試論城市可持續(xù)發(fā)展研究

1、1試論城市可持續(xù)發(fā)展研究[摘要]：城市規(guī)劃是通過規(guī)劃方案對(duì)城市土地利用進(jìn)行控制，對(duì)城市空間布局、空間發(fā)展的合理組織，創(chuàng)造良好的城市生活和生產(chǎn)環(huán)境，滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的技術(shù)手段。本文通過對(duì)城市規(guī)劃弊端的理論研究，對(duì)城市可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并展望城市可持續(xù)發(fā)展的新興視角與理論。[關(guān)鍵詞]:城市規(guī)劃；挑戰(zhàn)；可持續(xù)發(fā)展；生態(tài)資源中圖分類號(hào)：TU984文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：[前言]：改革開放以來，我國的城市建設(shè)和發(fā)展步入了一個(gè)新的時(shí)期，形

2、勢(shì)很好，城市正處于一系列激烈的社會(huì)經(jīng)濟(jì)變革之中，面對(duì)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市急劇擴(kuò)張和城市化進(jìn)程日益加速等諸多變化，傳統(tǒng)城市規(guī)劃受到了空前的挑戰(zhàn)。提出了城市規(guī)劃行政主管部門，應(yīng)如何在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中，把握好規(guī)劃原則，適應(yīng)政府職能的轉(zhuǎn)變，真正成為政府的重要職能部門。對(duì)城市規(guī)劃管理工作來說是問題與成績(jī)同在，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。城市規(guī)劃理論與實(shí)踐的發(fā)展始終離不開對(duì)社會(huì)問題的關(guān)注，因此，有必要對(duì)當(dāng)前城市規(guī)劃管理中存在的問題以及原因進(jìn)行分析，

3、尋求解決對(duì)策，使我們的城市規(guī)劃和建設(shè)事業(yè)走上健康發(fā)展的道路。一、正確認(rèn)識(shí)城市規(guī)劃1.城市規(guī)劃面臨的挑戰(zhàn)3劃部門難以對(duì)這類行為進(jìn)行有效的干預(yù)和調(diào)控，使得公眾利益受到損害，社會(huì)公益事業(yè)的建設(shè)得不到有效保障等等。歸結(jié)起來就是，我們傳統(tǒng)的城市規(guī)劃管理機(jī)制還難以協(xié)調(diào)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下產(chǎn)生的多種經(jīng)濟(jì)法人之間以及多種經(jīng)濟(jì)法人與公眾之間的利益關(guān)系。這就是我們面臨的一個(gè)新的挑戰(zhàn)。二、展望未來，以科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)城市規(guī)劃“施行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，推進(jìn)規(guī)劃工作，我們

4、需要全面深入地認(rèn)識(shí)國家發(fā)展的全局形勢(shì)。首先和最重要的是學(xué)習(xí)和貫徹黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)城市規(guī)劃，這是城市規(guī)劃改革和發(fā)展的根本。”以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)城市規(guī)劃，其一，必須堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)。我國長(zhǎng)期處在社會(huì)主義初級(jí)階段，我們是發(fā)展中國家，發(fā)展是我們的首要的長(zhǎng)期的歷史任務(wù)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需要城市相應(yīng)的發(fā)展。十七大把城鎮(zhèn)化作為國家發(fā)展的根本性的大戰(zhàn)略，和工業(yè)化等并列提出，具有重大意義。因此，城市規(guī)劃需要堅(jiān)持為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，這在

5、相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期都是需要堅(jiān)持的。在今后國家“牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心”的長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，城市規(guī)劃也應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，認(rèn)真做好我們應(yīng)做的工作。由于城市規(guī)劃具有公共政策的屬性，在國家加強(qiáng)民生建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的歷史時(shí)期，城市規(guī)劃更加關(guān)注社會(huì)發(fā)展、更加關(guān)注民生、更加關(guān)注公正和公平，在這些方面大大加強(qiáng)工作的力度，也是非常必須和順理成章的。其二，必須堅(jiān)持以人為本。以人為本，首先是為了多數(shù)人。在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的過程中，我們特別需