中國大陸半導(dǎo)體(積體電路)產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策法律分析

1、1中國大陸半導(dǎo)體（積體電路）產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策法律分析中國大陸半導(dǎo)體（積體電路）產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策法律分析富蘭德林事業(yè)群法律四部主管中國執(zhí)業(yè)律師丁德應(yīng)一、中國大陸半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀一、中國大陸半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀（一）高速發(fā)展的中國大陸半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)中國大陸由於PC、手機(jī)及數(shù)位消費(fèi)電子等整機(jī)產(chǎn)品的製造向中國大陸地區(qū)轉(zhuǎn)移，帶動(dòng)了上游晶片市場需求的增加，半導(dǎo)體市場規(guī)模首次突破人民幣2000億元，總銷售額達(dá)到人民幣2074.1億元，增長率高達(dá)41％。其中，PC

2、首次成為中國大陸半導(dǎo)體市場最大的應(yīng)用領(lǐng)域，對(duì)高階晶片的需求量也大幅增長。從2001年開始，全球半導(dǎo)體業(yè)的平均資本支出每年萎縮了30％，而中國大陸半導(dǎo)體業(yè)的資本支出年增長率卻高達(dá)50％。目前中國大陸地區(qū)有中芯國際、上海先進(jìn)、華虹NEC、和艦和宏力五個(gè)主要晶圓代工廠，光是8英寸晶圓廠就達(dá)8個(gè)，總月產(chǎn)能達(dá)到15.5萬片，較2003年單月的8.4萬片大幅增長83％。在未來幾年，受到中國大陸經(jīng)濟(jì)高速增長的拉動(dòng)、政策的扶持、2008北京奧運(yùn)會(huì)以及2

3、010上海世博會(huì)等眾多因素的影響，中國大陸半導(dǎo)體需求將持續(xù)高速增長，預(yù)計(jì)2004年中國大陸半導(dǎo)體市場銷售額將達(dá)到人民幣2800億元，到2008年市場規(guī)模將達(dá)到人民幣6000億元以上。（二）不斷追趕高端技術(shù)雖然中國大陸的半導(dǎo)體製造制程整體上落後於臺(tái)灣，但由於近年來的迅猛發(fā)展，中芯國際、宏力、蘇州和艦等晶圓代工廠陸續(xù)進(jìn)入了0.18mm制程的量產(chǎn)階段，中國大陸各主要晶圓代工廠都有計(jì)劃在今年年底前導(dǎo)入0.13mm的制程。而且，為了能與晶圓代工業(yè)

4、巨頭臺(tái)積電、聯(lián)電相抗衡，中國大陸晶圓代工報(bào)價(jià)普遍低於臺(tái)灣，正不斷蠶食臺(tái)、聯(lián)兩家的市場份額。從2004起，中國大陸前4大晶圓代工廠相繼導(dǎo)入0.18mm制程，直到產(chǎn)品的量產(chǎn)，相關(guān)的制程技術(shù)已經(jīng)達(dá)到了成熟階段，且中國大陸晶圓代工廠在技術(shù)上也在快速追趕臺(tái)灣晶圓廠。對(duì)於半導(dǎo)體設(shè)計(jì)業(yè)，整機(jī)生產(chǎn)的下游客戶大多集中在中國大陸地區(qū)，中國大陸晶圓廠又有能力提供越來越先進(jìn)的制程，部分臺(tái)灣半導(dǎo)體設(shè)計(jì)業(yè)者甚至計(jì)畫將主力產(chǎn)品轉(zhuǎn)移至中國大陸代工廠。因此，在市場規(guī)模迅

5、速擴(kuò)大的同時(shí)，中國大陸半導(dǎo)體的製造工藝與國際先進(jìn)水準(zhǔn)將日益縮小，0.13mm的晶片製造將規(guī)?；?.09mm的工藝也將走向市場，系統(tǒng)晶片（SoC）將成為發(fā)展的主要方向。3電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》等。這些政策的頒佈為半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈上游的半導(dǎo)體設(shè)計(jì)、中游的晶圓生產(chǎn)、下游的封裝測試環(huán)節(jié)給予了優(yōu)惠，進(jìn)一步推動(dòng)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)在中國大陸的發(fā)展。（一）在半導(dǎo)體設(shè)計(jì)企業(yè)方面“18號(hào)檔”將半導(dǎo)體設(shè)計(jì)企業(yè)視同於軟體企業(yè)，享受與軟體企業(yè)同等優(yōu)惠。而依據(jù)18號(hào)檔和其

6、他相關(guān)檔可知，半導(dǎo)體企業(yè)優(yōu)惠政策主要為：1、所得稅方面，可以享受自獲利年度開始“兩免三減半”的優(yōu)惠政策；2、增值稅方面，在銷售自行設(shè)計(jì)的半導(dǎo)體產(chǎn)品時(shí)，可以享受“2010年前按17％的法定稅率徵收增值稅，對(duì)實(shí)際稅負(fù)超過3％的部分即徵即退”的優(yōu)惠；3、對(duì)經(jīng)認(rèn)定的半導(dǎo)體設(shè)計(jì)企業(yè)引進(jìn)半導(dǎo)體技術(shù)和成套生產(chǎn)設(shè)備，單項(xiàng)進(jìn)口的半導(dǎo)體專用設(shè)備與儀器，除國務(wù)院規(guī)定的《外商投資專案不予免稅的進(jìn)口商品目錄》和《國內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》所列商品外，免

7、徵關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅；4、半導(dǎo)體設(shè)計(jì)企業(yè)設(shè)計(jì)的半導(dǎo)體，如在境內(nèi)確實(shí)無法生產(chǎn)，可在國外生產(chǎn)晶片，其加工合同(包括規(guī)格、數(shù)量)經(jīng)行業(yè)主管部門認(rèn)定後，進(jìn)口時(shí)按優(yōu)惠暫定稅率徵收關(guān)稅；5、半導(dǎo)體設(shè)計(jì)企業(yè)的工資和培訓(xùn)費(fèi)用，可按實(shí)際發(fā)生額在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除；6、企業(yè)對(duì)購進(jìn)半導(dǎo)體產(chǎn)品，凡購置成本達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)或構(gòu)成無形資產(chǎn)，可以按照固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)進(jìn)行核算。投資額在3000萬美元以上的外商投資企業(yè)，報(bào)由稅務(wù)總局批準(zhǔn)；投資額在3000萬美元以

8、下的外商投資企業(yè)，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，其折舊或攤銷年限可以適當(dāng)縮短，最短可為2年。不過要提醒注意的是，要享受這樣的優(yōu)惠條件，半導(dǎo)體設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)按照《積體電路設(shè)計(jì)企業(yè)及產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法》之規(guī)定獲得資訊產(chǎn)業(yè)部和稅務(wù)總局的認(rèn)定，並取得《積體電路設(shè)計(jì)企業(yè)認(rèn)定證書》和《積體電路產(chǎn)品認(rèn)定證書》。（二）關(guān)於半導(dǎo)體生產(chǎn)企業(yè)方面按照目前半導(dǎo)體企業(yè)的分類可知，除了半導(dǎo)體設(shè)計(jì)企業(yè)之外，其他製造、封裝測試等企業(yè)都屬於半導(dǎo)體生產(chǎn)企業(yè)，根據(jù)“18號(hào)檔”和其他相關(guān)規(guī)定