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文檔簡介
1、1農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新初探農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新初探涂同明付亞娟武漢市農(nóng)業(yè)局摘要本文仔細闡述了農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新的基本要求與現(xiàn)實意義,分析查找了我國目前農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新面臨的問題;最后重點提出了我國推進農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新的實現(xiàn)途徑。關鍵詞:農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新探討一、農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新的基本要求一、農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新的基本要求1全力追蹤現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技。一是現(xiàn)代生物技術是21世紀先進農(nóng)業(yè)的主導技術,也是支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心領域。隨著分子生物學的發(fā)展,現(xiàn)代生物技術能
2、夠定向地改變生物的某些性狀,大大縮短動植物品種改良的周期,迅速提高新品種培育效率、農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量與質(zhì)量,以及農(nóng)業(yè)資源的利用率,要突出抓好生物技術的應用,加快高新技術成果轉(zhuǎn)化。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程技術把材料學技術、制造技術、工程技術、控制技術、生物技術和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展融為一體。借助于農(nóng)業(yè)工程設施,使農(nóng)業(yè)減少甚至擺脫對于自然條件和人類勞動的依賴,要積極推廣使用農(nóng)業(yè)機械,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化。三是現(xiàn)代信息技術正在迅速滲透到農(nóng)業(yè)的各個領域,將對整個農(nóng)業(yè)
3、生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)教育以及農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)村文化生活產(chǎn)生無法估計的積極影響。要突出信息科技在提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和品質(zhì)方面的重要地位,早日實現(xiàn)精確農(nóng)業(yè)。2合力組織農(nóng)業(yè)科技攻關。一是實施作物良種科技行動,加強品種選育,種子質(zhì)量標準化,優(yōu)質(zhì)苗木工廠化研究開發(fā),建立產(chǎn)業(yè)化種植基地。二是實施農(nóng)產(chǎn)品加工科技行動,建立農(nóng)產(chǎn)品及加工產(chǎn)品的質(zhì)量標準體系和監(jiān)測體系,大幅度提高農(nóng)業(yè)品轉(zhuǎn)化率和附加值。實施農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)化科技行動,加強區(qū)域性科技示范園區(qū)建
4、設,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技工程化。三是實施綠色食品科技行動,以提高農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力為向?qū)?,開發(fā)各種綠色食品,實施精品名牌戰(zhàn)略,帶動外向型農(nóng)業(yè)的發(fā)展。四是實施農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設與減災農(nóng)業(yè)科技行動,重點加強生態(tài)林、節(jié)水農(nóng)業(yè)、重大病蟲害測報防治、避洪避澇和節(jié)水抗旱農(nóng)業(yè)技術的研究開發(fā)與應用。五是實施科技致富示范行動,分區(qū)域搞好科技致富,堅持以科技開發(fā)為主,增強“造血”功能,促進農(nóng)村致富奔小康。3努力推進農(nóng)科教結(jié)合。農(nóng)科教結(jié)合就是以振興農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟,實現(xiàn)農(nóng)
5、業(yè)與農(nóng)村現(xiàn)代化為中心,以開展教育培訓提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)為手段,以推廣先進的實用技術為動力,把經(jīng)濟發(fā)展、科技進步和人才培養(yǎng)緊密結(jié)合起來,3農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,推動我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構戰(zhàn)略性的調(diào)整,提高我國農(nóng)業(yè)的國際競爭力,促進我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,保證我國的經(jīng)濟安全。三、農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新面臨的問題三、農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新面臨的問題1農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資金投入少。從中國統(tǒng)計年鑒的統(tǒng)計數(shù)字來著,我國農(nóng)業(yè)支出占財政支出的比重遠遠小于農(nóng)業(yè)GDP的比重。
6、如國家財政用于農(nóng)業(yè)的支出19962000年的平均比牢為8.522%;20012006年的平均比率為6.677143%。而同期農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占國民生產(chǎn)總的平均比率卻分別為35.98%、40.5%,國家財政對農(nóng)業(yè)地投入比重,遠遠低于農(nóng)業(yè)產(chǎn)值在國民生產(chǎn)總值的比重。特別是政府對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的投資強度增長緩漫,總量不足。根據(jù)有關報道,我國對科技創(chuàng)新的投入占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重為0.19%,而世界最不發(fā)達的18個國家農(nóng)業(yè)科技投入占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重為0.36%
7、,世界發(fā)達國家大都在2%以上。由于經(jīng)費不足,對基礎性研究及周期長、超前探索的農(nóng)業(yè)發(fā)展研究難以得到有效開展,這就從科研條件上拉大了和發(fā)達國家的差距。2農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新對農(nóng)業(yè)的貢獻率低。世界農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展主要是得益于農(nóng)業(yè)科技的重大突破和農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新。2005年,雖然我國農(nóng)業(yè)科技對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻率已經(jīng)提高到了48%,但同發(fā)達國家相比還有很大差距。發(fā)達國家農(nóng)業(yè)科技對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻率都在75%以上,德國、法國、英國等甚至達到90%,以色列也達到了9
8、0%以上。我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平在大多數(shù)領域仍落后于發(fā)達國家1015年,從而嚴重地阻礙了我國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和國際競爭力的提高。我國農(nóng)業(yè)科研成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化率也比較低,農(nóng)業(yè)科研雖然取得了大量的成果卻沒有轉(zhuǎn)換為現(xiàn)實的生產(chǎn)力。據(jù)有關資料顯示,2000年以來,全國每年取得農(nóng)業(yè)科技成果6000多個,轉(zhuǎn)化率不足50%,而發(fā)達國家農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率己經(jīng)達到80%以上。3農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才整體素質(zhì)不高。一是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新所需高層次人才相對不足,流失嚴重。目
9、前,我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才絕對數(shù)量較大,但相對數(shù)量偏少。據(jù)有關資料統(tǒng)計顯示,建國以來,我國共培養(yǎng)了1500多萬名農(nóng)業(yè)大中專畢業(yè)生,有一半流失到非農(nóng)業(yè)部門,每萬名農(nóng)業(yè)人口僅有6名農(nóng)業(yè)科技人員,遠遠低于美、日等發(fā)達國家40人的水平。二是缺乏農(nóng)業(yè)科技尖端人才和學科帶頭人。這直接導致高新技術研究乏力。三是缺乏市場意識強、管理水平高、開拓能力大的開發(fā)型人才,導致農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后。4農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新激勵機制不健全。由于長期受計劃經(jīng)濟影響,農(nóng)業(yè)科技人
10、員研究的動力不是直接來自于市場,而是出成果,而成果的價值往往通過專家對項目的鑒定而形成,并以此作為在晉職調(diào)工資、評功受獎等方面的重要依據(jù)。這就形成了一個誤區(qū),創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)科技人員的利益并不直接掛鉤,農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)科技人員得不到應有的回報,農(nóng)業(yè)減產(chǎn)減收,農(nóng)業(yè)科技人員也不負責任。目前,我國對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的激勵不充分,加之農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新難度大、周期長、待遇低、條件差,致使許多農(nóng)業(yè)科技人員跳出“農(nóng)門”。由于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新具有很強的公益性,加
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