 08規(guī)范與工程結(jié)算實(shí)務(wù)(業(yè)主視角)第五部分 2009《建設(shè)工程勞動(dòng)定額》在計(jì)價(jià)中的應(yīng)用實(shí)務(wù),47,四、08規(guī)范與2007標(biāo)
63、準(zhǔn)施工招標(biāo)文件通用合同條款、FIDIC合同條件聯(lián)系與區(qū)別,,(一)國際工程合同的發(fā)展趨勢(shì),,設(shè)計(jì)—施工與交鑰匙工程合同條件如承包商文件的管理及相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的規(guī)定,爭(zhēng)執(zhí)解決的DAB方法、因費(fèi)用變化對(duì)合同價(jià)格的調(diào)整方法等。,英國的ECC合同工程變更范圍的擴(kuò)大、承包商代表的定義和作用、業(yè)主可以接收有缺陷的工程、在缺陷責(zé)任期出現(xiàn)嚴(yán)重缺陷導(dǎo)致工程刪除和缺陷通知期延長的規(guī)定等。,我國99施工合同示范文本業(yè)主提供的材料的檢查、驗(yàn)收及相關(guān)的責(zé)任
64、的規(guī)定;工程師口頭指令的確認(rèn)期:87第四版為7天(2. 5款)99版為2天(3. 3款),我國示范文本規(guī)定的確認(rèn)時(shí)間48小時(shí)。,FIDIC合同,,,,第一部分 08工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范要點(diǎn)精解第二部分 08規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件要點(diǎn)及招投標(biāo)實(shí)務(wù)第三部分 08規(guī)范與承包商創(chuàng)收策略第四部分 08規(guī)范與工程結(jié)算實(shí)務(wù)(業(yè)主視角)第五部分 2009《建設(shè)工程勞動(dòng)定額》在計(jì)價(jià)中的應(yīng)用實(shí)務(wù),48,四、08規(guī)范與2007標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件通用合
65、同條款、FIDIC合同條件聯(lián)系與區(qū)別,,(一)國際工程合同的發(fā)展趨勢(shì),3.強(qiáng)調(diào)合作,強(qiáng)調(diào)雙贏,體現(xiàn)雙方利益的一致,而不是更強(qiáng)調(diào)對(duì)抗和制衡。,對(duì)合同雙方責(zé)任和權(quán)利的劃分,風(fēng)險(xiǎn)的分配和索賠處理越來越顯示出合理性。 如:99版FIDIC2. 4款規(guī)定:雇主應(yīng)在收到承包商的任何要求后28天內(nèi),提出其已做并將維持的資金安排的合理證據(jù),說明能按規(guī)定支付價(jià)款。若變更,應(yīng)將詳細(xì)情況通知承包商。 99版FIDIC 13. 2款
66、規(guī)定:承包商可隨時(shí)向工程師提交書面建議,此建議導(dǎo)致該部分合同價(jià)值減少,承句商可獲得其凈受益的50%。,第一部分 08工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范要點(diǎn)精解第二部分 08規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件要點(diǎn)及招投標(biāo)實(shí)務(wù)第三部分 08規(guī)范與承包商創(chuàng)收策略第四部分 08規(guī)范與工程結(jié)算實(shí)務(wù)(業(yè)主視角)第五部分 2009《建設(shè)工程勞動(dòng)定額》在計(jì)價(jià)中的應(yīng)用實(shí)務(wù),49,四、08規(guī)范與2007標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件通用合同條款、FIDIC合同條件聯(lián)系與區(qū)別,,(一)國際
67、工程合同的發(fā)展趨勢(shì),4.傳統(tǒng)三角模式向新三角模式的轉(zhuǎn)換,,,業(yè)主,工程師,承包商,業(yè)主,承包商,爭(zhēng)端裁決委員會(huì)(裁決人),,根據(jù)99版FIDIC在宣稱工程師作為雇主方人員的同時(shí),也解除了工程師作為裁決人的職能。其中按3.5款規(guī)定,新紅皮書不再要求工程師對(duì)合同事項(xiàng)做出確定時(shí)“公正行事”,但仍要求工程師做出“公平”的確定,“公正”多少包含有獨(dú)立做出判斷的意思,但“公平”則未必。 在20款中引入了爭(zhēng)端裁決委員會(huì)對(duì)爭(zhēng)端進(jìn)行裁決的機(jī)制。,第一部分
68、 08工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范要點(diǎn)精解第二部分 08規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件要點(diǎn)及招投標(biāo)實(shí)務(wù)第三部分 08規(guī)范與承包商創(chuàng)收策略第四部分 08規(guī)范與工程結(jié)算實(shí)務(wù)(業(yè)主視角)第五部分 2009《建設(shè)工程勞動(dòng)定額》在計(jì)價(jià)中的應(yīng)用實(shí)務(wù),50,四、08規(guī)范與2007標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件通用合同條款、FIDIC合同條件聯(lián)系與區(qū)別,,(一)國際工程合同的發(fā)展趨勢(shì),6.效率優(yōu)先是國際合同條件編制的重要指導(dǎo)思想,效率優(yōu)先思想最有代表性的是99FIDIC第
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