中國(guó)古代賦稅制度

1、第一講：我國(guó)古代主要的賦稅制度名稱實(shí)施時(shí)間實(shí)施背景主要內(nèi)容影響（結(jié)果）初稅畝春秋后期（公元前6世紀(jì)，魯國(guó)）春秋時(shí)期，由于鐵器的使用和牛耕的逐步推廣，大量荒地被開墾出來(lái)，出現(xiàn)許多私田。各諸侯國(guó)為了強(qiáng)國(guó)，先后變法。實(shí)行按畝收說(shuō)新的國(guó)家賦稅制度和法律條文，促使土地所有制逐步由國(guó)有制向私有制轉(zhuǎn)變。新興地主的經(jīng)濟(jì)和政治勢(shì)力越來(lái)越大，紛紛要求在政治上進(jìn)行改革，這樣各國(guó)出現(xiàn)了一系列變法運(yùn)動(dòng)。編戶齊民兩漢兩漢時(shí)人口多，為加強(qiáng)對(duì)百姓的管理，實(shí)行編戶制度。

2、那些被正式編入政府戶籍的平民百姓，稱為編戶齊民。編戶齊民具有獨(dú)立的身份，依據(jù)資產(chǎn)的多少承擔(dān)國(guó)家的賦稅和徭役、兵役漢代的田租較輕，但人口稅和更賦很重，除此外，統(tǒng)治者往往還征收各種田畝附加稅，百姓往還要為官府服雜役。成為農(nóng)民的承重負(fù)擔(dān)，嚴(yán)重地影響了正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民的生活。租庸調(diào)制隋、唐隋朝沿用北魏以來(lái)的租調(diào)制，并有新規(guī)定。唐朝在隋的基礎(chǔ)上，以輕徭薄賦的思想改革賦稅制度，實(shí)行租庸調(diào)制。以均田制為基礎(chǔ)，隋的租調(diào)數(shù)量比北周輕，農(nóng)民服役也短，后

3、又規(guī)定“民年五十，免役收庸”。唐政府規(guī)定，成年男子每年向官府繳納一定量的谷物，叫做“租”；繳納一定量的絹和布，叫做“調(diào)”；服徭役的期限內(nèi)，不去服役的可以納絹或布代役，叫做“庸”。唐的庸不再有年齡限制。農(nóng)民的生產(chǎn)時(shí)間較有保證，賦役負(fù)擔(dān)相對(duì)較輕，使許多荒地開墾出來(lái)；政府的稅收有了保障，府兵制也得到鞏固，這些都使國(guó)家富強(qiáng)起來(lái)。兩稅法唐（唐德宗，780年）天寶年間，土地買賣和兼并之風(fēng)盛行，政府直接支配的土地日益減少，均田制無(wú)法推行，租庸調(diào)制也無(wú)

4、法維持。國(guó)家的財(cái)政收入也大為減少。為解決財(cái)政困難。每戶按資產(chǎn)交納戶稅，每田畝交納地稅，取消租庸調(diào)制和一切雜稅、雜役。一年分夏季和秋季兩次納稅。使唐朝中期以來(lái)極端混亂的稅制得到統(tǒng)一，在一定時(shí)期內(nèi)，保證了國(guó)家的財(cái)政稅收；改變了自戰(zhàn)國(guó)以來(lái)以人丁為主的賦役制度，而“唯以資產(chǎn)為宗，不以丁身為本”，表明封建政府對(duì)農(nóng)民的人身控制有所放松；兩稅法規(guī)定貴族、官僚、商人都要交稅，這就擴(kuò)大了稅源，增加了政府的財(cái)政收入，也相對(duì)減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。實(shí)行兩稅法，是我

5、國(guó)封建社會(huì)賦稅制度的一次重大改革和進(jìn)步。募役法和方田均稅法北宋（宋仁宗，1069年，王安石變法）為擺脫北宋中期的危機(jī)，改革時(shí)弊，鞏固封建統(tǒng)治募役法：政府向應(yīng)服役而不愿服役的人戶，收取免役錢，雇人服役。不服役的官僚、地主也要出錢。方田均稅法：政府重新丈量土地，按照每戶占有土地的多少和肥瘠收取賦稅，官僚、地主不得例外。募役法的實(shí)行，減輕了農(nóng)民的差役，保證了生產(chǎn)時(shí)間。方田均稅法增加了封建國(guó)家的稅收。新法一定程度上觸犯了大地主、大官僚的利益，因

6、此遭到強(qiáng)烈反對(duì)。后新法被廢除。一條鞭法明（張居正1581年）明朝是我國(guó)封建社會(huì)衰落時(shí)期，為了緩和階級(jí)矛盾，改革賦役制度將原來(lái)的田賦、徭役、雜稅；“并為一條”，折成銀兩，把從前按戶、丁征的役銀，分?jǐn)傇谔锂€上，按人丁和田畝的多寡來(lái)分擔(dān)。是我國(guó)賦役史上的一次重大變革，賦役征銀的辦法，適應(yīng)了商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，有利于農(nóng)業(yè)商品化和資本主義萌芽的增長(zhǎng)。納銀代役的規(guī)定可以保證農(nóng)民的生產(chǎn)時(shí)間，相對(duì)減輕了農(nóng)民讀但，農(nóng)民對(duì)封建國(guó)家的人身依附關(guān)系也有所松弛。

7、地丁銀攤丁入母雍正帝清朝是我國(guó)封建社會(huì)衰落時(shí)期，為了緩和階級(jí)矛盾，改革賦役制度把丁稅平均攤?cè)胩镔x中，征收統(tǒng)一的地丁銀。人頭稅廢除了，封建國(guó)家對(duì)農(nóng)民的人身控制進(jìn)一步松弛，隱蔽人口的現(xiàn)象也逐漸減少。對(duì)我國(guó)人口增長(zhǎng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要意義。第一講：我國(guó)古代主要的賦稅制度名稱實(shí)施時(shí)間實(shí)施背景主要內(nèi)容影響（結(jié)果）初稅畝春秋后期（公元前6世紀(jì)，魯國(guó)）春秋時(shí)期，由于鐵器的使用和牛耕的逐步推廣，大量荒地被開墾出來(lái)，出現(xiàn)許多私田。各諸侯國(guó)為了強(qiáng)國(guó)，先后變

8、法。實(shí)行按畝收說(shuō)新的國(guó)家賦稅制度和法律條文，促使土地所有制逐步由國(guó)有制向私有制轉(zhuǎn)變。新興地主的經(jīng)濟(jì)和政治勢(shì)力越來(lái)越大，紛紛要求在政治上進(jìn)行改革，這樣各國(guó)出現(xiàn)了一系列變法運(yùn)動(dòng)。編戶齊民兩漢兩漢時(shí)人口多，為加強(qiáng)對(duì)百姓的管理，實(shí)行編戶制度。那些被正式編入政府戶籍的平民百姓，稱為編戶齊民。編戶齊民具有獨(dú)立的身份，依據(jù)資產(chǎn)的多少承擔(dān)國(guó)家的賦稅和徭役、兵役漢代的田租較輕，但人口稅和更賦很重，除此外，統(tǒng)治者往往還征收各種田畝附加稅，百姓往還要為官府服

9、雜役。成為農(nóng)民的承重負(fù)擔(dān)，嚴(yán)重地影響了正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民的生活。租庸調(diào)制隋、唐隋朝沿用北魏以來(lái)的租調(diào)制，并有新規(guī)定。唐朝在隋的基礎(chǔ)上，以輕徭薄賦的思想改革賦稅制度，實(shí)行租庸調(diào)制。以均田制為基礎(chǔ)，隋的租調(diào)數(shù)量比北周輕，農(nóng)民服役也短，后又規(guī)定“民年五十，免役收庸”。唐政府規(guī)定，成年男子每年向官府繳納一定量的谷物，叫做“租”；繳納一定量的絹和布，叫做“調(diào)”；服徭役的期限內(nèi)，不去服役的可以納絹或布代役，叫做“庸”。唐的庸不再有年齡限制。農(nóng)民的

10、生產(chǎn)時(shí)間較有保證，賦役負(fù)擔(dān)相對(duì)較輕，使許多荒地開墾出來(lái)；政府的稅收有了保障，府兵制也得到鞏固，這些都使國(guó)家富強(qiáng)起來(lái)。兩稅法唐（唐德宗，780年）天寶年間，土地買賣和兼并之風(fēng)盛行，政府直接支配的土地日益減少，均田制無(wú)法推行，租庸調(diào)制也無(wú)法維持。國(guó)家的財(cái)政收入也大為減少。為解決財(cái)政困難。每戶按資產(chǎn)交納戶稅，每田畝交納地稅，取消租庸調(diào)制和一切雜稅、雜役。一年分夏季和秋季兩次納稅。使唐朝中期以來(lái)極端混亂的稅制得到統(tǒng)一，在一定時(shí)期內(nèi)，保證了國(guó)家的

11、財(cái)政稅收；改變了自戰(zhàn)國(guó)以來(lái)以人丁為主的賦役制度，而“唯以資產(chǎn)為宗，不以丁身為本”，表明封建政府對(duì)農(nóng)民的人身控制有所放松；兩稅法規(guī)定貴族、官僚、商人都要交稅，這就擴(kuò)大了稅源，增加了政府的財(cái)政收入，也相對(duì)減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。實(shí)行兩稅法，是我國(guó)封建社會(huì)賦稅制度的一次重大改革和進(jìn)步。募役法和方田均稅法北宋（宋仁宗，1069年，王安石變法）為擺脫北宋中期的危機(jī)，改革時(shí)弊，鞏固封建統(tǒng)治募役法：政府向應(yīng)服役而不愿服役的人戶，收取免役錢，雇人服役。不服役

12、的官僚、地主也要出錢。方田均稅法：政府重新丈量土地，按照每戶占有土地的多少和肥瘠收取賦稅，官僚、地主不得例外。募役法的實(shí)行，減輕了農(nóng)民的差役，保證了生產(chǎn)時(shí)間。方田均稅法增加了封建國(guó)家的稅收。新法一定程度上觸犯了大地主、大官僚的利益，因此遭到強(qiáng)烈反對(duì)。后新法被廢除。一條鞭法明（張居正1581年）明朝是我國(guó)封建社會(huì)衰落時(shí)期，為了緩和階級(jí)矛盾，改革賦役制度將原來(lái)的田賦、徭役、雜稅；“并為一條”，折成銀兩，把從前按戶、丁征的役銀，分?jǐn)傇谔锂€上，

13、按人丁和田畝的多寡來(lái)分擔(dān)。是我國(guó)賦役史上的一次重大變革，賦役征銀的辦法，適應(yīng)了商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，有利于農(nóng)業(yè)商品化和資本主義萌芽的增長(zhǎng)。納銀代役的規(guī)定可以保證農(nóng)民的生產(chǎn)時(shí)間，相對(duì)減輕了農(nóng)民讀但，農(nóng)民對(duì)封建國(guó)家的人身依附關(guān)系也有所松弛。地丁銀攤丁入母雍正帝清朝是我國(guó)封建社會(huì)衰落時(shí)期，為了緩和階級(jí)矛盾，改革賦役制度把丁稅平均攤?cè)胩镔x中，征收統(tǒng)一的地丁銀。人頭稅廢除了，封建國(guó)家對(duì)農(nóng)民的人身控制進(jìn)一步松弛，隱蔽人口的現(xiàn)象也逐漸減少。對(duì)我國(guó)人口增