《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》解讀_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、公共場(chǎng)所衛(wèi)生協(xié)管培訓(xùn),目 錄,基本概念及監(jiān)管范圍法律法規(guī)框架衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求行政處罰我區(qū)公共場(chǎng)所主要衛(wèi)生問(wèn)題衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管指導(dǎo)(工作方法、巡查內(nèi)容),基本概念及監(jiān)管范圍,概念,公共場(chǎng)所是人類(lèi)生活環(huán)境的組成部分。它是在自然環(huán)境或人工環(huán)境的基礎(chǔ)上,根據(jù)人們生活活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)的需要,由人工建成的具有多種服務(wù)功能和一定維護(hù)結(jié)構(gòu)的公共建筑設(shè)施(封閉式、開(kāi)放式或露天的),在一定時(shí)限內(nèi)供數(shù)量不等的流動(dòng)人群外出學(xué)習(xí)、工作、出行、旅游、度假、

2、娛樂(lè)、交流、交際、交易、購(gòu)物、美容等活動(dòng)的臨時(shí)性生活環(huán)境的總稱(chēng)。,公共場(chǎng)所,簡(jiǎn)言之,公共場(chǎng)所是指人群聚集,并供公眾進(jìn)行生活活動(dòng)和文化娛樂(lè)活動(dòng)等使用的一切有維護(hù)結(jié)構(gòu)的場(chǎng)所。,監(jiān)管(許可)范圍(7類(lèi)28種),《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第二條: 本條例適用于下列公共場(chǎng)所: (一)賓館、飯館、旅店、招待所、車(chē)馬店、咖啡館、酒吧、茶座; (二)公共浴室、理發(fā)店、美容店; (三)影劇院、錄像廳(室)、游藝廳(室)、舞廳、音樂(lè)廳; (四)體育

3、場(chǎng)(館)、游泳場(chǎng)(館)、公園; (五)展覽館、博物館、美術(shù)館、圖書(shū)館; (六)商場(chǎng)(店)、書(shū)店; (七)候診室、候車(chē)(機(jī)、船)室、公共交通工具,公共場(chǎng)所衛(wèi)生法律法規(guī)規(guī)章框架,《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》,《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,,《公共場(chǎng)所集中式空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理辦法》,,,,,《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》,,,,,《衛(wèi)生部關(guān)于推行公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度的通知》,,,,《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,,《中華人民

4、共和國(guó)傳染病防治法實(shí)施辦法》,,北京市公共場(chǎng)所衛(wèi)生法律法規(guī),《北京市集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理辦法》(北京市人民政府第224號(hào)令),公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)管需借鑒的法規(guī)體系,生活飲用水法律、法規(guī)體系公共場(chǎng)所控?zé)熁蚪麩煹牡胤椒ㄒ?guī)艾滋病防治條例及愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)要求,衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管要求,衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),GB9663-1996《旅店業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB9664-1996《文化娛樂(lè)場(chǎng)所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB9665-1996《公共浴室衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB9666-1996

5、《理發(fā)店、美容店衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB9667-1996《游泳場(chǎng)所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB9668-1996《體育館衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB9669-1996《圖書(shū)館、博物館、美術(shù)館、展覽館衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB9670-1996《商場(chǎng)(店)、書(shū)店衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB9671-1996《醫(yī)院候診室衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB9672-1996《公共交通等候室衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB9673-1996《公共交通工具衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB16153-1996《飯店(餐廳)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,衛(wèi)生規(guī)范,住宿

6、業(yè)(2007)沐浴場(chǎng)所(2007)美容美發(fā)場(chǎng)所(2007)游泳場(chǎng)所(2007)集中空調(diào)(WS、DB),公共場(chǎng)所衛(wèi)生指標(biāo),根據(jù)《條例》的規(guī)定,公共場(chǎng)所的下列項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求:(1)空氣和微小氣候〈氣溫、氣濕和氣流〉;(2)水質(zhì)(指集中式給水、單位自備水、二次供水、游泳池水等);(3)采光和照明;(4)噪聲;(5)顧客用具和衛(wèi)生設(shè)施。,一、衛(wèi)生許可證 公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位需持有效衛(wèi)生許可證方可營(yíng)業(yè)。(換證或復(fù)

7、核時(shí)限 :公共場(chǎng)所衛(wèi)生行政許可證每?jī)赡陱?fù)核一次,每四年延續(xù)一次。)變更單位名稱(chēng)、法人/負(fù)責(zé)人,應(yīng)辦理變更衛(wèi)生許可證手續(xù);變更經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)地址,應(yīng)辦理重新申請(qǐng)衛(wèi)生許可證手續(xù)。轉(zhuǎn)讓——重新申請(qǐng)衛(wèi)生許可證二、健康合格證 安排持有效健康合格證的從業(yè)人員從事直接為顧 客服務(wù)的工作。,衛(wèi)生監(jiān)管要求,三、公示: 以下內(nèi)容需公示于公共場(chǎng)所醒目位置——衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)(目前北

8、京僅頒發(fā)A級(jí)牌)、衛(wèi)生檢測(cè)結(jié)果。四、衛(wèi)生設(shè)施: 消毒間/消毒區(qū)域、消毒柜運(yùn)轉(zhuǎn)情況、消毒藥品有效期、配比容器。每日對(duì)場(chǎng)所內(nèi)環(huán)境、顧客公共用品用具等進(jìn)行清潔、消毒(一客一換一消毒)。,衛(wèi)生監(jiān)管要求,五、衛(wèi)生檢測(cè): 每年按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求對(duì)場(chǎng)所的 空氣、微小氣候、水質(zhì)等進(jìn)行衛(wèi)生1次檢測(cè),留存檢測(cè)報(bào)告?zhèn)洳?。六、通風(fēng): 加強(qiáng)場(chǎng)所內(nèi)通風(fēng),保證集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。保證洗手間獨(dú)立通風(fēng),清潔無(wú)異味。,衛(wèi)生監(jiān)管要

9、求,重點(diǎn)場(chǎng)所要求,1、住宿:通風(fēng)情況(排風(fēng)扇/集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)情況及檢測(cè)報(bào)告、空氣質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)),消毒設(shè)施,公共用品(棉織品、杯具、拖鞋)消毒及更換情況。2、游泳場(chǎng)館:紅眼病檢查崗和禁泳標(biāo)識(shí)的設(shè)立,池水循環(huán)過(guò)濾消毒設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)情況,水質(zhì)自測(cè)記錄,泳池水質(zhì)(余氯、濁度、PH值等)及浸腳池水余氯快速檢測(cè),更衣室衛(wèi)生。3、商場(chǎng):通風(fēng)情況(集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)情況及檢測(cè)報(bào)告、空氣質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)),場(chǎng)所消毒情況。,行政處罰,行政處罰種

10、類(lèi),《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》規(guī)定:警告、罰款、停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)衛(wèi)生許可證 。,第一責(zé)任人,《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》規(guī)定公共場(chǎng)所的法定代表人或負(fù)責(zé)人是其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所衛(wèi)生安全的第一責(zé)任人。,一、無(wú)證處罰: 《細(xì)則》第三十五條 對(duì)未依法取得公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證擅自營(yíng)業(yè)的,責(zé)令限期改正,給予警告,并處以五百元以上五千元以下罰款;有下列情形之一的,處以五千元以上三萬(wàn)元以下罰款: (一)擅自營(yíng)業(yè)曾受過(guò)衛(wèi)生行政部門(mén)處罰的; (二

11、)擅自營(yíng)業(yè)時(shí)間在三個(gè)月以上的; (三)以涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)、偽造的衛(wèi)生許可證擅自營(yíng)業(yè)的。 對(duì)涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)有效衛(wèi)生許可證的,由原發(fā)證的衛(wèi)生行政部門(mén)予以注銷(xiāo)。,行政處罰,行政處罰,二、無(wú)健康證處罰: 第三十八條 公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者安排未獲得有效健康合格證明的從業(yè)人員從事直接為顧客服務(wù)工作的,責(zé)令限期改正,給予警告,并處以五百元以上五千元以下罰款;逾期不改正的,處以五千元以上一萬(wàn)五千元以下罰款。,三、衛(wèi)生管理方面處罰:第

12、三十七條 公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的,責(zé)令限期改正;逾期不改的,給予警告,并處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款;對(duì)拒絕監(jiān)督的,處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以依法責(zé)令停業(yè)整頓,直至吊銷(xiāo)衛(wèi)生許可證:  (一)未按照規(guī)定建立衛(wèi)生管理制度、設(shè)立衛(wèi)生管理部門(mén)或者配備專(zhuān)(兼)職衛(wèi)生管理人員,或者未建立衛(wèi)生管理檔案的;  (三)未按照規(guī)定設(shè)置與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模、項(xiàng)目相適應(yīng)的清洗、消毒、保潔、盥洗等設(shè)施設(shè)備和公共衛(wèi)生間,或者擅自停止使用、拆

13、除上述設(shè)施設(shè)備,或者挪作他用的; …… ?。ň牛┪窗凑找?guī)定辦理公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證復(fù)核手續(xù)的。,行政處罰,我區(qū)公共場(chǎng)所主要衛(wèi)生問(wèn)題,無(wú)證、過(guò)期未延續(xù);人員流動(dòng)性大,從業(yè)人員無(wú)健康培訓(xùn)合格證直接為顧客服務(wù);未按要求每年進(jìn)行一次衛(wèi)生檢測(cè);擅改公共用品消毒設(shè)施或消毒不到位;衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備不能正常使用等;行業(yè)自律不夠,人員衛(wèi)生意識(shí)差。,衛(wèi)生協(xié)管工作方法,監(jiān)督檢查(巡查)、協(xié)助工作、宣傳培訓(xùn)摸底調(diào)查(信息全面,資料完整,記錄詳細(xì))對(duì)有

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