淺談如何落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任_第1頁
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文檔簡介

1、淺談如何落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任近年來,國家對安全生產(chǎn)愈發(fā)重視,不斷從政策角度指導企業(yè)開展安全生產(chǎn)工作。去年7月19日,國務院出臺了國發(fā)23號文《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》,就強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實,全面提高安全生產(chǎn)水平,作出了更為具體、明確和嚴厲的規(guī)定。這是我國深入貫徹落實科學發(fā)展觀,解決制約安全生產(chǎn)突出矛盾和問題,促進安全發(fā)展的重大舉措。其根本在于通過進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,把經(jīng)濟發(fā)展

2、建立在安全生產(chǎn)有可靠保障的基礎(chǔ)上?;诖耍m已老生常談,我們?nèi)杂斜匾谛滦蝿莺托乱笙?,再談如何落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。一、一、充分認識落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的重要意義。充分認識落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的重要意義。安全生產(chǎn)能不能搞好,很大程度上取決于企業(yè)領(lǐng)導層對安全生產(chǎn)的認知程度。企業(yè)各級干部尤其是領(lǐng)導班子成員必須要提高自己的思想意識,充分認識落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的重要意義。往小了說,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,是實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)

3、展的客觀要求。在當今工業(yè)化轉(zhuǎn)型、城市化加速、經(jīng)濟國際化提升的時代大背景下,對企業(yè)的生存發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)和考驗。這一時期,既是戰(zhàn)略機遇期,也是矛盾凸現(xiàn)期,同時也是各類安全事故易發(fā)期。如果企業(yè)不能落實安全生產(chǎn)主體責任,讓安全事故易發(fā)期演變?yōu)榘踩鹿矢甙l(fā)期、頻發(fā)期,企業(yè)就不可能有穩(wěn)定的社會環(huán)境、優(yōu)越的投資環(huán)境和良好的發(fā)展環(huán)境,勢必對企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展造成深遠的影響。往大了說,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,是構(gòu)建和諧社會的現(xiàn)實要求。中央反復強調(diào)以人

4、為本,構(gòu)建和諧社會。人是寶貴的社會資源,以人為本就是以人的生命為本,科學發(fā)展首先強調(diào)安全發(fā)展,和諧社會首先強調(diào)關(guān)注生命,安全生產(chǎn)本身就是對人的生命權(quán)益的維護。如果企業(yè)各類事故不能有效控制,不僅給人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來巨大損失,還給受害者家屬造成無法彌補、無法挽回的影響,失去了幸福感,更談不上和諧社會。直至追究法律責任。三、正確理解安全與效益的關(guān)系,確保安全生產(chǎn)合理投入。三、正確理解安全與效益的關(guān)系,確保安全生產(chǎn)合理投入。首先來算一筆帳

5、,國發(fā)23號文最新規(guī)定提高工傷事故死亡職工一次性賠償標準,從2011年起發(fā)生一起生產(chǎn)安全事故,一次性工亡補助金調(diào)整為按全國上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計算。以2009年度為例,全國平均城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17175元的水平,一次性工亡補助金達34.35萬元,比原規(guī)定翻了一番多(原規(guī)定大概在15萬元左右),加上喪葬補助金和供養(yǎng)親屬撫恤金,三項合計約為60余萬元。由此可見,安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,企業(yè)所承擔的經(jīng)濟損失將非常慘重。因此

6、,企業(yè)必須堅持“預防為主”的理念。當然,安全生產(chǎn)的實現(xiàn)需要依靠投入保障作為基礎(chǔ),提高安全生產(chǎn)的水平和能力,也需要付出勞動和經(jīng)濟成本。但安全的成本既是代價,更是效益。企業(yè)要想長期穩(wěn)定發(fā)展,必須充分認清安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益的關(guān)系,沒有安全,企業(yè)就沒有效益(發(fā)生重大事故將停產(chǎn)停工),企業(yè)就無以發(fā)展,難以生存。合理進行規(guī)劃,確保投入,用于安全技術(shù)、安全管理和安全教育等領(lǐng)域,就能減少和杜絕事故的發(fā)生,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。四、加強企業(yè)

7、安全基礎(chǔ)管理。四、加強企業(yè)安全基礎(chǔ)管理。(一)抓建章立制,提高企業(yè)的基礎(chǔ)管理水平。沒有規(guī)矩,不成方圓。企業(yè)必須根據(jù)《國家安全生產(chǎn)法》建立完善符合自身實際的《安全生產(chǎn)責任制》、《安全生產(chǎn)獎懲辦法》等綱領(lǐng)性制度。事實上,建立完善的安全管理制度和安全操作規(guī)程也是企業(yè)開展安全管理工作、規(guī)范職工安全行為的重要前提和保證。(二)抓設施完善,提高企業(yè)本質(zhì)安全度。企業(yè)應按照國家或行業(yè)安全標準規(guī)范要求,添置、完善工作場所、生產(chǎn)設備等方面的安全防護設施,為

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