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1、防汛抗旱指防汛抗旱指揮機構(gòu)的機構(gòu)的職責(zé)職責(zé)和權(quán)限一、防汛抗旱指一、防汛抗旱指揮機構(gòu)的機構(gòu)的職責(zé)職責(zé)各級防汛抗旱指揮部在同級人民政府和上級防汛抗旱指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,具有行使政府防汛抗旱指揮和監(jiān)督防汛抗旱工作的職能。根據(jù)統(tǒng)一指揮,分級分部門負責(zé)的原則,各級防汛抗旱機構(gòu)的職責(zé)是:(1)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)防汛抗旱工作的方針、政策、法規(guī)和法令。(2)組織制定并監(jiān)督實施各種防御洪水方案、洪水調(diào)度方案和抗旱工作預(yù)案。(3)及時掌握汛期雨情、水情、旱情、災(zāi)
2、情和氣象形勢,了解長短期水情和氣象分析預(yù)報;必要時啟動應(yīng)急防御對策。(4)組織防汛抗旱檢查工作。(5)負責(zé)防汛抗旱物資的儲備、管理和防汛抗旱資資金的計劃管理。資金包括列入各級財政年度預(yù)算的防汛抗旱歲修費、特大防汛抗旱補助費以及受益單位繳納的河道工程修建維護管理費、防汛抗旱基金等。防汛抗旱物資要制定國家儲備和群眾籌集計劃,建立保管和調(diào)撥使用制度。(6)負責(zé)統(tǒng)計掌握洪澇和干旱災(zāi)害情況。(7)負責(zé)組織抗洪搶險,調(diào)配搶險勞力和技術(shù)力量。(8)督
3、促蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)和應(yīng)急撤離轉(zhuǎn)移準備工作。(9)組織防汛抗旱通信和報警系統(tǒng)的建設(shè)管理。二是在緊急防汛期,各級防汛指揮機構(gòu)可以在其管轄范圍內(nèi),根據(jù)經(jīng)批準的分洪、滯洪方案采取分洪、蓄滯洪措施。在河流上的適當?shù)攸c,建造分洪閘、分洪道等,將洪水期間河槽不能容納的水量,由此分往其他河流、湖泊,以減輕洪水對原河道下游的威脅,不致漫溢成災(zāi),稱為分洪。滯洪是指利用河流附近的湖泊、洼地或規(guī)定的蓄滯洪區(qū),通過節(jié)制閘,暫時停蓄洪水,當河槽中的水的流量減少到一
4、定程度后,再經(jīng)過泄水閘將水放歸原河槽。這種過程稱為滯洪。河流上的水庫蓄水也有滯洪作用。通過滯洪,可以降低河道洪峰水位高度,減少洪水對堤防的威脅。分洪和滯洪是抗御洪水的重要手段。但是,由于采用分洪和滯洪手段,洪水將淹沒一部分地區(qū),各級防汛指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)氣象、水文資料及歷史上的洪水情況,在其管轄范圍內(nèi),必須先制定分洪、滯洪方案。分洪、滯洪方案的重要內(nèi)容之一是在確保能夠做好分洪、滯洪的前提下,以把經(jīng)濟損失減到最低程度。分洪、滯洪方案必須報請上
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