1.autocad2004系統(tǒng)要求-江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督

1、金屬非金屬地下礦山安 全 監(jiān) 管許開(kāi)立博士 教授 博士生導(dǎo)師 東 北 大 學(xué),,1 礦井人機(jī)環(huán)境系統(tǒng)概述2 金屬非金屬地下礦山安全監(jiān)管原理3 礦井人機(jī)環(huán)境系統(tǒng)中法規(guī)、規(guī)章等約束的監(jiān)管4 礦井人機(jī)環(huán)境系統(tǒng)中人的行為安全監(jiān)管5 礦井人機(jī)環(huán)境系統(tǒng)中“機(jī)”的安全監(jiān)管6 礦井人機(jī)環(huán)境系統(tǒng)中作業(yè)環(huán)境的安全監(jiān)管7 礦井人機(jī)環(huán)境系統(tǒng)安全監(jiān)管的執(zhí)法問(wèn)題,1 礦井人機(jī)環(huán)境系統(tǒng)概述1.1 金屬非金屬地下礦山安全生產(chǎn)的特點(diǎn)

2、 全國(guó)有金屬非金屬礦山近十萬(wàn)座，其中95%為小型礦山，地下礦山占有相當(dāng)比重； 我國(guó)礦產(chǎn)品大量需求拉動(dòng)世界礦產(chǎn)品價(jià)格上漲，高價(jià)格又刺激國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)品的過(guò)度開(kāi)發(fā)，重效益、輕安全的現(xiàn)象仍然嚴(yán)重； 違法違規(guī)行為屢禁不止 ； 社會(huì)危害極大、后果十分嚴(yán)重 ；,事發(fā)后報(bào)告不及時(shí)，施救盲目，傷亡損失加??； 安全基礎(chǔ)薄弱，內(nèi)部管理松弛； 工藝技術(shù)落后，安全條件較差； 從業(yè)人員素質(zhì)亟待提高； 井下作業(yè)環(huán)境陰暗潮濕；

3、 事故類(lèi)別主要是坍塌、物體打擊、冒頂片幫、高處墜落、放炮事故、中毒窒息。 事故主要原因： “三違”、生產(chǎn)場(chǎng)所環(huán)境不良、安全設(shè)施缺少或有缺陷,事故多發(fā)于非公有制小型礦山非金屬礦有色礦山黑色礦山,1.2 金屬非金屬地下礦山安全監(jiān)管 關(guān)于監(jiān)督的含義： (1)指督察軍事。 《后漢書(shū)·荀彧傳》：“古之遣將，上設(shè)監(jiān)督之重，下建副二之任。 (2)指官名。 如：清代設(shè)十三倉(cāng)監(jiān)督。清末學(xué)堂亦設(shè)監(jiān)督。

4、 (3)指監(jiān)察、督促。 即對(duì)現(xiàn)場(chǎng)或某一特定環(huán)節(jié)﹑過(guò)程進(jìn)行監(jiān)視﹑督促和管理﹐使其結(jié)果能達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)。,管理就是制定，執(zhí)行，檢查和改進(jìn)。管——控制；理——規(guī)律。 金屬非金屬地下礦山安全監(jiān)管實(shí)際上是監(jiān)察、督促、檢查礦山履行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，指出所存在的問(wèn)題，限期進(jìn)行整改，并不斷持續(xù)改進(jìn)的過(guò)程。,1.3 金屬非金屬礦井人機(jī)環(huán)境系統(tǒng) 地下礦山(礦井)是一個(gè)系統(tǒng)：由人、機(jī)兩個(gè)部分組成，構(gòu)成人機(jī)系統(tǒng)，并處于井下

5、環(huán)境中，又可稱(chēng)為人-機(jī)-環(huán)境系統(tǒng)，安全監(jiān)管的目的是該系統(tǒng)的安全運(yùn)行。 系統(tǒng)是由相互作用和相互依賴(lài)的若干部分組合而成的具有特定功能的有機(jī)整體。,礦井系統(tǒng)屬于人工系統(tǒng)。 人機(jī)系統(tǒng)是指人和使用的機(jī)以一定的方式相互聯(lián)系構(gòu)成的完成某種任務(wù)的整體。,金屬非金屬礦井人機(jī)環(huán)境系統(tǒng)的三要素：人的三要素是中樞神經(jīng)系統(tǒng)、感覺(jué)器官和行動(dòng)器官；“機(jī)”的三要素則是機(jī)器本體、顯示部分和操作部分。人和機(jī)器雖然特征機(jī)能不同，但歸結(jié)起來(lái)都是信息輸入與

6、輸出、信息接受、信息儲(chǔ)存、信息處理、執(zhí)行功能和信息反饋六部分。它們的作用通過(guò)人機(jī)三要素來(lái)體現(xiàn)。,人機(jī)系統(tǒng)的三要素示意圖,安全人機(jī)工程學(xué)的基本觀點(diǎn)(原理)： 從安全目標(biāo)出發(fā)，運(yùn)用人機(jī)工程學(xué)的的基本理論、觀點(diǎn)和方法來(lái)研究人機(jī)系統(tǒng)。利用有關(guān)科技成果和數(shù)據(jù)來(lái)制造“機(jī)”，使得“機(jī)”符合人的生理和心理要求；改進(jìn)環(huán)境，使環(huán)境對(duì)人無(wú)害；優(yōu)化人機(jī)環(huán)境系統(tǒng)，使三者達(dá)到最佳配合。以便作業(yè)者安全、高效、健康、舒適、方便地工作，并以最小的代價(jià)，獲得最大的經(jīng)濟(jì)

7、效果。 上述目標(biāo)也是我們對(duì)地下礦山進(jìn)行安全監(jiān)管的目標(biāo)。,,1.4 金屬非金屬地下礦山安全監(jiān)管的內(nèi)容 (1)人-機(jī)-環(huán)境系統(tǒng)約束：地下礦山安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、安全生產(chǎn)責(zé)任制、各種規(guī)程及應(yīng)急預(yù)案，礦井系統(tǒng)的各種圖紙。其落實(shí)情況需要監(jiān)管。 (2)礦井人-機(jī)-環(huán)境系統(tǒng)中人的行為的監(jiān)管。 (3)礦井人-機(jī)-環(huán)境系統(tǒng)中“機(jī)”的安全監(jiān)管 “機(jī)”包括各種機(jī)械設(shè)備工具、爆破器材、電力線路、井巷、硐室、采場(chǎng)、采空區(qū)、

8、地表塌陷區(qū)。,,(4)礦井人-機(jī)-環(huán)境系統(tǒng)中環(huán)境的監(jiān)管： 包括井巷、硐室、采場(chǎng)、采空區(qū)、地表塌陷區(qū)的作業(yè)環(huán)境等。 地表塌陷區(qū)：漏風(fēng)、與地表形成水力聯(lián)系（特別是在雨季）。,,2 金屬非金屬地下礦山安全管理原理與事故致因理論,2.1 安全管理原理 （一）系統(tǒng)原理 1.系統(tǒng)原理的含義 系統(tǒng)原理是現(xiàn)代管理學(xué)的一個(gè)最基本原理。它是指人們?cè)趶氖鹿芾砉ぷ鲿r(shí)，運(yùn)用系統(tǒng)理論、觀點(diǎn)和方法，對(duì)管理活動(dòng)進(jìn)行充分的系統(tǒng)分析，

9、以達(dá)到管理的優(yōu)化目標(biāo)，即用系統(tǒng)論的觀點(diǎn)、理論和方法來(lái)認(rèn)識(shí)和處理管理中出現(xiàn)的問(wèn)題。 所謂系統(tǒng)是由相互作用和相互依賴(lài)的若干部分組成的有機(jī)整體。任何管理對(duì)象都可以作為一個(gè)系統(tǒng)。管理系統(tǒng)具有6個(gè)特征，即集合性、相關(guān)性、目的性、整體性、層次性和適應(yīng)性。,2.運(yùn)用系統(tǒng)原理的原則（1）動(dòng)態(tài)相關(guān)性原則；（2）整分合原則；（3）反饋原則；（4）封閉原則。,（二）人本原理1.人本原理的含義 以人為本有兩層含義：一是一切管理活動(dòng)都是以人

10、為本展開(kāi)的，人即使管理的主體，又是管理的客體，每個(gè)人都處在一定的管理層面上，離開(kāi)人就無(wú)所謂管理；二是管理活動(dòng)中，作為管理對(duì)象的要素和管理系統(tǒng)各環(huán)節(jié)，都是需要人掌管、運(yùn)作、推動(dòng)和實(shí)施。 2.動(dòng)用人本原理的原則動(dòng)力原則；能級(jí)原則；激勵(lì)原則。以人為本出自唐代明君李世民：“為政之要，惟在得人，凡事皆須務(wù)本，國(guó)以人為本?！?（三）預(yù)防原理1.預(yù)防原理的含義 安全生產(chǎn)管理工作應(yīng)該做到預(yù)防為主，通過(guò)有效的管理和技術(shù)手段，減少和防止人的不

11、安全行為和物的不安全狀態(tài)，這就是預(yù)防原理。2.運(yùn)用預(yù)防原理的原則偶然損失原則；因果關(guān)系原則；3E原則；本質(zhì)安全化原則。,（四）強(qiáng)制原理1.強(qiáng)制原理的含義 采取強(qiáng)制管理的手段控制人的意愿和行為，使個(gè)人的活動(dòng)、行為等受到安全生產(chǎn)管理要求的約束，從而實(shí)現(xiàn)有效的安全生產(chǎn)管理，這就是強(qiáng)制原理。 2.運(yùn)用強(qiáng)制原理的原則（1）安全第一原則。安全第一就是要求在進(jìn)行生產(chǎn)和其他工作時(shí)把安全工作放在一切工作的首要位置。（2）監(jiān)督原則。,

12、2.2 事故致因理論（一）事故頻發(fā)傾向理論 1919年，英國(guó)的格林伍德和伍茲把許多傷亡事故發(fā)生次數(shù)按照泊松分布、偏倚分布和非均等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析后發(fā)現(xiàn)，當(dāng)發(fā)生事故的概率不存在個(gè)體差異時(shí)，一定時(shí)間內(nèi)事故發(fā)生的次數(shù)服從泊松分布。 事故頻發(fā)傾向是指?jìng)€(gè)別容易發(fā)生事故的穩(wěn)定的個(gè)人內(nèi)在傾向。事故頻發(fā)傾向者的存在是工業(yè)事故發(fā)生的主要原因，即少數(shù)具有事故頻發(fā)傾向的工人是事故頻發(fā)傾向者,他們的存在是工業(yè)事故發(fā)生的原因。,（二）海因里希因果連鎖

13、理論海因里希將事故因果連鎖過(guò)程概括為以下5個(gè)因素：遺傳及社會(huì)環(huán)境，人的缺點(diǎn)，人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)，事故，傷害。海因里希用多米諾骨牌來(lái)形象地描述這種事故的因果連鎖關(guān)系。,①遺傳及社會(huì)環(huán)境（M）②人的缺點(diǎn)（P）③人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)（H）④事故（D）⑤傷害（A）,（三）能量意外釋放理論傷害分為兩類(lèi)：第一類(lèi)傷害是由于施加了局部或全身性損傷閾值的能量引起的；第二類(lèi)傷害是由影響了局部或全身性能量交換引起的，主要指中毒窒息和

14、凍傷。哈登認(rèn)為，在一定條件下，某種形式的能量能否產(chǎn)生造成人員傷亡事故的傷害取決于能量的大小、接觸能量時(shí)間長(zhǎng)短和頻率以及力的集中程度。,（四）系統(tǒng)安全理論1.在事故致因理論方面，改變了人們只注重操作人員的不安全行為，而忽略硬件故障在事故致因中的作用的傳統(tǒng)觀念，開(kāi)始考慮如何通過(guò)改善物的系統(tǒng)可靠性來(lái)提高復(fù)雜系統(tǒng)的安全性，從而避免事故。2.沒(méi)有任何一種事物是絕對(duì)安全的；任何事物中都潛伏著危險(xiǎn)因素。3.不可能根除一切危險(xiǎn)源，可以減少來(lái)自現(xiàn)有

15、危險(xiǎn)性，寧可減少總的危險(xiǎn)性而不是只徹底去消除幾種選定的風(fēng)險(xiǎn)。 4.由于人們的認(rèn)識(shí)能力有限，有時(shí)不能完全認(rèn)識(shí)危險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn)，即使認(rèn)識(shí)了現(xiàn)有的危險(xiǎn)源，隨著生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展，新技術(shù)、新工藝、新材料和新能源的出現(xiàn)，又會(huì)產(chǎn)生新的危險(xiǎn)源。,,3 礦井人機(jī)環(huán)境系統(tǒng)中法規(guī)、規(guī)章等約束的監(jiān)管 實(shí)際上是監(jiān)管法律、法規(guī)規(guī)章制度的執(zhí)行及落實(shí)情況。3.1 金屬非金屬地下礦山安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn) 安全生產(chǎn)法 勞動(dòng)法 礦產(chǎn)資源法

16、 礦山安全法及其實(shí)施條例 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例 安全生產(chǎn)許可證條例,,非煤礦山許可證實(shí)施辦法 非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”規(guī)定 安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法 勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定 金屬非金屬礦山安全規(guī)程 金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范地下礦山實(shí)施指南 金屬非金屬礦山主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)培訓(xùn)大綱 金屬非金屬礦山主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn) 金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)管理人員

17、安全生產(chǎn)培訓(xùn)大綱 地方性法規(guī),安全生產(chǎn)法： 主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé) 從業(yè)人員的權(quán)益保障 安全監(jiān)管人員的法律責(zé)任 礦山安全生產(chǎn)行政許可,地下礦山負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任： (1)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制； (2)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； (3)保證本單位安全生產(chǎn)投入； (4)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除事故隱患； (5)

18、組織制定并實(shí)施本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案； (6)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告事故。,主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制分管負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制安全管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制職能部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,從業(yè)人員的義務(wù)： (1)應(yīng)當(dāng)遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，不得違章作業(yè)； (2)應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)

19、急處理能力； (3)發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。,從業(yè)人員的權(quán)利： (1)有權(quán)了解作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)有害因素、防范措施和事故應(yīng)急措施； (2)有權(quán)對(duì)安全生產(chǎn)工作提出建議； (3)有權(quán)對(duì)安全生產(chǎn)管理工作中存在的問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉、控告； (4)有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)；,(5)發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)

20、，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所； (6)在事故發(fā)生后，有獲得及時(shí)搶救和醫(yī)療救治并獲得工傷保險(xiǎn)賠付的權(quán)利； (7)有獲得符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)防護(hù)用品的權(quán)利； (8)獲得安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的權(quán)利。,礦山建設(shè)項(xiàng)目的行政許可：礦山建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全條件論證和安全評(píng)價(jià)。礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)人、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。礦山建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查，審

21、查部門(mén)及其負(fù)責(zé)審查的人員對(duì)審查結(jié)果負(fù)責(zé)。礦山建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收；驗(yàn)收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。驗(yàn)收部門(mén)及其驗(yàn)收人員對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)。,礦山從業(yè)人員的安全培訓(xùn)：礦山職工：未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的，不應(yīng)上崗作業(yè)；每年至少接受20h的在職安全教育礦長(zhǎng)：依法培訓(xùn)合格，取得安全任職資格證書(shū)；新職工：地下礦的不少于72h，考試合格后由老工人帶4個(gè)月，考核合格后才能獨(dú)立工作；

22、露天礦的不少于40h，考試合格后才能獨(dú)立工作；“四新”人員：應(yīng)對(duì)新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的有關(guān)人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓(xùn) ；調(diào)換工作崗位或離崗3個(gè)月以上重新上崗的要重新培訓(xùn)。,非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收辦法(18號(hào)令)：建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收，實(shí)行分級(jí)、屬地監(jiān)管的原則。 建設(shè)項(xiàng)目的安全評(píng)價(jià)包括安全預(yù)評(píng)價(jià)和安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)。 建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容。建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管

23、理部門(mén)審查同意。未經(jīng)審查同意的，不得施工。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收時(shí)應(yīng)當(dāng)提交資料。,礦山安全法：礦山建設(shè)的安全保障：礦山建設(shè)工程的安全設(shè)施必須和主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。礦山企業(yè)的安全管理 未成年人 、女職工不得從事礦山井下勞動(dòng)。 礦山企業(yè)必須從礦產(chǎn)品銷(xiāo)售額中按照國(guó)家規(guī)定提取安全技術(shù)措施專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用。安全技術(shù)措施專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用必須全部用于改善礦山安全生產(chǎn)條件，不得挪作他用。礦山安全的監(jiān)督和管理礦山

24、事故處理 法律責(zé)任,礦山安全的監(jiān)督和管理： （1）檢查礦山企業(yè)和管理企業(yè)的主管部門(mén)貫徹執(zhí)行礦山安全法律、法規(guī)的情況；（2）參加礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收；（3）檢查礦山勞動(dòng)條件和安全狀況；（4）檢查礦山企業(yè)職工安全教育、培訓(xùn)工作；（5）監(jiān)督礦山企業(yè)提取和使用安全技術(shù)措施專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用的情況；（6）參加并監(jiān)督礦山事故的調(diào)查和處理；（7）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督職責(zé)。,4 礦井人機(jī)環(huán)境系統(tǒng)中人的行為安全監(jiān)

25、管4.1 人的行為特征人的空間行為人的側(cè)重行為群體習(xí)慣慣用一側(cè)對(duì)作業(yè)的單調(diào)感精神緊張,4.2 防止人失誤的管理措施職業(yè)適合性 職業(yè)適合性是指人員從事某種職業(yè)應(yīng)該具備的基本條件，它著重于職業(yè)對(duì)人員能力的要求。職業(yè)適合性測(cè)試 職業(yè)適合性測(cè)試包括生理功能測(cè)試和心理功能測(cè)試兩方面的測(cè)試。,安全教育與技能訓(xùn)練 安全教育與技能訓(xùn)練是防止職工產(chǎn)生不安全行為，防止人失誤的重要途徑。 安全教

26、育、技能訓(xùn)練的重要性，首先在于它能夠提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工搞好事故預(yù)防工作的責(zé)任感和自覺(jué)性。 其次，安全技術(shù)知識(shí)的普及和安全技能的提高，能使廣大職工掌握工業(yè)傷害事故發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律，提高安全操作技術(shù)水平，掌握安全檢測(cè)技術(shù)和控制技術(shù)，搞好事故預(yù)防，保護(hù)自身和他人的安全健康。,安全教育的三個(gè)階段： 安全知識(shí)教育、安全技能教育、安全態(tài)度教育。其他管理措施 合理安排工作任務(wù)，防止發(fā)生疲勞和使人員的心

27、理緊張度最優(yōu)；樹(shù)立良好的企業(yè)風(fēng)氣，建立和諧的人際關(guān)系，調(diào)動(dòng)職工的安全生產(chǎn)積極性；持證上崗，作業(yè)審批等。,爆破工、通風(fēng)工、信號(hào)工、擁罐工、電工、金屬焊接（切割）工、礦井泵工、主扇風(fēng)機(jī)操作工、主提升機(jī)操作工、絞車(chē)操作工、輸送機(jī)操作工、尾礦工、安全檢查工和礦內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)司機(jī)等特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受專(zhuān)門(mén)技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得操作資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證工作按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。,5 礦井人機(jī)環(huán)境系統(tǒng)中“機(jī)”的安全監(jiān)管5

28、.1礦井中的生產(chǎn)保障系統(tǒng)監(jiān)管重點(diǎn)及維護(hù)計(jì)劃的重點(diǎn)為：,提升運(yùn)輸系統(tǒng)通風(fēng)系統(tǒng)排水系統(tǒng)供配電系統(tǒng)充填系統(tǒng),采掘系統(tǒng)防滅火系統(tǒng)應(yīng)急系統(tǒng)儀器儀表備用設(shè)備,應(yīng)預(yù)防的事故： 冒頂片幫事故、爆破事故、機(jī)械傷害事故、觸電事故、車(chē)輛傷害事故、車(chē)輛傷害事故、起重傷害事故、中毒及窒息事故、透水事故等。5.2 提升運(yùn)輸系統(tǒng)安全設(shè)施 水平巷道運(yùn)輸系統(tǒng)安全設(shè)施：電機(jī)車(chē)、帶式輸送機(jī)、無(wú)軌運(yùn)輸設(shè)備

29、 斜井運(yùn)輸系統(tǒng)安全安全設(shè)施 豎井提升系統(tǒng)安全設(shè)施,5.3 防排水及防滅火系統(tǒng)防排水系統(tǒng)：一般要求、地面防水、井下防水、井下排水設(shè)施防滅火系統(tǒng)：一般要求、防自燃發(fā)火、井下滅火、火區(qū)管理,5.4 礦山安全標(biāo)志禁止標(biāo)志16個(gè)警告標(biāo)志16個(gè)，指令標(biāo)志9個(gè)路標(biāo)、名牌、提示標(biāo)志12個(gè)指導(dǎo)標(biāo)志2個(gè)：安全生產(chǎn)指導(dǎo)標(biāo)志、勞動(dòng)衛(wèi)生指導(dǎo)標(biāo)志基于社會(huì)心理學(xué)中的暗示原理。,天井掘進(jìn)到距上部巷道約7m時(shí)，測(cè)量人員應(yīng)給出貫

30、通位置，并在上部巷道設(shè)置警戒標(biāo)志和圍欄； 維修斜井時(shí)，應(yīng)停止車(chē)輛運(yùn)行，并設(shè)警戒和明顯標(biāo)志； 報(bào)廢的井巷和硐室的入口，應(yīng)及時(shí)封閉。封閉之前，入口處應(yīng)設(shè)有明顯標(biāo)志，禁止人員人內(nèi)。報(bào)廢的豎井、斜井和平巷，地面入口周?chē)€應(yīng)設(shè)有高度不低于1.5m的柵欄，并標(biāo)明原來(lái)井巷的名稱(chēng)。天井、溜井、地井和漏斗口，應(yīng)設(shè)有標(biāo)志、照明、護(hù)欄或格篩、蓋板。 地表塌陷區(qū)應(yīng)設(shè)明顯標(biāo)志和柵欄，通往塌陷區(qū)的井巷應(yīng)封閉，人員不應(yīng)進(jìn)人塌陷區(qū)和采空區(qū)。,所有升降人員的井

31、口及提升機(jī)室，均應(yīng)懸掛下列布告牌： ——每班上下井時(shí)間表； ——信號(hào)標(biāo)志； ——每層罐籠允許乘罐的人數(shù)； ——其他有關(guān)升降人員的注意事項(xiàng)。停止作業(yè)并己撤除通風(fēng)設(shè)備而又無(wú)貫穿風(fēng)流通風(fēng)的采場(chǎng)、獨(dú)頭上山或較長(zhǎng)的獨(dú)頭巷道，應(yīng)設(shè)柵欄和警示標(biāo)志，防止人員進(jìn)入。 巷道內(nèi)的電纜每隔一定距離和在分路點(diǎn)上，應(yīng)懸掛注明編號(hào)、用途、電壓、型號(hào)、規(guī)格、起止地點(diǎn)等的標(biāo)志牌。,硐室內(nèi)各種電氣設(shè)備的控制裝置，應(yīng)注明編號(hào)和用途，并有停

32、送電標(biāo)志。硐室入口應(yīng)懸掛“非工作人員禁止人內(nèi)”的標(biāo)志牌，高壓電氣設(shè)備應(yīng)懸掛“高壓危險(xiǎn)”的標(biāo)志牌，并應(yīng)有照明。 主要進(jìn)風(fēng)巷道、進(jìn)風(fēng)井筒及其井架和井口建筑物，主要扇風(fēng)機(jī)房和壓入式輔助扇風(fēng)機(jī)房，風(fēng)硐及暖風(fēng)道，井下電機(jī)室、機(jī)修室、變壓器室、變電所、電機(jī)車(chē)庫(kù)、炸藥庫(kù)和油庫(kù)等，均應(yīng)用非可燃性材料建筑，室內(nèi)應(yīng)有醒目的防火標(biāo)志和防火注意事項(xiàng)，并配備相應(yīng)的滅火器材。,,5.5 井下通道、安全出口及照明井底車(chē)場(chǎng)礦車(chē)摘掛鉤處，應(yīng)設(shè)兩條人行道，每條凈寬不小

33、于1.Om；帶式輸送機(jī)運(yùn)輸?shù)南锏?，不小?.Om。每個(gè)礦井至少應(yīng)有兩個(gè)獨(dú)立的直達(dá)地面的安全出口，安全出口的間距應(yīng)不小于30m。大型礦井，礦床地質(zhì)條件復(fù)雜，走向長(zhǎng)度一翼超過(guò)1000m的，應(yīng)在礦體端部的下盤(pán)增設(shè)安全出口。每個(gè)生產(chǎn)水平(中段)，均應(yīng)至少有兩個(gè)便于行人的安全出口，并應(yīng)同通往地面的安全出口相通。,,井巷的分道口應(yīng)有路標(biāo)，注明其所在地點(diǎn)及通往地面出口的方向。所有井下作業(yè)人員，均應(yīng)熟悉安全出口。裝有兩部在動(dòng)力上互不依賴(lài)的罐籠

34、設(shè)備、且提升機(jī)均為雙回路供電的豎井，可作為安全出口而不必設(shè)梯子間。其他豎井作為安全出口時(shí)，應(yīng)有裝備完好的梯子間。井下存在跑礦危險(xiǎn)的作業(yè)點(diǎn)，應(yīng)設(shè)置確保人員安全撤離的通道。,豎井梯子間的設(shè)置 要求行人的運(yùn)輸斜井應(yīng)設(shè)人行道。 無(wú)軌運(yùn)輸?shù)男逼碌?，?yīng)設(shè)人行道或躲避硐室。行人的無(wú)軌運(yùn)輸水平巷道應(yīng)設(shè)人行道。人行道的有效凈高應(yīng)不小于1.9m，有效寬度不小于1.2m。 躲避硐室的間距在曲線段不超過(guò)15m，在直線段不超過(guò)30m。躲避硐室的

35、高度不小于1.9m，深度和寬度均不小于1.0m。躲避硐室應(yīng)有明顯的標(biāo)志，并保持干凈、無(wú)障礙物。,在水平巷道和斜井中，有軌運(yùn)輸設(shè)備之間以及運(yùn)輸設(shè)備與支護(hù)之間的間隙，應(yīng)不小于0.3m；帶式輸送機(jī)與其他設(shè)備突出部分之間的間隙，應(yīng)不小于.4m；無(wú)軌運(yùn)輸設(shè)備與支護(hù)之間的間隙，應(yīng)不小于0.6m。采用充填法回采采場(chǎng)應(yīng)有良好的照明 。水平運(yùn)輸巷道人員上下車(chē)的地點(diǎn)，應(yīng)有良好的照明和發(fā)車(chē)電鈴。照明電壓，運(yùn)輸巷道、井底車(chē)場(chǎng)應(yīng)不超過(guò)220V；采掘工作面、

36、出礦巷道、天井和天井至回采工作面之間，應(yīng)不超過(guò)36V；行燈電壓應(yīng)不超過(guò)36V。,井下所有作業(yè)地點(diǎn)、安全通道和通往作業(yè)地點(diǎn)的人行道，都應(yīng)有照明。 采掘工作面可采用移動(dòng)式電氣照明。有爆炸危險(xiǎn)的井巷和采掘工作面，應(yīng)采用攜帶式蓄電池礦燈。炸藥庫(kù)照明應(yīng)按國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行。,6 礦井人機(jī)環(huán)境系統(tǒng)中作業(yè)環(huán)境的安全監(jiān)管6.1 通風(fēng)防塵井下采掘工作面進(jìn)風(fēng)流中的空氣成分(按體積計(jì)算)，氧氣應(yīng)不低于20％，二氧化碳應(yīng)不高于0.5％。 入風(fēng)井

37、巷和采掘工作面的風(fēng)源含塵量，應(yīng)不超過(guò)0.5mg/m3。 —按排塵風(fēng)速計(jì)算，硐室型采場(chǎng)最低風(fēng)速應(yīng)不小于0.15m／s，巷道型采場(chǎng)和掘進(jìn)巷道應(yīng)不小于0.25m／s；電耙道和二次破碎巷道應(yīng)不小于0.5m／s；箕斗硐室、破碎硐室等作業(yè)地點(diǎn)，可根據(jù)具體條件，在保證作業(yè)地點(diǎn)空氣中有害物質(zhì)的接觸限值符合GBZ 2規(guī)定的前提下，分別采用計(jì)算風(fēng)量的排塵風(fēng)速；,—有柴油設(shè)備運(yùn)行的礦井，按同時(shí)作業(yè)機(jī)臺(tái)數(shù)每千瓦每分鐘供風(fēng)量4m3計(jì)算。 進(jìn)風(fēng)巷冬季的空氣溫度

38、，應(yīng)高于2℃；低于2℃時(shí)，應(yīng)有暖風(fēng)設(shè)施。不應(yīng)采用明火直接加熱進(jìn)入沒(méi)井的空氣。,表6-1 采掘作業(yè)地點(diǎn)氣象條件規(guī)定,表6-2 井巷斷面平均最高風(fēng)速規(guī)定,6.2 含放射性元素的礦井放射性防護(hù)通風(fēng)排氡是最有效和最基本的方法；采用壓入式通風(fēng)；在巷道壁上噴涂聚氯乙烯薄膜、乳液薄膜等。及時(shí)密閉采空區(qū)和廢舊巷道是老礦井防氡的關(guān)鍵。井下局部采區(qū)安裝局部?jī)艋?。加?qiáng)職工的個(gè)體防護(hù)和職業(yè)病檢查。,7 礦井人機(jī)環(huán)境系統(tǒng)安全監(jiān)管的執(zhí)法問(wèn)題 7.

39、1 有法必依，執(zhí)法必嚴(yán) 安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職權(quán)取得必須基于法律授權(quán)； 安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管行為必須有法律依據(jù)； 安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的行政違法必須承擔(dān)法律責(zé)任； 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的違法行為必須受到法律制裁。 7.2安全監(jiān)管人員可能承擔(dān)的刑事責(zé)任 對(duì)不符合法定安全生產(chǎn)條件的涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)予以批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過(guò)的；,發(fā)現(xiàn)未依法取得批準(zhǔn)、驗(yàn)收的單位擅自從事有關(guān)活動(dòng)或者接到舉報(bào)后不予取締或者不依法予以處理的；