國稅總局就個人所得稅自行納稅申報辦法答問_第1頁
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1、國稅總局就個人所得稅自行納稅申報辦法答問國稅總局就個人所得稅自行納稅申報辦法答問:finance..cn2006年11月08日15:06國稅總局網(wǎng)站一、為什么要制定一、為什么要制定《個人所得稅自行納稅申報辦法個人所得稅自行納稅申報辦法(試行試行)》)》答:2005年10月27日十屆全國人大常委會第十八次會議審議通過的《關(guān)于修改〈中華人民共和國個人所得稅法〉的決定》,擴大了納稅人自行納稅申報的范圍,規(guī)定“個人所得超過國務院規(guī)定數(shù)額的”以及

2、“國務院規(guī)定的其他情形”的納稅人應當自行納稅申報。隨后,國務院通過了修訂個人所得稅法實施條例的決定,將“個人所得超過國務院規(guī)定數(shù)額的”明確為“年所得12萬元以上的”情形,并授權(quán)國家稅務總局制定具體管理辦法。依據(jù)上述規(guī)定及其它稅收相關(guān)規(guī)定,國家稅務總局在廣泛聽取納稅人、扣繳義務人、專家、學者和基層稅務機關(guān)意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)過深入研究、反復論證,本著“方便納稅人、調(diào)節(jié)高收入、便于稅收征管、突出管理重點”的原則,結(jié)合1995年國家稅務總局制定的

3、《個人所得稅自行申報納稅暫行辦法》中一些行之有效的條款,制訂了《個人所得稅自行納稅申報辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)。《辦法》共分八章、四十四條,分別從制定辦法的依據(jù)、申報對象、申報內(nèi)容、申報地點、申報期限、申報方式、申報管理、法律責任、執(zhí)行時間等方面,明確了自行納稅申報的具體操作方法?!掇k法》的制定施行,可以從制度上保證將新的個人所得稅法有關(guān)擴大自行納稅申報范圍的規(guī)定落到實處。二、個人所得稅的征收方式有幾種二、個人所得稅的征收方式

4、有幾種答:個人所得稅的征收方式主要有兩種,一是代扣代繳,二是自行納稅申報。此外,中,“國務院規(guī)定的其他情形”沒有具體明確是哪種情形,因此,《辦法》規(guī)定,這種情形的納稅申報具體辦法,根據(jù)國務院明確的具體情形另行做出規(guī)定。五、個人年所得超過五、個人年所得超過1212萬元,但平常取得收入時已經(jīng)足額繳納了稅款,年終還需萬元,但平常取得收入時已經(jīng)足額繳納了稅款,年終還需要申報嗎?要申報嗎?答:按照個人所得稅法實施條例和《辦法》的規(guī)定,如果個人在一

5、個納稅年度內(nèi)取得所得超過12萬元,無論其平常取得各項所得時是否已足額繳納了個人所得稅,或者是否已向稅務機關(guān)進行了自行納稅申報,年度終了后,均應當按《辦法》的有關(guān)規(guī)定向主管稅務機關(guān)辦理納稅申報。六、平常取得收入時已經(jīng)足額繳納了稅款,為什么年所得超過六、平常取得收入時已經(jīng)足額繳納了稅款,為什么年所得超過1212萬元的個人,年萬元的個人,年終后還需要再納稅申報?終后還需要再納稅申報?答:個人所得稅主要實行代扣代繳稅款的征收方式,個人所得稅法修

6、訂前,法律上沒有賦予高收入者自行納稅申報的義務。個人所得稅法修訂后,年所得超過12萬元的個人,不論其所得平常是否足額繳納了稅款,都負有自行納稅申報的義務。年所得超過12萬元的個人,是個人所得稅的重點納稅人,他們?nèi)〉玫乃?,如果扣繳義務人沒有扣繳稅款,或者沒有足額扣繳稅款,個人又沒有申報義務的話,就難以確定納稅人應繳未繳稅款的法律責任,從而影響稅法的執(zhí)行力和納稅人的稅法遵從度。因此,在目前我國的個人所得稅實行分類所得稅制模式的情況下,全國

7、人大常委會通過修訂稅法,賦予高收入者自行納稅申報的義務。這樣做,一是有利于培養(yǎng)納稅人的誠信納稅意識,明確納稅人的法律責任,提高稅法遵從度;二是有利于稅務機關(guān)加強稅源管理,加大對高收入者的調(diào)節(jié)力度;三是有利于加強分析比對,進一步推進個人所得稅的科學化、精細化管理;四是有利于為下一步向綜合與分類相結(jié)合的混合稅制過渡創(chuàng)造條件、積累經(jīng)驗。七、七、“年所得年所得1212萬元以上的萬元以上的”應怎樣把握?都包括哪些內(nèi)容?應怎樣把握?都包括哪些內(nèi)容?

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