全區(qū)促進農(nóng)民持續(xù)增收

1、—1—全區(qū)促進農(nóng)民持續(xù)增收行動計劃（20172020年）增加農(nóng)民收入，是“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)。當前，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，農(nóng)業(yè)發(fā)展進入新階段，支撐農(nóng)民增收的傳統(tǒng)動力逐漸減弱，農(nóng)民收入增速放緩，促進農(nóng)民持續(xù)增收面臨的壓力增大、挑戰(zhàn)增多。促進農(nóng)民持續(xù)增收，事關(guān)農(nóng)民安居樂業(yè)和農(nóng)村和諧穩(wěn)定，事關(guān)鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。為進一步做好新形勢下的“三農(nóng)”工作，千方百計增加農(nóng)民收入，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實際，制定本行動計劃。一、總體要求（一

2、）指（一）指導思想。思想。全面落實省第十三次黨代會、市第七次黨代會、區(qū)第八次黨代會精神，堅持市場導向、政策導向、問題導向，深入實施農(nóng)民收入倍增計劃，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效強基礎(chǔ)、農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)拓渠道、農(nóng)村改革賦權(quán)增活力、農(nóng)村社會保障固基本，持續(xù)加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度，著力穩(wěn)定工資性收入增長勢頭，挖掘經(jīng)營性收入增長潛力，釋放財產(chǎn)性收入增長紅利，拓展轉(zhuǎn)移性收入增長空間，形成多點發(fā)力、多極增長的農(nóng)民增收新格局，確保全區(qū)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長，為亭湖全

3、面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。（二）基本原（二）基本原則。第一，聚焦富民、三手發(fā)力。強化富民的政策導向，堅持“多予、少取、放活”方針，注重市場無形之手、政府有形之手、農(nóng)民勤勞之手同向發(fā)力，完善農(nóng)業(yè)支持保護制度，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，加快推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)—3—與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比達3.2:1，林木覆蓋率達25%，農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益明顯提升。（四）（四）調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。構(gòu)。按照保障糧食供需平衡、口糧自給的要求，實施“藏

4、糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，加大優(yōu)質(zhì)稻米推廣力度，全區(qū)水稻種植面積穩(wěn)定在18萬畝左右。積極發(fā)展特糧特經(jīng)作物，因地制宜推廣稻田養(yǎng)殖、間套復(fù)種等立體種養(yǎng)模式，到2020年全區(qū)推進2萬畝糧改經(jīng)、糧改特、糧改飼，建成10萬畝優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)化基地，推廣2萬畝立體復(fù)合經(jīng)營。突出綠色蔬菜、應(yīng)時鮮果、花卉苗木、食用菌、中藥材產(chǎn)業(yè)，提升園藝生產(chǎn)水平，培育壯大一批出口蔬菜標準化生產(chǎn)基地、園藝作物標準園和宜業(yè)宜居宜游的農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)。加快推廣新型農(nóng)

5、業(yè)設(shè)施，重點推廣“兩網(wǎng)一灌”與水肥一體化設(shè)備應(yīng)用，提升鹽東和新興永久性“菜籃子”工程蔬菜基地建設(shè)水平，全區(qū)每年新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積5000畝以上。突出優(yōu)化畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，每年新增2家省級畜牧生態(tài)健康養(yǎng)殖示范場，打造一批肉羊、特禽等產(chǎn)值超5億元的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)基地，到2020年全區(qū)生豬大中型規(guī)模養(yǎng)殖比重達80%。按照城鄉(xiāng)綠化與珍貴化、彩色化和效益化相結(jié)合的要求，實施珍貴用材樹種培育行動，到2020年完成66.5萬株珍貴用材樹種新植任務(wù)。大力發(fā)展