我國預算會計的改革與發(fā)展研究.pdf

1、中國的預算會計是以預算管理為中心的宏觀管理信息系統(tǒng)和管理手段,是核算、反映和監(jiān)督中央與地方各級政府預算以及事業(yè)行政單位收支預算執(zhí)行情況的會計.改革開放以來,預算會計制度適應經濟體制和財政體制改革的需要,經歷了多次修訂和改革.但是,隨著社會主義市場經濟體制的發(fā)展,中國預算會計環(huán)境正在發(fā)生重要的變化:政府和市場在社會經濟運行中的分工逐步明晰;政府職能重點轉向公共品提供和宏觀調控;財政收支的內容和形式更加多樣化;近年實行的部門預算編制、國庫集

2、中收付制度和政府采購制度等預算管理制度方面的改革;事業(yè)單位資金來源渠道多元化和經營性業(yè)務的增加:政府會計信息使用者的范圍不斷擴太,對政府會計信息的內容和質量的要求不斷提高等.這些變化要求對相關的會計核算方式進行改革,能夠更加準確、全面地反映政府的資金運動,為政府的宏觀經濟管理和市場運行提供更加真實、完整的會計信息.中國預算會計制度的改革應當充分借鑒國際經驗,努力向國際慣例靠近,同時又必須符合中國的具體國情,與中國當前的經濟發(fā)展水平、財政

3、管理水平、人員技術條件等相適應.在具體改革步驟上,作者認為可以分兩步走,首先,在近期根據經濟發(fā)展和財政管理改革的需要,針對當前迫切需要解決的問題,對現(xiàn)行的預算會計制度采取必要的改進措施:然后,在經濟體制和財政管理制度不斷深化改革的過程中,努力創(chuàng)造條件,推進預算會計制度向比較規(guī)范的政府會計制度轉換,建立符合社會主義市場經濟體制要求的,與國際慣例相一致的中國政府會計制度.中國政府會計與財務報告應該借鑒國際公共部門會計與財務報告的通常做法,吸