國(guó)家林業(yè)局—國(guó)有林場(chǎng)管理辦法_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、國(guó)有林場(chǎng)管理辦法國(guó)有林場(chǎng)管理辦法第一章第一章總則總則第一條第一條為加強(qiáng)國(guó)有林場(chǎng)管理,維護(hù)國(guó)有林場(chǎng)合法權(quán)益,保障國(guó)有林場(chǎng)改革順利進(jìn)行,促進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)科學(xué)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》和其他有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。第二條第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行國(guó)有林場(chǎng)的設(shè)立、變更、分立、合并、撤銷以及國(guó)有林場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。本辦法所稱國(guó)有林場(chǎng),是指國(guó)家建立的專門從事植樹造林、森林培育、保護(hù)和利用的具有獨(dú)立法人資格的林業(yè)事業(yè)單位

2、。第三條第三條國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)國(guó)有林場(chǎng)的管理工作,具體工作由其國(guó)有林場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門按照行政隸屬關(guān)系,負(fù)責(zé)所屬國(guó)有林場(chǎng)管理工作,具體工作由其國(guó)有林場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。跨地(市)、縣(市、區(qū))的國(guó)有林場(chǎng),由所跨地區(qū)共同上一級(jí)林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)管理。第四條第四條國(guó)有林場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是:(一)擬定、貫徹實(shí)施國(guó)有林場(chǎng)相關(guān)法律、法規(guī);(二)協(xié)調(diào)編制國(guó)有林場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃;(三)組織編制并會(huì)同資源管理部門審批國(guó)有

3、林場(chǎng)森林經(jīng)營(yíng)方案和國(guó)有林場(chǎng)森林采伐、撫育作業(yè)設(shè)計(jì);(四)審核國(guó)有林場(chǎng)的設(shè)立、變更、分立、合并、和撤銷等事項(xiàng);(五)受委托對(duì)國(guó)有林場(chǎng)森林資源資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管;(六)受委托對(duì)國(guó)有林場(chǎng)森林資源資產(chǎn)評(píng)估進(jìn)行核準(zhǔn)或備案;(七)指導(dǎo)和檢查考核國(guó)有林場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第五條第五條國(guó)有林場(chǎng)實(shí)行“營(yíng)林為本、生態(tài)優(yōu)先、合理利用、持續(xù)發(fā)展”的辦場(chǎng)方針,主要任務(wù)是培育和保護(hù)森林資源,維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全和木材安全;開展科學(xué)試驗(yàn)和技術(shù)創(chuàng)新,

4、推廣先進(jìn)技術(shù);保護(hù)林業(yè)生態(tài)文化資源,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。第六條第六條國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的國(guó)有森林資源屬于國(guó)家所有,由國(guó)有林場(chǎng)依法經(jīng)營(yíng)管理。任何單位和個(gè)人不得隨意收交、歸并、侵占和平調(diào),不得以任何第十六條第十六條國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)和合理利用森林資源,維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全和木材安全。有條件的林場(chǎng)可以采取承租集體林地造林經(jīng)營(yíng)的方式,擴(kuò)大森林資源規(guī)模。承租集體林地應(yīng)當(dāng)簽訂書面的承租合同,明確承租雙方的權(quán)利和義務(wù),保護(hù)承租雙方的合法權(quán)益。第十七條

5、第十七條國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)大力推廣林業(yè)先進(jìn)實(shí)用新技術(shù),加快中幼齡林撫育步伐,大力發(fā)展珍貴用材樹種,積極培育大徑級(jí)林木,不斷提高森林資源質(zhì)量。第十八條第十八條國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定開展森林資源調(diào)查,建立森林資源檔案,健全森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系,掌握森林資源發(fā)展變化情況。第十九條第十九條國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃、林地保護(hù)利用規(guī)劃和林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)的總體要求,結(jié)合本場(chǎng)實(shí)際情況編制森林經(jīng)營(yíng)方案,報(bào)縣級(jí)以上林業(yè)主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。其中跨地(市)國(guó)有

6、林場(chǎng)、省屬國(guó)有林場(chǎng)和省級(jí)以上公益林占有林地面積百分之五十以上的國(guó)有林場(chǎng)森林經(jīng)營(yíng)方案,由省級(jí)以上林業(yè)主管部門審批。調(diào)整森林經(jīng)營(yíng)方案應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)。國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立并完善森林經(jīng)營(yíng)檔案。第二十條第二十條國(guó)有林場(chǎng)進(jìn)行林木采伐,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家森林采伐限額、林木采伐許可證制度和造林育林、采伐更新技術(shù)規(guī)程,并依法進(jìn)行更新造林。作為單獨(dú)采伐編制限額單位的國(guó)有林場(chǎng),年度采伐限額由省級(jí)林業(yè)主管部門實(shí)行采伐許可指標(biāo)單列。第二十一條第二十一條嚴(yán)格控

7、制建設(shè)項(xiàng)目占用國(guó)有林場(chǎng)林地。涉及占用國(guó)有林場(chǎng)林地的建設(shè)項(xiàng)目,省級(jí)以上林業(yè)主管部門國(guó)有林場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)參與項(xiàng)目立項(xiàng)的可行性評(píng)估工作。第二十二條第二十二條在國(guó)有林場(chǎng)范圍內(nèi)設(shè)立森林公園、濕地公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園等,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)以上林業(yè)主管部門國(guó)有林場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)審核同意后,按規(guī)定程序報(bào)批。其中設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園等,不得改變國(guó)有林場(chǎng)的林地使用權(quán)歸屬,并應(yīng)當(dāng)明確收益分配方式。第二十三條第二十三條國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)森林資源保護(hù),合理

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