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1、1《生物多樣性公約生物多樣性公約》的卡塔赫納生物安全議定書的卡塔赫納生物安全議定書本議定書締約方,作為《生物多樣性公約》(以下簡(jiǎn)稱《公約》)的締約方,憶及《公約》第19條第3和第4款、第8(g)條和第17條,又憶及《公約》締約方大會(huì)1995年11月17日第II5號(hào)決定要求訂立一項(xiàng)生物安全議定書,其具體側(cè)重點(diǎn)應(yīng)為憑借現(xiàn)代生物技術(shù)獲得的、可能對(duì)生物多樣性的保護(hù)和可持續(xù)使用產(chǎn)生不利影響的任何改性活生物體的越境轉(zhuǎn)移問(wèn)題,特別是著手?jǐn)M定適宜的提前
2、知情同意程序,以供審議,重申《關(guān)于環(huán)境與發(fā)展的里約宣言》原則15中所規(guī)定的預(yù)先防范辦法意識(shí)到現(xiàn)代生物技術(shù)擴(kuò)展迅速公眾亦日益關(guān)切此種技術(shù)可能會(huì)對(duì)生物多樣性產(chǎn)生不利影響同時(shí)還需顧及對(duì)人類健康構(gòu)成的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)到如能在開發(fā)和利用現(xiàn)代生物技術(shù)的同時(shí)亦采取旨在確保環(huán)境和人類健康的妥善安全措施,則此種技術(shù)可使人類受益無(wú)窮,亦認(rèn)識(shí)到起源中心和遺傳多樣性中心對(duì)于人類極為重要考慮到許多國(guó)家、特別是發(fā)展中國(guó)家此方面能力有限,難以應(yīng)付改性活生物體所涉及的已知和潛
3、在風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和規(guī)模,認(rèn)識(shí)到貿(mào)易協(xié)定與環(huán)境協(xié)定應(yīng)相輔相成以期實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展強(qiáng)調(diào)不得將本議定書解釋為締約方根據(jù)任何現(xiàn)行國(guó)際協(xié)定所享有的權(quán)利和所承擔(dān)的義務(wù)有任何改變認(rèn)為上述陳述無(wú)意使本議定書附屬于其他國(guó)際協(xié)定,茲協(xié)議如下:第1條目標(biāo)本議定書的目標(biāo)是依循《關(guān)于環(huán)境與發(fā)展的里約宣言》原則15所訂立的預(yù)先防范辦法協(xié)助確保在安全轉(zhuǎn)移、處理和使用憑借現(xiàn)代生物技術(shù)獲得的、可能對(duì)生物多樣性的保護(hù)和可持續(xù)使用產(chǎn)生不利影響的改性活生物體領(lǐng)域內(nèi)采取充分的保護(hù)措施
4、,同時(shí)顧及對(duì)人類健康所構(gòu)成的風(fēng)險(xiǎn)并特別側(cè)重越境轉(zhuǎn)移問(wèn)題。3(g)“改性活生物體”是指任何具有憑借現(xiàn)代生物技術(shù)獲得的遺傳材料新異組合的活生物體(h)“活生物體”是指任何能夠轉(zhuǎn)移或復(fù)制遺傳材料的生物實(shí)體,其中包括不能繁殖的生物體、病毒和類病毒(i)“現(xiàn)代生物技術(shù)”是指下列技術(shù)的應(yīng)用:a.試管核酸技術(shù)包括重新組合的脫氧核糖核酸(DNA)和把核酸直接注入細(xì)胞或細(xì)胞器或b.超出生物分類學(xué)科的細(xì)胞融合此類技術(shù)可克服自然生理繁殖或重新組合障礙且并非傳
5、統(tǒng)育種和選種中所使用的技術(shù)(j)“區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織”是指由一個(gè)特定區(qū)域的主權(quán)國(guó)家所組成的組織它已獲得其成員國(guó)轉(zhuǎn)讓的處理本議定書所規(guī)定事項(xiàng)的權(quán)限、且已按照其內(nèi)部程序獲得正式授權(quán)可以簽署、批準(zhǔn)、接受、核準(zhǔn)或加入本議定書(k)“越境轉(zhuǎn)移”是指從一締約方向另一締約方轉(zhuǎn)移改性活生物體但就第17第條和第24條的目的而言越境轉(zhuǎn)移所涉范圍當(dāng)予擴(kuò)大到締約方與非締約方之間的轉(zhuǎn)移。第4條范圍本議定書應(yīng)適用于可能對(duì)生物多樣性的保護(hù)和可持續(xù)使用產(chǎn)生不利影響的所
6、有改性活生物體的越境轉(zhuǎn)移、過(guò)境、處理和使用同時(shí)亦顧及對(duì)人類健康構(gòu)成的風(fēng)險(xiǎn)。第5條藥物盡管有第4條的規(guī)定在不損害締約方在其就進(jìn)口問(wèn)題作出決定之前對(duì)所有改性活生物體進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的權(quán)利的情況下本議定書不應(yīng)適用于由其他有關(guān)國(guó)際協(xié)定或組織予以處理的、用作供人類使用的藥物的改性活生物體的越境轉(zhuǎn)移。第6條過(guò)境和封閉使用1.盡管有第4條的規(guī)定在不損害過(guò)境締約方對(duì)作穿越其領(lǐng)土運(yùn)輸?shù)母男曰钌矬w實(shí)行管制以及根據(jù)第2條第3款把該締約方針對(duì)穿越其領(lǐng)土運(yùn)輸某種改
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